Проблемы применения уголовно-правовых норм, направленных на предупреждение жестокого обращения с несовершеннолетними

Жестоким обращением следует признать и факты попустительства родителями, воспитателями, педагогами  насилию над детьми со стороны третьих лиц или домашних животных.

Так, по делу в отношении  гражданки О., было установлено, что  при ее попустительстве (а, возможно, и поощрении) на ее несовершеннолетнюю дочь Н. дома неоднократно нападала собака. В результате запущенных травм от укусов собаки, ребенок практически не мог пользоваться левой рукой. Данному обстоятельству следствием не было дано самостоятельной юридической оценки.

До сих пор на практике без должной правовой оценки остаются довольно распространенные случаи попустительства матерью совершению сожителем или мужем преступлений против половой неприкосновенности своих несовершеннолетних детей (как правило, от предыдущего брака). Такого рода деяния матерей, по нашему мнению, подпадают под понятие оставления в опасности и жестокого обращения с несовершеннолетними и охватываются ст. ст. 125 и 156 УК РФ. В таких случаях заведомо для матери и при ее попустительстве причиняется серьезный вред физическому  и психическому здоровью и интересам нормального развития  потерпевших детей, усугубляемый психологической травмой от безразличного отношения к происходящему со стороны матери.

Соответствующей квалификации требуют, на наш взгляд,  систематические проявления со стороны специальных субъектов воспитательной деятельности грубого  физического и психического насилия к близким родственникам ребенка (к матери, отцу, сестрам, братьям, бабушке, дедушке и т.п.). Следуя рекомендациям высших судебных инстанций по иным категориям дел, подобные деяния могут быть отнесены к особой форме жестокого обращения с несовершеннолетним. К примеру, совершение убийства в присутствии близких потерпевшему лиц (в том числе на глазах у несовершеннолетнего), если виновный сознавал, что своими действиями причиняет им особые страдания, принято квалифицировать как убийство с особой жестокостью¹⁰.

Приходится констатировать, что сложившаяся следственно-судебная практика по делам рассматриваемой категории не отвечает задачам общей и специальной профилактики жестокого обращения с детьми, попустительствует семейному насилию, создает в обществе представление о фактической безнаказанности родительского и педагогического произвола. В Информационном письме № 22-06-86 Министерства образования РФ  «О мерах по профилактике суицида среди детей и подростков» от 26 января 2000 г.  «жестокое обращение взрослых с детьми и подростками приводит их к отчаянию, безысходности, депрессиям и, как следствие, к самоубийству». По данным Генеральной прокуратуры РФ, 62% всех самоубийств несовершеннолетних вызвано семейными конфликтами и неблагополучием, боязнью насилия со стороны взрослых, бестактным поведением отдельных педагогов, конфликтами с учителями, одноклассниками, друзьями, черствостью и безразличием окружающих. За последнее десятилетие втрое выросло число детей, бежавших от родителей или из учебно-воспитательных учреждений. От самоубийств ежегодно погибает около 2800 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет (без учета неоконченных суицидальных попыток), что составляет 12,7% умерших от неестественных причин.

Поверхностный, неквалифицированный  подход к расследованию дел рассматриваемой  категории  противоречит принципу приоритетной защиты основных, базовых прав и законных интересов детей, провозглашенному международным и российским законодательством. Тем самым грубо нарушаются положения Декларации прав ребенка, признающей, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости,  нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту», статьи 37 Конвенции о правах ребенка, возлагающей на государства-участников обязанность обеспечивать такие условия, при которых бы «ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания». Не соблюдаются требования Федерального закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 3 июля 1998 года, которым  в п. 1 ст. 9 установлено, что «при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении… или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка».

Выполнение этих крайне важных рекомендаций и устранение пробельности российского законодательства в части установления правовых гарантий безопасности  детей следовало бы сочетать с  повышением эффективности применения уже действующих норм отечественного права, в том числе уголовно-правовых норм, ориентированных на предупреждение и пресечение жестокого обращения с несовершеннолетними.

Такое решение соответствовало  бы рекомендациям Комитета по правам ребенка Генеральной Ассамблеи  ООН, принятым 8 октября 1999 г. на XXII сессии в адрес Российской Федерации, относительно необходимости ускорения процесса реформирования законодательства… в области защиты детей от … любого рода насилия (включая бытовое) и жестокого обращения. Комитет предложил государству-участнику Конвенции о правах ребенка уделять особое внимание проблеме жестокого обращения, отсутствия заботы о детях и злоупотреблений в отношении детей как в семье, так и вне нее.

 

 

5 января 2001 г.       О. В.  Пристанская

¹ Настоящая статья основана на подготовленных в 2000 г. с участием автора настоящей статьи Обобщении практики применения статьи 156 УК РФ и Информационном письме Генеральной прокуратуры РФ  «О результатах обобщения судебно-следственной практики по делам о жестоком обращении с несовершеннолетними».

 ² См. Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ  «О результатах обобщения судебно-следственной практики по делам о жестоком обращении с несовершеннолетними» (июнь 2000 г.).

 ³  См. «О положении детей в Российской Федерации 2000 год. Государственный доклад. //  М., 2000.

 

⁴ Квалификацию деяния по факту смерти грудного ребенка по ч. 1 ст. 105 УК РФ в любом случае нельзя признать правильной в связи с тем, что оно, при наличии признаков убийства,  с очевидностью подпадает под действие п. «в» ч. 2 ст. 105 УК как «убийство, совершенное в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии».

 

⁵ См. Правила судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденные Приказом Минздрава РФ от 10 декабря 1996 г.

 

⁶ Намеренное систематическое лишение человека сна охватывается составом истязания (ст. 117 УК РФ).

 

⁷ Следуя такой логике, нужно было бы освобождать по ст. 6 УПК родителей, допустивших жестокое обращение по отношению к своему ребенку, повлекшее его смерть, на том лишь основании, что они с этого момента фактически утратили возможность исполнять свои обязанности по отношению к потерпевшему.

 

⁸ См.: «Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР под общей ред. Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева, под научной ред. Проф. В.П. Божьева // М., «СПАРК». 1995. – с. 19-20).

 

⁹ Согласно упоминавшимся выше Правилам судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, систематическое или на длительное время оставление  человека (а тем более ребенка!) без пищи, воды, тепла, содержание его во вредных для здоровья условиях, в неприспособленном для жизни помещении, относится к категории “мучений”, а, следовательно,  охватывается понятием жестокого обращения с несовершеннолетним. 

 

¹⁰ См. п. 8 Постановления   Пленума Верховного Суда РФ № 1 «О судебной практике по делам об убийстве» от 27 января 1999 г.