Применение, отмена и изменение мер пресечения

План:

 

Введение………………………………………………………………..….3

Глава 1. Понятие и система мер пресечения в уголовном судопроизводстве…………………………………………………………..5

1.1 Понятие и значение  мер пресечения…………………………..……...5

1.2 Система мер пресечения…………………………………...…………..8

Глава 2. Применение, отмена и изменение мер пресечения………….17

2.1 Основания и общий  порядок применения мер пресечения………17

2.2 Обстоятельства, учитываемые  при избрании мер пресечения…….23

2.3 Процессуальный порядок  отмены и изменения меры пресечения...26

Заключение………………………………………………………………..29

Список используемой литературы………………………..……………..31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Уголовное судопроизводство преследует цели защиты личности и организаций от противоправных посягательств, защиту от необоснованного обвинения. Решение данных задач часто связано необходимостью ограничения прав и свобод обвиняемого, подозреваемого.

Меры пресечения играют важную роль в системе мер уголовного принуждения и в уголовном процессе в целом. Без применения мер пресечения, зачастую невозможно достигнуть в полном объеме задачи, стоящие перед уголовным судопроизводством.

Под мерами пресечения принято понимать принудительные меры, которые временно ограничивают права личности, и применяются лицом, производящим следствие или дознание: следователем, дознавателем, прокурором и судом к обвиняемым, а в исключительных случаях к подозреваемым при наличии предусмотренных в законе оснований с целью лишить их возможности скрыться от дознания, предварительного следствия и суда, воспрепятствовать установлению истины по делу или продолжить преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора.

В ст. 89 УПК РФ предусмотрен достаточно широкий перечень мер пресечения, которые требуют правильного и грамотного применения.

Данные меры носят предупредительный характер и рассчитаны на недопущение противоправного поведения лиц, к которым они применяются.

Актуальность темы определяется тем, что меры пресечения связаны с определенными ограничениями прав личности, а также тем, что только правильное применение мер пресечения будет способствовать решению задач уголовного судопроизводства.

Важно, чтобы избранная мера пресечения как можно меньше ограничивала права и свободы и в то же время максимально обеспечивала производство по делу, способствовало решению его задач.

Для грамотного применения мер пресечения необходимо их изучение в теоретическом и практическом аспектах.

Цель исследования - рассмотреть институт мер пресечения в уголовном судопроизводстве в Российской Федерации, их значение для решения задач уголовного судопроизводства.

Данная цель предполагает решение определенных задач:

- рассмотрение понятия меры пресечения

- изучение значения мер пресечения в уголовном судопроизводстве

- изучение системы мер пресечения

- рассмотрение процессуального порядка применения, отмены и изменения мер пресечения

- изучение круга обстоятельств, учитываемых при применении мер пресечения

- анализ основных трудностей, испытываемых при применении мер пресечения и выработка рекомендаций по их разрешению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и система мер пресечения в уголовном судопроизводстве

1.1 Понятие и  значение мер пресечения

Меры пресечения относятся к особой группе мер уголовно-процессуального принуждения.

Как уже говорилось ранее, меры пресечения в уголовном судопроизводстве связаны со значительным ограничением прав и свобод личности.

Как справедливо отмечает Радченко, естественные права личности как субъективные реализуются уже тогда, когда никто со стороны не вмешивается в дела и мысли человека, когда нет воздействия на него чуждой ему воли. Правоотношения в связи с реализацией этих прав возникают лишь в случае их нарушения.

Под мерой пресечения следует понимать избираемые следователем (дознавателем и др.), судьей, судом меры уголовно-процессуального принуждения, оказывающие на обвиняемого (подозреваемого) определенное психологическое воздействие или ограничивающие его личную свободу с целью лишения возможности скрыться от органов дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью и (или) воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также в целях обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.

Для применения меры пресечения необходимо наличие фактического и юридического оснований:

Фактическими основаниями избрания меры пресечения являются имеющиеся в распоряжении следователя (дознавателя и др.), судьи (суда) доказательства, которые позволяют с определенной долей уверенности предположить, что обвиняемый (подозреваемый):

- собирается скрыться  от органов дознания, предварительного  следствия или суда;

- может продолжать заниматься  преступной деятельностью;

- возможно, будет угрожать  свидетелю, иным участникам уголовного  судопроизводства, уничтожать доказательства  либо иным путем препятствовать  производству по уголовному делу;

- будет мешать исполнению  приговора или его возможной  выдаче в порядке, предусмотренном  ст. 466 УПК.

Юридическим основанием применения меры пресечения выступает лишь соответствующее постановление правомочного на данное решение участника уголовного процесса.

В законодательной формулировке понятия меры пресечения одновременно содержатся указания и на цели (чтобы не допустить того-то и того-то), и на основания применения мер пресечения ("при наличии достаточных оснований полагать"), что является положительным моментом.

Каждая мера пресечения может быть применена на любой стадии уголовного процесса, за исключением, конечно, стадии возбуждения уголовного дела, где применение уголовно-процессуального принуждения исключено как таковое, а также на стадии исполнения приговора, где решается уже вопрос об исполнении самого наказания.

