Понятие и сущность присвоения и растраты

 

                                                                         

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

           Конституция РФ 1993 г. гарантировала единство экономического пространства, свободу экономической деятельности, равную уголовно-правовую защиту всех форм собственности. Собственность в современном обществе является ценностью, которая защищается различными отраслями права. Кроме того, отношения собственности являются одной из фундаментальных основ, обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Однако в условиях  экономического кризиса и снижения реального дохода населения рост посягательств на собственность сопутствовал развитию рыночных отношений и приватизации. Появились новые возможности манипуляции собственностью (путем злоупотреблений в ходе приватизации, использования компьютерных систем, Интернета и т.д.). Среди них значительную общественную опасность представляют присвоения и растраты.

       Актуальность выбранной темы вызвана тем, что общественная опасность таких хищений очень велика, так как преступления совершаются лицами, которым по различным законным основаниям, было вверено чужое имущество и которые чаще используют свое служебное положение, подрывая доверительные связи в отношениях собственности. Кроме того, приводимые в последнее время в средствах массовой информации примеры присвоения и растраты крупных денежных сумм известными предпринимателями и государственными деятелями дискредитируют в глазах общественности политическое руководство страны и проводимую экономическую политику. В борьбе с преступными посягательствами рассматриваемой категории большую роль играют уголовно-правовые средства, устанавливающие ответственность за присвоение или растрату вверенного имущества.

      Актуальность темы работы вызвана тем, что присвоение и растрата вызывает значительные трудности, связанные с квалификацией преступления. Данная уголовно-правовая норма занимает одно из первых мест по числу ошибок в уголовно-правовой квалификации и индивидуализации ответственности. Проблемы в практике применения нормы о присвоении и растрате связаны с пробелами и нечеткостью законодательной регламентации, спорностью некоторых разъяснений высших судебных органов, противоречивостью научных рекомендаций, адресуемых практическим работникам.

Целью данной курсовой работы является анализ понятия и проблем  квалификации присвоения и растраты по российскому уголовному праву.

Указанная цель предполагает решение следующих задач:

• анализ понятия и сущности присвоения и растраты;
• анализ состава преступления «преступление и растрата», ответственность за которое предусмотрена ст.160 УК РФ;
• анализ квалифицированных и особо квалифицированных видов присвоения и растраты;
• анализ проблем квалификации присвоения и растраты по уголовному праву России;

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с присвоением и растратой.

Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, касающиеся ответственности за присвоение и растрату.

Методологическую основу исследования составил анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, абстрагирование  и другие, а также частнонаучные  методы. Среди последних применялись  формально-юридический и сравнительно-правовой.

Нормативно-правовую базу исследования составили Уголовный  кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты, регулирующие предмет исследования.

Теоретической основой  работы послужили труды ученых юристов, принадлежащих к различным направлениям и школам: Бикеева И., Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Козаченко И.Я., Новоселова Г.П., Сверчкова В.В., Толкаченко А.А., Косована О.А. и др.

 

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИСВОЕНИЯ И РАСТРАТЫ

Присвоение  или растрата определены в ст. 160 УК РФ. В ч. 1 ст. 160 предусмотрена ответственность за присвоение или растрату, «то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному».

В данной статье объединены две самостоятельные формы хищения, главным образом с учетом специфики субъекта этих преступлений, состоящей в том, что им может быть только лицо, которому чужое имущество вверено, то есть доверено, поручено.

Присвоение  «состоит в безвозмездном, совершенном  с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему  имущества в свою пользу против воли собственника» (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 51¹) (далее – Постановление). Присвоенное имущество продолжает находиться в распоряжении виновного, оно еще не отчуждено и не потреблено.

Хищение в этой форме «считается оконченным преступлением с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу (например, с момента, когда лицо путем подлога скрывает наличие у него вверенного имущества, или с момента неисполнения обязанности лица поместить на банковский счет собственника вверенные этому лицу денежные средства)» (п. 19 указанного выше Постановления).

