Преступление и правонарушение – схожие черты и различия

Как отмечает Н.Ф. Кузнецова, характеризуя особенности понимания преступления в советском уголовном законодательстве, «…впервые в мировой практике уголовного законодательства произошло коренное изменение социальной сущности преступного деяния, адекватно, открыто зафиксированного в нормах закона. Преступлениями Советское государство объявило деяния, которые причиняли вред интересам трудящегося народа. Уголовно-правовые нормы стали выражать его волю»²⁶. Тем самым законодатель прямо раскрывает материальное понятие преступления, содержанием которого является не что иное, как его социальная сущность. Понятие «преступление» содержит в качестве ключевого такой признак, как общественная опасность, причем не в абстрактном понимании, а с указанием на то, каким конкретно социальным интересам причиняет вред преступление. В основу же разграничения видов преступлений, представляющих разную степень общественной опасности для основ социалистического строя, был положен признак объекта преступного посягательства, охраняемый советским правом²⁷.

Этот подход был сохранен и в самом репрессивном в истории советского уголовного законодательства Кодексе – УК РСФСР 1926 г.

В целом в первых советских  Кодексах был сделан явный акцент на социально-классовом содержании преступления. Общественно опасным  признавались любые действия или  бездействия, представлявшие опасность для социалистических общественных отношений и для самого государства.

Между тем, по мере изменения  внутриполитической обстановки в стране, развития уголовного права и его институтов, пусть и в рамках жесткой идеологии, общее определение преступления все же претерпевало изменения сообразно тому, как изменялись приоритеты государственной уголовной политики.

Так, уже Основы уголовного законодательства 1958 г., пусть и с  большим временным интервалом, но все же исключили классовую характеристику преступления, включив в нее, наконец, юридический признак – уголовную противоправность²⁸.

В понимание преступления в эти годы было введено понятие «деяние». Соответственно, и в ст. 7 УК РСФСР 1960 г. была представлена следующая дефиниция преступления: «Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные, и другие права и свободы граждан, а равно и иное посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом»²⁹.

Как следует из данного  определения, в советском уголовном  законодательстве для определения  преступления утверждается термин «деяние», и оно может выражаться как действием, так и бездействием, нарушающим определенные статьями Особенной части УК РСФСР уголовно-правовые нормы. По сути, в таком понимании преступления произошло уравнивание активной и пассивной форм преступного поведения. Главное для последнего – это способность быть причиной общественно опасных последствий, а форма поведения при этом значения не имеет.

В целом же при сравнении  подходов законодателя к пониманию  преступления в советских УК РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг. становится очевидным, что уголовное законодательство демонстрирует определенную изменчивость в таком понимании, что отражает серьезные изменения в причинах и структуре преступности в течение прошедших десятилетий, а также повороты в уголовной политики государства. Общественная опасность преступления в советском законодательстве, безусловно, признавалась главным признаком преступления, в то время как признак его уголовной противоправности появился в уголовном законе достаточно поздно. Не вполне четко законодатель определился и с терминологией в отношении преступного деяния и действия.

Что касается формального  либо материального подхода к  определению преступления, то УК РСФСР 1922 и 1926 гг. формулировали материальное понятие преступления как общественно опасного деяния, посягающего на интересы социалистических правоотношений. При этом впервые социальная характеристика преступления дополнялась классовой – в строгом соответствии с Конституциями РСФСР, а затем и СССР. Однако Основы уголовного законодательства 1958 г. уже не содержали классовой оценки объектов преступных посягательств. Общественная опасность трактовалась как посягательство на общественный строй СССР, политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан. Аналогичное определение давал и УК РСФСР 1960 г.

Таким образом, обзор  основных тенденций в развитии понятия  «преступление» в отечественном  уголовном праве и законодательстве свидетельствует о сложном и длительном пути эволюции данного понятия. Прежде всего, его понимание и законодательные определения были напрямую связаны с интересами государства, классовой структурой общества в каждый конкретный исторический период. В основе законодательных формулировок лежали то формальный, то материальный подходы, связанные с различным пониманием объектов преступных посягательств и степени их общественной опасности для конкретной социально-политической структуры общества, системы общественных отношений.

Позднее появление собственно понятия «преступление» в отечественном  уголовном законодательстве связано  с тем, что власть в России обычно не спешила с тем, чтобы оградить все общество от преступных посягательств, тщательно классифицируя преступления и, соответственно, объекты преступного посягательства с точки зрения их опасности для нее самой, правящих слоев общества. Этого не позволял сделать и низкий уровень развития уголовно-правовой науки, которая получила в России динамику лишь в ХIХ в.

2.3 Понятие преступления, его признаки

Преступлением признается виновно совершенное общественно  опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания³⁰.

Формальное определение  преступления исходит из противозаконности  осуществленного поведения: Nullum crimen nullum poena sine lege (нет преступления, нет наказания без указания о том в законе). Иными словами, сущность преступления сводится к нормативному его пониманию, тому, что закреплено уголовным законом и наказуемо.

Материальное определение преступления исходит из общественной опасности поведения виновного лица. Только то деяние признается преступлением, которое общественно опасно.

Часть 1 статьи 14 УК РФ закрепляет формально-материальную дефиницию преступления. Указание на запрещенность соответствующего деяния УК РФ под угрозой применения наказания характеризует понятие преступления с формальной стороны, а ссылка на общественную опасность признаваемого преступлением деяния и его виновное совершение характеризует понятие преступления с материальной стороны.

Наличие в понятии  преступления указания на его материальные признаки (общественная опасность и  виновность) предупреждает возможность привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего малозначительное противоправное деяние, формально подпадающее под ту или иную статью Особенной части УК РФ, но не представляющее существенной общественной опасности, а если исходить из терминологии законодательства об административных правонарушениях (ст. 2.1 КоАП) - не представляющее общественной опасности вовсе.

То, что деяние, не представляющее общественной опасности, не является преступным, закреплено и в ч. 2 ст. 14 УК РФ.

Кроме того, что признаки совершенного деяния должны формально соответствовать признакам, описанным в диспозиции статьи Особенной части УК РФ, для применения данной части статьи необходимо наличие объективного и субъективного условий.

Объективное условие - мелкий фактически причиненный вред в результате совершенного деяния.

Субъективное условие - желание виновного лица причинить  именно мелкий вред своим деянием. При  неконкретизированном умысле малозначительности деяния быть не может.

Мелкий размер причиненного вреда является главным ограничителем малозначительного вреда от уголовно-правового вреда. Если деяние будет признано малозначительным, то в возбуждении уголовного дела должно быть отказано, если же дело уже возбуждено, то оно должно быть прекращено за отсутствием в деянии состава преступления. В данном случае речь может идти не о преступлении, а об административном правонарушении (например, ст. 158 УК РФ и ст. 7.27 КоАП РФ; ст. 213 УК РФ и ст. 20.1 КоАП РФ)³¹.

Итак, под преступлением  понимается только деяние, т.е. поведение человека, выраженное в определенной объективной форме. Деяние как объективированный поступок может выражаться в одной из двух форм: действии (активное поведение) или бездействии (пассивное поведение, состоящее в невыполнении лицом своей обязанности совершить определенные действия).

Поведение приобретает  уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением лишь при условии, что оно обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками³².

Из сформулированного  в ч. 1 статьи 14 УК РФ определения можно выделить следующие основные признаки преступления: общественная опасность, противоправность, виновность, запрещенность, наказуемость.

Признак противоправности впервые был законодательно закреплен в Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г³³.

Противоправность свидетельствует  о том, что лицо, совершившее преступление, нарушило запрет, содержащийся в уголовно-правовой норме. В случае совершения лицом  деяния, не предусмотренного уголовным  законом, оно не может считаться  преступлением даже в случае пробела закона. Уголовно-правовой запрет устанавливается только Уголовным кодексом РФ, поскольку он является единственным источником уголовного права³⁴.

Обязательным компонентом  уголовной противоправности является наличие в уголовно-правовой норме санкции, которая содержит угрозу применения наказания определенного вида и размера в случае совершения предусмотренного законом деяния³⁵.

Противоправность (уголовная  противозаконность) — это формальный признак преступления, который нельзя рассматривать изолированно от общественной опасности деяния. Общественная опасность — это объективное свойство деяния, оно не зависит от воли законодателя или правоприменителя. Деяние на определенном этапе развития общества приходит в резкое противоречие с изменившимися условиями жизни этого общества и в силу этого, а также из-за значительной распространенности становится опасным для общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Выявив объективно существующую общественную опасность деяния и осознав невозможность эффективной борьбы с ним без использования уголовно-правовых средств, государство в лице законодательного органа, выражающего обобщенные взгляды общества, формулирует уголовно-правовой запрет на совершение данного вида деяний и устанавливает уголовное наказание за его совершение. «На правотворческом уровне законодатель, отражая нравственное состояние общества, определяет круг наиболее важных для человека прав и свобод, нуждающихся в уголовно-правовой охране»³⁶.

Уголовная противоправность деяния — субъективное (на законодательном уровне) выражение общественной опасности этого деяния. Это значит, что деяние, объективно нетерпимое для общества в силу его общественной опасности для сложившейся системы общественных отношений, криминализируется, т.е. прямо запрещается нормой уголовного права под угрозой наказания³⁷.

Таким образом, общественная опасность и противоправность — это две неразрывные характеристики (социальная и юридическая) преступления, ни одна из которых не может в отрыве от другой характеризовать деяние как преступное и уголовно наказуемое.

Общественная опасность - признак преступления, выражающий его материальную сущность. Он означает, что деяние причиняет или создает угрозу причинения вреда общественным отношениям, охраняемым уголовным законом. Общественная опасность является объективным свойством преступления. Преступлениями являются деяния, опасные для личности, общества и государства.

В общественной опасности выделяют качественную (характер) и количественную (степень) стороны.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 постановления от 11 июня 1999 г. № 40 "О практике назначения судами уголовного наказания" указал, что "характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступления (ст. 15 УК РФ), а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии)".

С положением, что характер общественной опасности зависит от категории  преступления, едва ли можно согласиться. Сопоставительный анализ приведенного утверждения во взаимосвязи с ч. 1 ст. 15 УК РФ позволяет сделать вывод, что не характер общественной опасности зависит от категории преступления, а, напротив, категория преступления зависит от характера и степени общественной опасности деяния.

Таким образом, характер общественной опасности определяется, прежде всего теми общественными отношениями, на которые совершено посягательство, т.е. объектом преступления.

Степень общественной опасности - количественная сторона общественной опасности - определяется не отвлеченно, а в рамках деяния, обладающего определенным типовым характером общественной опасности.

При определении степени общественной опасности следует принимать  во внимание ряд факторов: тяжесть  причиненных последствий, особенности  посягательства (окончено оно или нет, совершено единолично или в соучастии, какой способ был использован при совершении преступления и т.д.), характер вины, особенности субъекта преступления, т.е. конкретные проявления признаков преступления.