Процесс управления в органах внутренних дел

Управленческое решение в органах  внутренних дел может быть определено как сознательный акт (действие) субъекта управления, связанный с выбором цели действия, путей, способов и средств ее достижения

Такому решению всегда присущи  обоснованность выбора и сознательность.

Сложность и разнообразие задач  управления органами внутренних дел обусловливает необходимость принятия рациональных управленческих решений по вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

Принятие управленческих решений  производится на основе обработки и анализа информации и является в известной мере реакцией субъекта управления на изменения, возникающие в системе управления и окружающей среде.

Основные виды управленческих решений, принимаемых в органах внутренних дел:

- по форме выражения можно классифицировать на письменные (приказы, инструкции, положения, уставы, наставления, планы работ, схемы расстановки сил и средств и др.);

- и устные (приказы, распоряжения, указания и др.)

К таким решениям предъявляется  ряд требований научная обоснованность, законность, своевременность и конкретность

Подготовка и принятие решений включает в себя следующие элементы

- выявление проблемы и ее  осознание или получение приказа  «сверху»,

- формулирование целей и постановка  задач,

- сбор и анализ информации,

- «конструирование» вариантов  решений,

- выбор рационального решения, то есть наиболее эффективного в настоящее время,

- принятие решений в определенной  форме.

Управленческое решение есть план действий, который намечается субъектом управления (коллегиальным органом руководителем) для выполнения поставленных задач.

Подготовка и принятие управленческого решения представляет собой исключительно важную сторону управленческой деятельности Эта деятельность многогранна она требует глубоких знаний, управленческого опыта, навыков и творчества. Здесь воедино сливается науки и искусство управления.

Качество, научная обоснованность решения во многом определяет последующие результаты управления.

Сказанное позволяет определить управленческое решение как обладающее активной организующей, созидательной ролью, ведь именно реализация решения означает реальный переход управляемой системы в новое состояние.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Система управления органов внутренних дел в условиях социально-политических катаклизмов, происходящих в России, оказалась наиболее слабым звеном, наметилось отставание форм и методов управления от быстрорастущих требований времени, что проявилось в несовершенстве структуры органов внутренних дел, в недостаточном развитии специализации, низком уровне информационно-аналитической работы и планирования, ослаблении контроля и проверки исполнения,

В настоящее время возникла настоятельная  необходимость в реализации новых, отвечающих современным реалиям  подходов к организации управления, оргаиизационно-структурных решений  и постановки информационного обеспечения, связи, обеспечения четкого взаимодействия и решительного повышения квалификации управленческого персонала.

Сложившаяся система ОВД нуждается  в коренном реформировании, направленном в первую очередь на улучшение  самой деятельности органов внутренних дел, повышение эффективности управления ими, устранение разобщенности и дублирования в работе служб и подразделений, совершенствование законодательного и ведомственного регулирования их деятельности.

На фоне резких изменений, происходящих в среде функционирования повысить качество деятельности и эффективность органов внутренних дел невозможно путем локальных, частичных преобразований, проведенных на основе интуиции и приобретенного опыта

В основу реформирования системы МВД  России положена концепция деятельности органов внутренних дел. Проводимые преобразования охватывают широкий комплекс вопросов, среди которых:

- оптимизация организационных структур органов внутренних дел и войск;

- совершенствование системы управления ими;

- улучшение финансового и материально-технического обеспечения системы;

- укрепление кадрового потенциала;

- развитие нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность органов и войск МВД России.

Многоаспектный характер все усложняющихся  организационных проблем требует  планомерного, комплексного, научно обоснованного подхода к вопросам создания, изменения, совершенствования систем, структур и процессов управления на основе применения методов организационного проектирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проведите  анализ деятельности по раскрытию  тяжких и особо тяжких преступлений (грабежи и разбои).

В январе - декабре 2007 года органами внутренних дел рассмотрено 20,53 млн. заявлений, сообщений и иной информации о  происшествиях, что на 6,6% больше, чем  за 12 месяцев 2006 года. Почти по каждому  седьмому сообщению (14,6%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 2991,4 тыс. уголовных дел, что на 8,3% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

В январе - декабре зарегистрировано 3582,5 тыс. преступлений, или на 7,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 12 субъектах Российской Федерации, снижение - в 73 субъектах.

Удельный вес тяжких и особо  тяжких преступлений в числе зарегистрированных снизился с 27,9% в январе - декабре 2006 года до 26,8% .

Более половины всех зарегистрированных преступлений (53,2%) составляют хищения  чужого имущества, совершенные путем: кражи - 1567,0 тыс. (-6,6%), грабежа - 295,1 тыс. (-17,4%), разбоя - 45,3 тыс.  (-24,2%).

В общественных местах зарегистрировано 689,1 тыс. преступлений или на 4,1% меньше, чем за январь - декабрь 2006 года.

На улицах, площадях, в парках и  скверах зарегистрировано 405,9 тыс. преступлений, в том числе: 129,1 тыс. грабежей (-17,0%), 114,6 тыс. краж  (-2,8%), 15,1 тыс. разбойных нападений (-25,8%).

На дорогах и трассах вне  населенных пунктов совершено 400 разбойных  нападений (-21,9%), 851 грабеж (-7,5%),

Не раскрыто 1863,9 тыс. преступлений, что на 8,3% меньше  аналогичного показателя за январь - декабрь 2006 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 25,1%      (в январе - декабре 2006 года - 27,6%).

 

 

Список используемой литературы:

1. Основы управления в органах внутренних дел: Уч. пособие/ Под ред. А.П. Коренева М.,2005.
2. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности /Под ред. В.Д. Малкова. М., 2003.
3. Четвериков B.C. Основы управления в органах внутренних дел: Уч. пособие (альбом схем). М., 2004.
4. Майдыков А.Ф. Правовые и организационные основы осуществления функций управления в горрайорганах внутренних дел. М., 2003.
5. Майдыков А.Ф. Предмет, задачи и система курса «Управления органами внутренних дел в экстремальных условиях». М., 2003.
6. Малков В.Д., Веселый В.З. Система функций социального управления: Лекция. М., 2006.
7. Малков В.Д.. Веселый В.З. Теория социального управления. Предмет, система и задачи курса «Управление органами органов внутренних дел»: Лекция. М., 2006.