Преступления против общественной безопасности: виды, состав, и уголовно-правовая квалификация

 

В ч. 2 ст. 208 УК предусмотрена  ответственность за участие в  незаконном формировании.

 

Участие в незаконном вооруженном  формировании есть членство в нем  и выполнение (на основе и в пределах планов и задач формирования) любых  либо закрепленных за участниками функций  и разовых поручений или заданий (патрулирование, дежурство, охрана, хозяйственное  обеспечение деятельности формирования, участие на проводимых занятиях и  тому подобное).

 

Согласно примечание к  статье лицо освобождается от уголовной  ответственности за участие в  формировании при наличии трех условий: добровольности прекращения участия  в формировании; сдачи оружия; отсутствия в его действиях состава иного  преступления.

 

Добровольность предполагает прекращение участия в формировании по собственной воле лица при наличии  у него объективной возможности  продолжать в нем участвовать, причем мотивы прекращения участия значения не имеют.

 

 

 

Бандитизм (ст. 209 УК)

 

Бандитизм – организация  вооруженных банд с целью нападения  на предприятие, учреждение, организации  либо на отдельных лиц, а равно  участие в таких бандах и в  совершаемых ими нападениях.

 

В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма был включен в главу о государственных  преступлениях. В УК РФ 1996 г. объектом бандитизма признается общественная безопасность.

 

Существенные изменения  в новом УК претерпела и конструкция  состава бандитизма. В прежнем  Уголовном Кодексе диспозиция статьи о бандитизме охватывала ответственность  и за организацию вооруженных  банд с целью нападения на предприятия, учреждения, организацию либо на отдельных  лиц, и за участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях (ч. 2). Кроме того, и те и другие действия, совершенные лицом с  использованием своего служебного положения (ч. 3), выделены в квалифицированных  состав.

 

Объектом преступления, таким  образом, выступают общественные отношения, связанные с обеспечением нормальной работы органов управления, а также  охраны общественной безопасности и  порядка.

 

Объективная сторона бандитизма выражается в создание устойчивой вооруженной  группы (банды), в руководстве такой  группой, а также в преступных посягательствах, осуществляемой бандой.

 

Бандитизм предполагает наличие  банды, то есть организованной устойчивой вооруженной группы из двух или более  лиц, заранее объединившихся для  совершения нападений на граждан  или организации. Банда может  быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения. В большинстве случаев  такого рода нападения совершаются  для завладения имуществом. Однако, банда может быть создана и  для совершения других преступлений – организации массовых беспорядков, изнасилований и так далее. То есть бандитизм представляет особую опасность, так как сопряжен с  убийствами, увечьями, общеопасными действиями и осуществляются в форме преступного  сообщества.

 

Таким образом, признаками банды  являются:

 

1) наличие двух и более  лиц;

 

2) устойчивость;

 

3) вооруженность;

 

 

цель – совершение нападений  на граждан или организации.

 

Группа предполагает наличие  двух и большего числа лиц. Вооруженное  нападение, совершенное одним лицом, если это лицо не является участником банды, не может квалифицироваться  как бандитизм.

 

Устойчивой группу следует  считать в том случае, когда  состав входящих в нее лиц более  или менее постоянен, причем эти  лица объединены для совершения нападений; объединение участников группы для  этой цели выражается в составлении, хотя бы в общих чертах, плана  преступной деятельности группы и распределение  ролей между участниками.

 

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в вышеуказанном постановлении  «об устойчивости банды могут  свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность  их действий, постоянство форм и  методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных  преступлений».

 

Причем в конкретных случаях  важно установить, что банда организована для совершения ряда нападений, хотя бы было совершено одно преступление: об этом может свидетельствовать  совокупность различных обстоятельств, среди которых можно назвать, среди которым можно назвать  большое число участников, тщательное распределение ролей между ними, использование оружия, в первую очередь  огнестрельного, или специальных  транспортных средств, совершение или  подготовка нападения на такие объекты, как банки или сберкассы, убийство нескольких лиц и так далее.

 

Как мы уже отмечали, обязательным признаком банды является ее вооруженность, предполагающая наличие у участников банды или хотя бы одного из них  огнестрельного и холодного, в том  числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а  также газового и пневматического  оружия.

 

при решении вопросов о  признании оружием предметов, использованных членами банды при нападении (например, кастеты) следует руководствоваться  положениями закона РФ «об оружии», а в некоторых случаях –  заключением экспертов.

 

Под созданием банды следует  понимать любые действия, результатом  которых стала организация устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо на организации. Они могут выражаться в сговоре, подыскании сотрудников, приобретении оружия, разработке планов и распределения  ролей между членами банды  и тому подобное. Организация вооруженной  банды является оконченным составом преступления не зависимо от того, были ли совершены планирующиеся ею преступления.

 

В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создании банды, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим, не зависящим от этого  лица обстоятельствам не привели  к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение  на создание банды.

 

Руководство созданной бандой заключается в определении оперативных  направлений ее преступной деятельности, выборе конкретных объектах и способов совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с личным составом, наказание  провинившихся членов банды, принятие решений о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества  и так далее.

 

В силу ч. 5 ст. 35 УК организатор  будет нести ответственность  не только за организацию банды (создание, руководство), но и за все совершенные  бандой преступления, если они охватывались его умыслом.

 

Организация вооруженной  банды, вербовка участников, приобретение оружия и тому подобное составляет оконченное преступление, не зависимо от того, была создана банда или  нет, а в случае создания – совершила  банда намеченное преступление или  нет.

 

Субъективная сторона  преступления характеризуется виной  в виде прямого умысла: виновные сознают, что они являются организаторами или участниками вооруженной  устойчивой группы, созданной для  совершения нападений, и желает организовать такую группу или участвовать  в ее преступной деятельности.

