Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2015 в 18:58, дипломная работа
Задачами работы является исследовать теоретические аспекты деятельности таможенных органов РК в области борьбы с таможенными преступлениями; рассмотреть порядок возбуждения уголовного дела и процесс производства дознания; проанализировать работу таможенных органов РК по борьбе с контрабандой на примере таможни «Семей»; выявить существующие проблемы и предложить мероприятия по повышению эффективности борьбы таможенных органов с контрабандой.
Введение
1. Теоретические аспекты борьбы с контрабандой в таможенных органах Республики Казахстан
1.1 Сущностная характеристика преступления. Состав преступления
1.2 Контрабанда. Виды контрабанды
1.2.1 Экономическая контрабанда
1.2.2 Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено
1.3 Дознание по делам о преступлениях в сфере таможенного дела
2. Анализ борьбы таможенных органов с контрабандой на примере таможни «Семей»
2.1 Анализ борьбы с экономической контрабандой
2.2 Борьба с контрабандой наркотических средств
3. Эффективность борьбы с контрабандой в таможенных органах РК и пути ее совершенствования
3.1 Оперативно-розыскная деятельность как один из методов совершенствования борьбы с контрабандой
3.2 Дополнительные мероприятия по повышению эффективности борьбы с контрабандой
Заключение
Список использованной литературы
В дальнейшем личному составу таможни «Семей» необходимо ежедневно на постоянной основе применять имеющиеся ТСТК в повседневной работе, с целью эффективного выявления преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела совершаемыми недобросовестными участниками ВЭД.
В настоящее время таможенные органы испытывают дефицит по многим позициям материально-технического обеспечения. Проведение эффективного контроля за перемещением товаров становится невозможным без применения надежных технических средств таможенного контроля (ТСТК: досмотровой рентгеновской техникой, приборами радиационного контроля, средствами идентификации), потребность в которых удовлетворена на сегодня в среднем только на 25 %.
Улучшение технической оснащенности таможенных органов, укрепление Кинологической службы позволит усилить борьбу с незаконным перемещением наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, культурных ценностей и др., что, в конечном итоге, будет способствовать укреплению национальной безопасности страны.
Другой мерой повышения эффективности борьбы с контрабандой таможенными органами Республики Казахстан является выработка механизма обмена оперативной информацией по готовящимся преступлениям, создание и ведение базы данных участников ВЭД группы риска. Отсутствует механизм противодействия двух таможенных постов сопредельных государств незаконному перемещению наркотических средств в крупных размерах, выявлению устойчивых каналов. Положение осложняет то, что российские таможенные посты осуществляют обмен информацией с сопредельными казахстанскими таможенными подразделениями не напрямую, а только с разрешения вышестоящего руководства - Алтайской таможни.
Заключение
Таким образом, преступления в сфере таможенного дела оказывают весьма негативное влияние на экономику страны, национальную безопасность государства, причиняют вред жизни и здоровью, законным интересам граждан.
Таможенные органы Республики Казахстан в числе прочих функций осуществляют и борьбу с преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела.
В работе были исследованы теоретические аспекты борьбы таможенных органов Республики Казахстан с экономической контрабандой и контрабандой наркотических средств; виды контрабанды; процесс производства должностными лицами таможенных органов дознания по делам о преступлениях в сфере таможенного дела.
В ходе анализа борьбы таможенных органов с контрабандой на примере таможни «Семей» было установлено, что в целом по Республике Казахстан количество возбужденных уголовных дел по ст. 209 УК РК «Экономическая контрабанда» в 2005 г. увеличилось по сравнению с 2004 г., не является исключением и таможня «Семей». В сфере борьбы с контрабандой наркотиков зафиксирована тенденция ежегодного роста количества выявляемых наркотических средств. Однако при этом работа по борьбе с контрабандой наркотиков ведется не на должном уровне. Присутствуют факты выявления наркотических средств сотрудниками сопредельных российских таможенных постов, что указывает на имеющиеся резервы повышения эффективности борьбы таможенных органов РК с контрабандой.
В ходе анализа были выявлены существующие проблемы и недостатки, оказывающие влияние на эффективность работы таможенных органов в области борьбы с контрабандой. В частности:
1) несовершенство нормативно-правовой базы правоохранительной деятельности таможенных органов;
2) недостаточная оснащенность техническими средствами таможенного контроля и транспортом, дополняемая большим количеством объездных дорог;
3) недостаточное количество служебно-розыскных собак на таможенных постах;
4) слабое взаимодействие и отсутствие механизма обмена оперативной информацией с правоохранительными органами РК и таможенными органами сопредельных государств.
Для решения этих и других проблем были предложены следующие пути повышения эффективности деятельности таможенных органов в области правоохранительной деятельности.
1) Обеспечить таможенные посты необходимыми техническими средствами таможенного контроля и транспортными средствами, что существенно повысит результативность работы таможенных органов.
2) Произвести комплектацию таможенных постов служебно-розыскными собаками для осуществления таможенного контроля транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РК.
3) Совместно с Пограничной службой РК перекрыть часть объездных дорог через российско-казахстанскую границу помимо таможенных постов, что снизит нелегальный поток товаров и вынудит участников ВЭД перемещать товары в законном порядке.
4) Внести изменения в ст. 121 Уголовно-процессуального кодекса РК, а именно отменить конфискацию задержанных товаров и транспортных средств по ст. 209 УК РК, увеличить сумму штрафа и обязать нарушителя оформить в таможенном отношении товар и только после этого вернуть его владельцу.
Применение указанных мероприятий в деятельности таможенных органов позволит существенно повысить эффективность деятельности таможенных органов по борьбе с контрабандой и улучшит результаты работы.
Список использованной литературы