Меры пресечения значительным образом стесняют права личности, а некоторые из них напоминают меры уголовного наказания. Тем мне менее меры пресечения следует отличать от мер уголовного наказания по следующим признакам:

- различны цели их применения;

- правовому статусу лиц, к которым они применяются - меры  уголовного наказания применяются  только к осужденным, а меры  пресечения к обвиняемым, подозреваемым, подсудимым и осужденным;

- субъектам применения - меры уголовного наказания применяет  только суд, а меры пресечения  суд, орган предварительного расследования  и прокурор;

- наступлению юридических  последствий, а именно - применение  наказания влечет судимость, что  не является следствием применения  мер пресечения.

Также следует отличать меры пресечения от иных мер процессуального принуждения по следующим критериям:

• меры пресечения применяются только к обвиняемому или подозреваемому;
• применяются при наличии оснований, указанных в ст.97 УПК РФ;
• действуют в течение длительного периода времени (на предварительном расследовании, в судебных стадиях - до вступления приговора в законную силу и обращения к исполнению).

Применяя меру пресечения, дознаватель, следователь, прокурор или судья (суд) принуждают подозреваемого, обвиняемого, подсудимого выполнять определенные предписания, такие как - не уклоняться от участия в следственных действиях или судебных заседаниях, не мешать проведению следственных действий, не угрожать свидетелям, потерпевшему, эксперту, не заниматься противоправной деятельностью, не уничтожать следы преступления.

Таким образом, меры пресечения являются наиболее строгими мерами процессуального принуждения, но в то же время носят профилактический характер. Они направлены на нормальное функционирование уголовного судопроизводства. С другой стороны, когда меры пресечения выступают как реакция на допущенное нарушение, они одновременно являются и мерами уголовно-процессуальной ответственности. Следует также отличать меры пресечения от иных мер принуждения, а также от уголовного наказания.

 

 

 

 

 

1.2 Система мер  пресечения

Статья 98 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дает исчерпывающий перечень мер пресечения:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования  воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним  обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

Существуют классификации мер пресечения.

В зависимости от степени ограничения свободы: меры пресечения, не связанные с лишением свободы (подписка о невыезде и надлежащем поведении; личное поручительство; наблюдение командования воинской части; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым и подозреваемым; домашний арест) и Исключительная мера пресечения в виде заключения под стражу.

Также меры пресечения в зависимости от того, к кому она применяются можно разделить на общие (применяются ко всем) и специальные (наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым).

Первой в списке мер пресечения выступает подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст.102 УПК РФ)

Данная мера пресечения является наименее тяжкой. Она состоит в том, что обвиняемый (подозреваемый) дает письменное обязательство не совершать ряд действий, таких как:

1) не покидать постоянное  или временное место жительства  без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда;

2) в назначенный срок  являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд;

3) иным путем не препятствовать  производству по уголовному делу.

Положение об обязательстве обвиняемого не покидать постоянное или временное место жительства касается не конкретной квартиры, а населенного пункта с указанием точного адресу, куда надлежит направлять повестки.

Важно отметить, что обвиняемый дает согласие не покидать не конкретное место жительства, а населенный пункт в целом с указанием адреса, на который следователь должен направлять повестки.

Данная мера пресечения избирается в отношении лиц, имеющих постоянное место жительства, в тех случаях, когда нет оснований опасаться, что обвиняемый, находясь на свободе, может уклониться от следствия или суда.

Если лицо не имеет постоянного места жительства, либо имеются серьезные опасения в том, что оно скроется, подписка о невыезде не применяется, так как не обеспечивает решаемых задач.

Обвиняемый в обязательном порядке предупреждается, что в случае нарушения данной им подписки, к нему может быть применена более строгая мера пресечения вплоть до заключения под стражу.

Применение данной меры пресечения оформляется двумя документами: постановлением об избрании меры пресечения подписки о невыезде и надлежащем поведении и подпиской о невыезде и надлежащем поведении.

Личное поручительство (ст.103 УПК РФ) как мера процессуального принуждения состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица либо нескольких лиц о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; иным путем не препятствовать производству по уголовному делу, а также не совершать в ходе производства предварительного следствия преступлений и не препятствовать исполнению приговора.

Личное поручительство избирается в качестве меры пресечения только по письменному ходатайству поручителя (ей) и с согласия лица, за которого поручаются.

В обязательном порядке поручитель информируется о подозрении или обвинении, ему разъясняется обязанность, которую влечет за собой поручительство.

Данная мера пресечения считается избранной после вынесения постановления об избрании меры пресечения и обязательства от поручителя.

В случае если подозреваемый нарушит данные обязательства, на поручителя может быть наложен штраф в размере до 10000 рублей в порядке ст.118 УПК РФ.

Наблюдение командования воинской части (ст.104 УПК РФ) избирается в отношении обвиняемого и подозреваемого, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 УПК РФ: в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора и в суд; иным путем не препятствовать производству по уголовному делу, а также не совершать в ходе производства предварительного следствия преступлений и не препятствовать исполнению приговора.