 

Лицо, которое не являясь  членом банды, участвует в том  или ином организованном бандой нападении, может действовать с косвенным  умыслом – сознательно допускать, что группа, в преступной деятельности которой оно участвует, представляет собой банду.

 

Статья 209 не предусматривает  в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей и мотивов осуществляемых бандой нападений. Это может быть не только непосредственное завладение имуществом, деньгами или иными ценностями гражданина или организации, но и  убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение или повреждение  чужого имущества и так далее.

 

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся организатором или руководителем  вооруженной группы (банды) лица в  возрасте от 14 до 16 лет, совершившие  различные преступления в составе  банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.

 

Кроме того, частью 3 этой статьи предусмотрена ответственность  специального субъекта – должностного лица либо лица, выполняющего управленческие или организационно - распорядительские либо административно - хозяйственные обязанности в коммерческой или иной организации, не являющейся государственной или муниципальной.

 

В ч. 2 ст. 209 УК установлена  ответственность за участие в  банде или в совершаемых ею нападениях.

 

Участие в банде означает, что лицо входит в вооруженную  устойчивую группу, созданную для  совершения нападений. оно может  выразиться в выполнении разнообразных  действий в интересах банды: финансировании, снабжении оружием, обеспечение  транспортом, предоставление помещения  для сборищ банды и тому подобное. В силу ч. 5 ст. 35 участники банды  несут ответственность за участие  в ней, а также за те преступления банды, в подготовке или совершении которых они участвовали, то есть участие в банде образует оконченное преступление, не зависимо от того, совершила  ли банда намеченное нападение и  участвовал ли в его совершении данный участник.

 

Участие в банде есть членство в ней, оформленное или не оформленное  ритуалом приема, с возложением на участников постоянных, определенных его ролью в структуре банды  функций и (или) разовых поручений  и заданий.

 

Участие в организуемых бандой нападениях участие в той или  иной роли в организуемых бандой вооруженных  налетах на учреждения и предприятия  либо на отдельных граждан.

 

Под нападением понимаются действия, направленные на достижения преступного  результата путем применения насилия  над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения.

 

Судебная практика по этому  поводу отмечает, что «участие в  налетах вооруженной группы на государственные, общественные учреждения либо на отдельных  лиц, если оно и не сопровождалось насилием или угрозой насилия, квалифицируется  по ст. 77 УК РСФСР (ст. 209 УК РФ)».

 

В соответствии с ч. 2 ст. 209 УК как бандитизм должно квалифицироваться  участие в совершаемом нападении  и таких лиц, которые, не являясь  членами банды, сознают, что участвуют  в преступлении, совершаемом бандой.

 

По ст. 209 УК должно квалифицироваться  и такое нападение вооруженной  банды, когда оружие фактически не было применено.

 

В ч. 3 ст. 209 УК установлена  повышенная уголовная ответственность  за бандитизм, совершенный лицом  с использованием своего служебного положения, то есть лицом, стоящим на службе в государственных (например, сотрудник милиции, военнослужащий) или негосударственных организациях и учреждениях (например, сотрудник  частных охранных служб, служб безопасности банков).

 

Под совершением бандитизма с использованием служебного положения  следует понимать использованием лицом  своих властных или иных служебных  полномочий, форменной одежды или  атрибутики,

 

служебных удостоверений  или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи  со своими служебными полномочиями, при  подготовке или совершения бандой нападения  либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и тому подобное.

 

Для правильной квалификации преступления следует учитывать, что  «групповое хищение, совершенное с  применением оружия, само по себе не даст еще оснований для квалификации действий виновных как бандитизм  при отсутствии других признаков  этого состава преступления», а  также то, что «один личный случай ограбления, при отсутствии указанных  условий не может квалифицироваться  как бандитизм».

 

Кроме того, ст. 209 не предусматривает  ответственность за совершение членами  банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные  составы преступлений, в связи  с чем в этих случаях следует  руководствоваться положениями  ст. 17 УК, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность  за каждое преступление по соответствующей  статье (части).

 

Но в любом случае важно  соблюдать принцип индивидуализации ответственности при назначении наказания лицом, виновным в бандитизме; учитывать роль и степень участия  лица в организации и преступной деятельности банды, тяжесть наступивших  последствий и тому подобное.

 

 

 

Организация преступного  сообщества (преступной организации).

 

Рост преступности, в том  числе в ее организованных формах, давно превратился в глобальную тему. Как показывают современные  исследования, более продуктивным является подход, в соответствии с которым  именно функции организаций, обусловленные  поставленной целью, определяют структуру, размеры и другие черты преступного  сообщества.

 

В этой связи заслуживает  внимания классификация основных видов  организованной преступности.

 

 

Организованная преступность политико-социального характера. Целью  преступной группы здесь является не столько прямая материальная выгода, сколько поддержка или разрушение соответствующей социально-политической системы (экстремистские, националистические организации и другие).

 

 

Организованная преступность группового характера. Прямая материальная выгода не является главной целью. Основы существования этих организаций  – это групповая психология, специфический  социальный престиж, который дает сама принадлежность организации, характеризующейся  криминальной активностью.

 

 

Организованная преступность корыстного типа. Цель получение непосредственной материальной выгоды. Сюда можно отнести  такие виды криминальной деятельности, как грабежи, кражи, рэкет, мошенничество  и другое.

 

 

Синдикализированная организованная преступность (преступный синдикат), которую  можно характеризовать как мафиозную. Основная цель – перманентное получение  максимальной прибыли путем незаконного  производства товаров и услуг  с использованием насилия под  прикрытием коррумпированных властных структур.