Проблематика исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы

Содержание

Введение …………………………………………………………………………….…. 4

1 Лишение свободы  как вид уголовного наказания в Российском уголовном         

праве ……………………………………………………………………..……..….… 8

1.1 Сущность и содержание  лишения свободы ……………………..…..….…….….. 8

1.2 Цели лишения свободы …………………………………………………..…......... 12

1.3 Дифференциация наказания …………………………………………………....... 16

2  Исполнение наказания  в виде лишения свободы …………………………........... 20

2.1 Основные начала исполнения  наказания в виде лишения свободы ………..…. 20

2.2 Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительной          

колонии общего режима ……………………………………………….…..….........23

2.3 Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительной

колонии  строгого режима ………………………………………………….…........25

2.4 Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительной

колонии особого режима ………………………………………………….…….….27

2.5 Исполнение наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении……..... 31

2.6 Исполнение наказания в виде лишения свободы в тюрьмах ……………....…... 32

2.7 Исполнение наказания в виде лишения свободы в воспитательных

колониях …………………………………………………………………..……...…34

3 Проблематика  исполнения  уголовного наказания в виде  лишения свободы…... 43

3.1 Проблемы эффективности  применения уголовного наказания в виде

лишения свободы ………………………………………………….…………….…. 43

3.2 Применение прогрессивной  системы исполнения наказаний  к исполнению

наказания в виде лишения свободы …………………………………………..……47

3.3 Проблемы уголовно-правовой  регламентации лишения свободы ……….…..... 49

Заключение ……………………………………………………………………….....… 53

Список использованных источников ……………………………………………...… 57

 

 

Введение

 

Актуальность работы. Одним из показателей демократического развития общества является характер уголовных репрессий, применяемых к лицам, совершившим преступления. В России традиционно высок уровень применения наиболее жестких, суровых видов наказания. Прежде всего, это относится к уголовному наказанию в виде лишения свободы. Являясь наказанием, связанным с изоляцией от общества, оно полностью меняет жизнь осужденного. Режим определяет его существование на весь срок отбывания наказания. Так, в значительной степени разрываются прежние социально-полезные связи, теряется возможность вести привычный образ жизни.

Следует отметить, что в последнее время суды стали чаще применять лишение свободы как наиболее строгий вид наказания членам организованных преступных групп и сообществ. Но размер наказания зачастую не соответствует тяжести совершенных преступлений. При его назначении необходимо руководствоваться проверенным веками принципом: наказание должно быть достаточно строгим, способным удержать самого преступника от рецидива, а также других неустойчивых членов общества от нарушения уголовного закона [9, с. 25].

Криминогенная ситуация в стране и практика применения норм УК невольно наводят на мысль, что преступность в России развивается сама по себе; законодатель творит законы, пытаясь привести их в соответствие со сложившейся обстановкой, а судебная практика идет своим путем. Поэтому требуется постоянная координация законотворческой и правоприменительной деятельности с учетом существующих реалий, состояния преступности, ее общественной опасности. И одним из важнейших направлений является повышение эффективности использования санкций.

Должно быть обеспечено жесткое репрессивное воздействие на лиц, виновных в совершении тяжких преступлений, и одновременно широкое применение более мягких видов наказания за совершение преступлений небольшой тяжести и, в частности, неосторожных.

При назначении наказания суды должны руководствоваться положениями Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества. Соблюдение данного права является важной гарантией недопущения произвола как в отношении отдельной личности, так и в отношении достаточно больших общностей людей [30, с. 123].

Потребность в исследовании исполнения наказания в виде лишения свободы вызвана серьезными изменениями в пенитенциарной политике России. В отечественной науке и практике идет серьезная проработка идей по модернизации исправительных учреждений. Государственная политика в области исполнения наказаний, проводимая путем изменения законодательства, внедрения региональных, ведомственных и других целевых программ по улучшению деятельности исправительных учреждений создала реальные предпосылки для положительной динамики исполнения лишения свободы.

Степень изученности и новизны. По проблемам исполнения наказания в виде лишения свободы в России было проведено множество исследований, научных и научно-практических конференций. В российской  литературе она получила глубокое рассмотрение в работах таких авторов, как: Филимонова О. В. «Уголовно-исполнительное право Российской Федерации», Ткаченко В. «Общие начала назначения наказания», Шаргородский М.Д. «Наказание, его цели и эффективность», Яковлев А.М. «Об эффективности исполнения наказания в виде лишения свободы».

 Этому актуальному вопросу посвятили свои работы видные ученые-юристы в сфере исполнения уголовных наказании: Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор Зубков А. И., Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор Михлин А. С., доктор юридических наук, профессор Наташев Л.А., доктор юридических наук профессор Пономарев Н. Г.

Цель дипломной работы состоит в исследовании правового института лишения свободы в российском уголовном праве с целью выявления основных проблем в сфере его исполнения и предложения путей  их совершенствования.