При этом последующие неправомерные  действия (израсходование, потребление и т.д.) с присвоенным имуществом, над которым уже установлено, хотя бы на непродолжительное время, неправомерное владение, лежат за пределами состава преступления и не могут рассматриваться как хищение в форме растраты.

Растрата представляет собой «противоправные действия лица, которое в корыстных целях истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам» (п. 19 указанного Постановления). В отличие от присвоения, которое характеризуется как удержание чужого имущества, растрата представляет собой издержание этого имущества, т.е. его продажу, дарение, передачу в долг или в счет погашения долга и т.д.²

Растрата признается оконченным преступлением с момента фактического израсходования или отчуждения вверенного виновному имущества.

Предметом преступления может быть любое имущество, независимо от его принадлежности государству, юридическому или физическому лицу, нахождения в общей совместной или  долевой собственности³.

Общим признаком  присвоения и растраты является способ хищения: использование представленных виновному правомочий в отношении вверенного имущества. Эти правомочия, вытекающие, например, из закона, договора, служебного статуса виновного, используются не в интересах собственника имущества, а в личных целях самого виновного, извлекающего их этого имущественную выгоду⁴.

Отличия растраты от присвоения сводятся к следующему:

• имущество, вверенное виновному, полностью и безвозмездно истрачивается им;
• между правомерным владением и незаконным распоряжением имуществом отсутствует значительный промежуток времени (при присвоении он необходим для обособления части имущества с целью установления незаконного владения)⁵.

2.СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ «ПРИСВОЕНИЕ И РАСТРАТА»

2.1.Обьект и объективная сторона присвоения и растраты

Присвоение  и растрата относятся к преступлениям  против собственности. Под преступлениями против собственности следует понимать предусмотренные гл. 21 УК РФ⁶ умышленные или неосторожные деяния, соединенные с нарушением права владения либо с иными способами причинения собственнику имущественного ущерба или с созданием угрозы причинения такого ущерба.

Родовым объектом преступлений против собственности, которые  входят в качестве составной части в раздел УК РФ о преступлениях в сфере экономики, признается группа общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование экономики Российской Федерации как целостного народнохозяйственного комплекса.

Видовым объектом являются отношения собственности в целом, включающие права любого собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. Эти же права служат объектом преступления и в случае, когда деяние совершается в отношении имущества не собственника, а иного законного владельца. По мнению некоторых ученых, родовой объект преступлений против собственности совпадает с видовым. Представляется, что для такого вывода нет достаточных оснований⁷.

Непосредственный  объект данной группы преступлений —  это конкретная форма собственности, определяемая принадлежностью имущества, т.е. частная, государственная, муниципальная, собственность общественных объединений или иная. Установление непосредственного объекта преступлений против собственности, хотя он и не влияет на квалификацию, необходимо для решения вопросов о признании потерпевшим либо гражданским истцом, о порядке возмещения ущерба и проч.

Предметом присвоения и растраты УК, является чужое, т.е. не находящееся в собственности или законном владении виновного имущество, вверенное виновному.

 Объективная сторона присвоения и растраты характеризуется обращением чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Разница между указанными формами хищения заключается в том, что присвоение - это удержание, невозвращение виновным чужого имущества, а растрата - его издержание, израсходование⁸.

