Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

В 1912 г. в России уже работали суды для несовершеннолетних и ситуация изменилась в лучшую сторону. Судебный процесс именовался так формально: по сути, это была беседа судьи с подростком в присутствии опекунов и попечителей. Не предусматривалось ни судебной защиты, ни обвинительного решения. Основной мерой наказания был попечительский надзор. Существовала возможность подачи апелляционной жалобы в особое отделение мировых судей. Судья, рассматривающий дело единолично, избирался населением судебного округа.

Законодательный процесс в области  уголовной политики в отношении  несовершеннолетних идет в России сегодня со знаком минус. Законодатель не сформулировал новый взгляд на "детский" уголовный процесс как на процедуру воспитательную и охранительную, а нормы международного права, несмотря на постановление Пленума Верховного Суда РФ, пока не закрепились и не работают.

Уголовная ответственность несовершеннолетних - проблема не только российской правовой системы. Ювенальная юстиция - термин международный, главное звено системы правосудия в отношении несовершеннолетних граждан - суд по делам несовершеннолетних. Основными принципами ювенальной юстиции  являются: ценность личности несовершеннолетнего, представшего перед судом; активное использование в судебном процессе данных о несовершеннолетних, полученных судом от специализированных вспомогательных  юридических учреждений (служб, органов); усиление охранительной функции  суда по отношению к несовершеннолетнему (повышенная судебная защита несовершеннолетнего  в качестве потерпевшего, свидетеля, подсудимого, осужденного и т.п., рассмотрение дел в отношении  несовершеннолетних в закрытых судебных заседаниях, а также о преступных посягательствах на них); уменьшение размера наказания по факту несовершеннолетия  в соответствии с Уголовным кодексом РФ; предпочтение принудительным мерам  средств воспитательного воздействия  и др.; специальная подготовка судей  по делам несовершеннолетних; особый упрощенный (неформальный) порядок  судопроизводства в отношении несовершеннолетних; наличие системы специализированных вспомогательных служб. Первоначально  ювенальная юстиция сформировалась в конце XIX в. в США и затем  получила широкое распространение  в Англии, Германии, Франции, Австрии  и других странах мира. В России, как указано выше, первый суд для  несовершеннолетних был учрежден в  1910 г. в Санкт-Петербурге, а затем в Москве и других городах. Однако в годы советской власти проблемы ювенальной юстиции практически не рассматривались.

В Российской Федерации с 90-х гг. XX в. началась разработка вопросов отечественной  ювенальной юстиции. Важнейшее отличие  ювенального правосудия в том, что оно рассматривает ребенка не как объект для репрессии, а как субъект реабилитации. В центре внимания ювенальной юстиции - ребенок и его проблемы, а не ведомственная отчетность, требуемая нормами права. Данный подход позволяет избежать рецидива, уберечь оступившегося от криминальной жизни.

Однако, как следует из пособия "Innocenti digest", подготовленного Международным  центром ЮНИСЕФ по проблемам развития ребенка во Флоренции (Италия), вопрос о формах организации правосудия по делам несовершеннолетних является спорным. Для его обсуждения необходимо располагать объективной информацией. На самом деле в международных  стандартах не содержится прямого требования о создании специальных судов  по делам несовершеннолетних. В большинстве  стран подобные суды отсутствуют. Тем  не менее в этих странах суды всегда рассматривают дела несовершеннолетних в особых условиях (например, в закрытых заседаниях) и приговаривают их к  иным и, как правило, более мягким мерам наказания, чем взрослых.

В то же время в международных  стандартах более или менее ясно выражено положение о том, что  для соответствия современным требованиям  необходима совершенно новая система  судопроизводства в отношении несовершеннолетних. В частности, в п. 3 ст. 40 Конвенции  о правах ребенка (1989 г.) закреплено, что "государства-участники стремятся содействовать установлению законов, процедур, органов и учреждений, имеющих непосредственное отношение к детям, которые, как считается, нарушили уголовное законодательство, обвиняются или признаются виновными в его нарушении". В Правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г.), также говорится о необходимости повсеместного создания самостоятельной "системы правосудия в отношении несовершеннолетних".

Основу правового регулирования  отношений, возникающих в связи  с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает Федеральный закон  от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Современный этап развития российского  общества сопровождается нарастанием  социальных и экономических проблем, ослаблением института семьи, увеличением  количества разводов и неполных семей, насилием в семьях и многих других факторов, оказывающих немалое воздействие  на воспитание детей. В результате растет число безнадзорных и беспризорных детей, в детской и подростковой среде широко распространено употребление наркотиков (за последние десять лет  численность наркоманов среди молодежи возросла в 17 раз) и различных психотропных препаратов, алкоголя. Вследствие всех этих факторов возросло количество правонарушений среди несовершеннолетних⁷.

Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. С одной стороны, несовершеннолетний, «ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной  охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту»⁸, и потому общество не может предъявить ему требования, равные с требованиями, предъявленными к лицу зрелого возраста. С другой стороны, особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

3.1. Общие положения уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Учитывая  возрастную специфику лиц, не достигших  восемнадцатилетнего возраста, социально-психологические  особенности, восприятие ими требований уголовного закона, в УК РФ выделен  самостоятельный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», который объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения к ним  мер уголовно-правового воздействия. Вопросам уголовной ответственности  и наказания несовершеннолетних специально посвящена гл. 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» УК РФ.

В соответствии со ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются физические лица (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства), которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.9

Уголовная ответственность несовершеннолетних наступает в соответствии с общими положениями УК РФ, но с учетом особенностей, связанных со спецификой личности подростка, ее несформированностью, недостаточной  психофизической, возрастной и социальной зрелостью, неумением в связи  с этим в полной мере адекватно  оценивать свои поступки. Регламентируя  уголовную ответственность несовершеннолетних, закон учитывает обстоятельства при решении уголовно-правовых вопросов:

– определение круга общественно опасных деяний, наказуемых в уголовном порядке при достижении возраста уголовной ответственности;

– квалификация преступлений, совершенных лицами в возрасте до 18 лет;

– назначение, применение к ним наказания;

– освобождение их от уголовной ответственности и др.

Несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК РФ). При прочих равных условиях несовершеннолетние несут более мягкую уголовную ответственность, чем в аналогичных ситуациях взрослые преступники. Необходимым условием привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности является то, что лицо должно быть способно понимать и оценивать происходящее и руководить своими поступками. Так, лица в возрасте от 14 до 18 лет, которые не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК РФ) вследствие отставания в психическом развитии, не исключающем вменяемости данного лица, не подлежат уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 421 УПК РФ при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, устанавливаются его возраст, число, месяц и год рождения. Понятие возраста уголовной ответственности раскрывается в главе «Субъект преступления». Ст. 20 УК РФ выделяет два возраста уголовной ответственности несовершеннолетних: четырнадцать-пятнадцать лет – за совершение преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 20 УК РФ; шестнадцать-семнадцать лет – за совершение остальных преступлений, за исключением тех случаев, когда ответственность могут нести только совершеннолетние лица (например, за деяния, предусмотренные ст. 134, 150, 151, ч. 2 ст. 157 УК РФ). При этом учитывается, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

Правила, которыми должны руководствоваться  российские суды, органы следствия  и дознания устанавливаются в  постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам  о преступлениях несовершеннолетних»  от 14.02.2000 №7.

При установлении возраста подсудимого судебно-медицинской  экспертизой днем его рождения считается  последний день того года, который  назван экспертами, а при определении  возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.10 При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возраста такого лица. Согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ, общий возраст, с которого наступает уголовная ответственность, устанавливается в шестнадцать лет.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи, лица, которым до совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, подлежат уголовной ответственности за преступления, перечисленные в ст. 20. Однако если несовершеннолетний хотя и достиг возраста уголовной ответственности (14 и 16 лет), но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, был неспособен в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК РФ).

Специфика уголовной ответственности несовершеннолетних проявляется и в особом подходе  законодателя к оценке совершенных  подростками преступлений и их личности при определении рецидива преступлений. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании наличия рецидива преступлений не принимаются во внимание судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет.11

При наличии  данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, суды в соответствии, с уголовно-процессуальным законодательством, должны выяснить степень  умственной отсталости несовершеннолетнего, определять, мог ли он полностью  сознавать значение своих действий и в какой мере он мог руководить ими. В необходимых случаях для  установления этих обстоятельств по делу должна быть произведена комплексная  психолого-психиатрическая экспертиза.

Действующий уголовный закон предусматривает  весьма широкий спектр уголовно-правовых последствий совершения преступления несовершеннолетним, включающих различные  виды освобождения их от уголовной  ответственности и ее реализации, предполагающей как назначение уголовного наказания с определением различных  вариантов его отбывания, так  и неназначение уголовного наказания  с заменой его иными мерами уголовно-правового характера или  без таковой (рис. 1).

 

Рисунок 1 – Уголовно-правовые последствия  совершения преступления несовершеннолетним

 

Итак, законодатель установил ряд  особенностей уголовной ответственности  несовершеннолетних, которые далее  будут рассмотрены более подробно. К ним относятся:

а) освобождение от уголовной ответственности с  применением принудительных мер  воспитательного воздействия (ст. 90, 91);

б) назначение наказания (в соответствии со ст. 88, 89);

в) освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92);

г) освобождение от наказания с помещением виновного  в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ч. 2 ст. 92).

Множество вариантов определения уголовно-правовых последствий совершения преступления подростком отражает адекватность уголовного закона задаче дифференциации уголовно-правовых последствий совершения преступления, «работу» принципов гуманизма и  личной ответственности.

 

3.2 Виды наказания для несовершеннолетних

 

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлены и ограничением видов  наказания: их не 12, а всего 6. Согласно ст. 88 видами наказаний назначаемых несовершеннолетним, являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

Таким образом, несовершеннолетним не могут назначаться: лишение права занимать определенные должности; лишение специального воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград; ограничение  по воинской службе; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное  лишение свободы; смертная казнь.