Указанная цель предполагает решение следующих задач:

- определение сущности, содержания  и целей лишения свободы по  российскому уголовному закону;

- изучение и обобщение  законодательства и научной литературы о порядке исполнения лишения свободы по уголовному законодательству России;

- проведение анализа порядка  исполнения наказания в виде  лишения свободы;

- выявление основных проблем  при исполнении уголовного наказания  в виде лишения свободы;

- предложение путей разрешения вышеуказанных проблем;

- определение возможных  путей совершенствования уголовно-правовой  регламентации лишения свободы.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с применением наказания в виде лишения свободы. 

Предметом исследовании являются: уголовно-исполнительное право, регулирующее исполнение наказания в виде лишения свободы; общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в рассматриваемой области; нормы законодательства РФ: конституционного, гражданского, семейного, трудового и другие, применяемые при исполнении лишения свободы, их анализ и соотношение; организационно-правовое регулирование и обеспечение исполнения лишения свободы, реабилитации освобожденных из мест лишения свободы.

Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составляют диалектический метод как основополагающий общенаучный метод познания процессов и явлений объективного мира и основанные на нем частно-научные методы: индуктивный и дедуктивный, анализ и синтез, аналогия, историко-правовой, системно-правовой, сравнительно-правовой, формальнологический, конкретно-социологический (статистический, интервьюирование, анкетирование, опрос) и другие.

Методологическими источниками исследования явились труды ведущих отечественных и зарубежных ученых.

Нормативно-правовую базу исследования формируют положения Конституции РФ, международно-правовых документов.

Выводы исследования базируются на основных положениях общей теории права, конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного, административного, трудового, семейного и гражданского права, а также на анализе действующих нормативных актов Министерства внутренних дел и Министерства юстиции России.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Материалы дипломной работы могут быть использованы при изучении соответствующих разделов уголовно-исполнительного права, а также в практической деятельности субъектов уголовно-исполнительных правоотношений.

Структура работы. Квалификационная выпускная работа состоит из введения, трех глав,  заключения, списка использованных источников.

 

1  Лишение свободы  как вид уголовного наказания в Российском уголовном праве

1.1 Сущность и содержание лишения  свободы

 

В Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. изменилась идеологическая сущность концепции уголовного законодательства, базирующегося на качественно иных, чем ранее, ценностных ориентирах и идейных установках. Это обусловлено переходом к демократическому правовому обществу, где задачи уголовного права в корне меняются [25, с.62].

Современной правовой доктриной декларируется, что центре уголовной политики оказывается человек, защита его жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, охрана его собственности.

В новом Уголовном кодексе последовательно реализовывались две общемировые тенденции развития уголовного права: смягчение ответственности за преступления, не представляющие большой общественной опасности и совершенные впервые, с одновременным ужесточением наказания за наиболее опасные и распространенные преступления, а также в отношении рецидива преступлений [20, с. 101].

Уголовный кодекс 1996 года содержит ряд новых положений, которыми должны руководствоваться суды при решении вопроса о назначении наказания. В отличие от ранее действовавшего уголовного закона в УК РФ несколько сужены рамки судебного усмотрения при назначении наказания.

Но это не умаляет роль суда при решении вопроса о назначении наказания, а повышает ответственность судей за строгое применение норм Общей части Уголовного кодекса как дополнительной гарантии назначения законного и справедливого наказания лицам, признанным виновными в совершении преступления [30, с. 172].

Необходимо отметить, что восстановление социальной справедливости (ст. 43 УК РФ) как цели уголовного наказания впервые определено в нашем национальном уголовном законодательстве. Профессор В.С Прохоров справедливо отмечает, что «правовое отражение справедливости (а уголовно - правовое - тем более) не ограничивается ее экономическим содержанием.

Право фиксирует определенный уровень прав и обязанностей человека. Нарушение их, т.е. нарушение права, всегда есть нарушение справедливости» [14, с.138].

Разумеется, не все нарушенные преступлением права и свободы человека могут быть восстановлены с помощью репрессивного потенциала.

Если имущественные уголовно - правовые санкции (штраф, конфискация имущества) носят восстановительный характер, то восстановление социальной справедливости в связи с совершением, например, посягательств на жизнь и здоровье человека не может привести к восстановлению фактически утраченной жизни потерпевшего, утраты здоровья и т.п.

Вместе с тем восстановление социальной справедливости, заложенное в его уголовном наказании и связанное с его карательным содержанием, не означает, что наказание преследует цель кары по отношению к преступнику.

Наказание, даже самое суровое, применяется не для того, чтобы причинить осужденному моральные и физические страдания.

Поэтому судам надо это учитывать, решая вопрос о целесообразности избрания лишения свободы и его продолжительности с точки зрения исправления осужденного.      

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима [3, ст. 56].

В теории уголовного права нет единого определения содержания наказания в виде лишения свободы, так М. Д. Шаргородский считает, что содержание этого одного из наиболее суровых видов наказаний состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания      [30, с.210].

Другие авторы считают, что сущность лишения свободы заключается в характере, т.е. в определенных законом правоограничениях, которые не могут сводится только к лишению осужденного права на передвижение, распоряжаться собой [18, с. 183].

Основным элементом объема карательного воздействия, заложенного в лишении свободы, является его продолжительность, которая определяет величину моральных и физических страданий, применяемых наказаниям к осужденным.

Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.