Специфика объективной  стороны данного состава преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ, определяется прежде всего субъектом преступления. В качестве таковых выступают  лица, которым имущество вверено. Верховный Суд РФ в свое время расширил понятие вверенного имущества. Согласно его позиции имущество считается вверенным не только материально-ответственным лицам, но и должностным, а также лицам, осуществляющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях, которые имеют в отношении данного имущества определенные полномочия в силу занимаемой должности. Как присвоение либо растрата должно квалифицироваться незаконное безвозмездное обращение в свою пользу или пользу другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отношений либо специального поручения государственной или общественной организации осуществлял в отношении этого имущества полномочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и другие лица). Таким образом, в течение длительного времени судебная практика выработала позицию, согласно которой субъектом присвоения или растраты ныне признаются только материально-ответственные лица. Лицо становится таковым лишь в том случае, если оно на законных основаниях получает от собственника или законного владельца имущество в свое правомерное владение по количеству, качеству и весу в установленном порядке. Данный порядок в абсолютном большинстве случаев носит письменный характер, при котором лицо под роспись получает имущество. Причем материально-ответственные лица получают в отношении вверенного им имущества не любые полномочия, а лишь по распоряжению, управлению, хранению или доставке. Все эти полномочия редко бывают в совокупности у одного лица, чаще всего оно получает одно или несколько полномочий (охранник — по хранению, экспедитор — по доставке, заведующий складом — по распоряжению имуществом). В большинстве случаев лицо получает полномочия на основе трудовых отношений, однако возможно получение имущества на основе гражданско-правовых отношений подряда, субаренды, аренды, хранения и т. п. Получение данных полномочий по специальному поручению представляет собой разовое поручение о хранении, распоряжении или доставке имущества, данное соответствующим собственником или законным владельцем лицу, которое обычно материально-ответственным не является. Например, водитель автомашины по причине невыхода на работу экспедитора по распоряжению должностного лица сам принимает имущество по количеству, качеству и весу и полномочия по его доставке. Работник сельскохозяйственного предприятия получает в подотчет выращенную сельскохозяйственную продукцию для реализации на рынке и т. п. При этом лицо несет полную материальную ответственность за полученное в правомерное владение имущество. По своему юридическому статусу материально-ответственные лица могут быть как должностными, так и недолжностными.

И присвоение, и  растрата считаются материальными составами преступления. Обе эти формы хищения считаются законченными в момент, когда имущество не только изъято, но у виновного появилась реальная возможность распоряжаться похищенным имуществом. Однако момент их окончания имеет некоторую специфику. На практике присвоение считается оконченным в тот момент, когда имущество не возвращается собственнику или законному владельцу в установленный в договоре или ином документе срок либо когда материально-ответственное лицо не может предъявить имущество в момент проведения проверки, ревизии. Растрата считается оконченной с момента потребления или отчуждения имущества, когда у лица не только появилась возможность распоряжаться имуществом, но когда он уже реально им распорядился⁹.

Составы и присвоения, и растраты являются материальными. Они окончены с момента наступления общественно опасных последствий, предусмотренных УК РФ, - причинения ущерба собственнику или иному владельцу имущества.

Чаще всего  присвоение и растрата являются продолжаемыми  преступлениями, поскольку изъятие имущества осуществляется тождественными действиями, одним и тем же способом, из одного источника и через небольшие промежутки времени. В большинстве случаев все эпизоды присвоения или растраты объединяет единый неконкретизированный умысел, когда лицо рассчитывает незаконно обогащаться за счет вверенного имущества до тех пор, пока имеется такая возможность. Реже при присвоении или растрате возможен простой конкретизированный умысел, когда лицо ставит перед собой цель похитить определенную сумму денег, необходимую ему, либо определенное имущество по частям¹⁰.

 

 

 

 

 

 

2.2. Субъект и субъективная сторона присвоения и растраты.

 

Субъективная сторона  обоих преступлений характеризуется  прямым умыслом. Лицо осознавало, что  присваивает или растрачивает вверенное ему чужое имущество, предвидело неизбежность причинения ущерба собственнику или иному владельцу этого имущества и желало причинить данный вред¹¹.

Направленность  умысла лица на совершение противоправных, безвозмездных действий, имеющих  цель обратить вверенное ему имущество в свою пользу или в пользу других лиц, должна в каждом случае определяться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, таких, например, как наличие у этого лица реальной возможности возвратить имущество его собственнику, совершение виновным попыток путем подлога или другим способом скрыть свои действия (п. 20 Постановления).

Субъект преступления — специальный: вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, которому имущество вверено в правомерное владение. Формально уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста.