Незаконный оборот оружия

Приобретением оружия и  т.п. предметов считается их покупка, получение в дар или в уплату долга, присвоение найденного и т.д., кроме хищения или вымогательства. Передачей является отдача предметов  иным лицам для временного хранения или использования. Сбыт означает продажу указанных предметов, их дарение, обмен и т.п.

Хранение - нахождение оружия и подобных ему предметов в  помещениях, тайниках, а также в  иных местах, обеспечивающих их сохранность. При этом виновное лицо осуществляет над предметами фактическое владение. Перевозка означает перемещение предметов в пространстве независимо от способа транспортировки, но не непосредственно при виновном. Нахождение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств в транспортном средстве следует квалифицировать в зависимости от конкретных обстоятельств дела как хранение, перевозку или ношение. Под ношением понимается нахождение оружия и других предметов в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а также их переноска в сумках, портфелях и т.п. предметах. Таким образом, незаконным следует считать обращение с оружием, полностью изъятым из гражданского оборота, либо лицом, которое не имеет лицензии на обращение с ним или лицензия выдана на другое оружие.

Окончено данное преступление будет с момента выполнения любого из перечисленных в законе действий.

С субъективной стороны  преступление характеризуется умышленной формой вины. Лицо сознает, что осуществляет незаконный оборот соответствующего предмета и желает действовать таким образом.

Субъект - общий, т.е. вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Приведем пример из судебной практики.

Органами предварительного следствия Бельченко обвинялся  в том, что в июле 1995 г. у неизвестного лица приобрел охотничье гладкоствольное  ружье, носил его при себе, перевозил и хранил до 18 февраля 1997 г.

Степневским районным судом  Ставропольского края 2 июня 1997 г. Бельченко  оправдан по ч. 1 ст. 222 УК РФ за отсутствием  в его действиях состава преступления, при этом в приговоре указано, что изъятое ружье не является предметом уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ. Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда приговор отменила и дело направила на новое судебное рассмотрение, основывая свое решение на том, что ст. 222 УК РФ относит к огнестрельному оружию и гладкоствольное охотничье, которое ранее в соответствии со ст. 218 УК РСФСР не являлось предметом преступления. Президиум Ставропольского краевого суда отменил определение судебной коллегии и дело направил на новое кассационное рассмотрение, мотивируя тем, что охотничье ружье, изъятое у Бельченко, относится к гладкоствольному огнестрельному оружию, которое в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» из гражданского оборота не изъято и в силу этого его приобретение, хранение, ношение, перевозка не являются уголовно наказуемыми деяниями. Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте в порядке надзора просил отменить постановление президиума Ставропольского краевого суда как не соответствующее закону и дело направить на новое судебное рассмотрение. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 29 апреля 1998 г. протест удовлетворила, указав следующее.

В отличие от прежнего уголовного закона (ст. 218 УК РСФСР) в ч. 1 ст. 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение любого огнестрельного оружия. При таких обстоятельствах нельзя признать законным постановление президиума Ставропольского краевого суда и оно подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение ввиду неправильного применения уголовного закона¹³.

Глава 2. Особенности квалифицированных  составов преступлений, связанных с  незаконным оборотом оружия

2.1. Незаконный оборот огнестрельного оружия или его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ, совершенный по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2, 3 ст. 222 УК)

Понятие особо квалифицированного вида - совершение преступления организованной группой наступает только за незаконные приобретение, сбыт или ношение указанного вида оружия. Ответственность за названные  действия с холодным оружием не наступает в местностях, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом (Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карелия, некоторые районы Крайнего Севера и Дальнего Востока).

Незаконный оборот оружия и других предметов, осуществляемый в целях совершения иного преступления, квалифицируется как оконченный незаконный оборот и приготовление к совершению иного преступления.

В соответствии с примечанием  к ст. 222 УК лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконный оборот предметов, указанных в этой статье, при выполнении определенных условий. Такими условиями являются, во-первых, добровольность сдачи оружия и тому подобных предметов виновным лицом и, во-вторых, отсутствие в его действиях иного состава преступления. Добровольность означает, что соответствующие предметы выдаются по воле виновного лица и независимо от мотивов такого поведения (раскаяние самого лица, влияние других лиц и т.п.). Судебная практика считает добровольной сдачей также случаи, когда оружие выдается по предписанию властей, обязывающих сдать оружие определенного рода, например в местах его массового скопления. О добровольности сдачи может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение об их местонахождении органам власти при реальной возможности дальнейшего хранения.

Так, например, добровольной выдачей были признаны действия Савинова, который, будучи необоснованно задержанным  по другому делу и находясь в ГОВД, заявил, что дома у него хранится огнестрельное оружие. В это время в его квартире проходил обыск, но Савинов не знал об обыске, поскольку постановление на производство последнего ему не предъявлялось. Обыск производился в связи с другим уголовным делом¹⁴.

Не является добровольной выдача названных предметов, когда  они обнаружены представителями соответствующих органов. При выполнении перечисленных выше условий примечание к ст. 222 УК распространяется как на лиц, только хранивших соответствующие предметы, так и на тех, которые незаконно приобрели, передали, сбыли, перевезли или носили эти предметы, в том числе и холодное оружие.

2.2. Незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК)

Незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок от двух до четырех лет.

Объектом преступления является общественная безопасность в  сфере регулирования порядка  обращения с соответствующими общеопасными предметами. Комплектующие детали к огнестрельному оружию - составные части оружия. Место, время и способ изготовления или ремонта этих предметов на квалификацию содеянного не влияют.

Ответственность за рассматриваемое  преступление дифференцируется в зависимости  от вида оружия. По ч. 1 ст. 223 УК наказуемо незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а также незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. По ч. 4 этой статьи ответственность наступает за незаконное изготовление газового и холодного оружия, в том числе метательного. В ч. 2 и 3 ст. 223 УК предусматриваются квалифицированные виды деяния (по предварительному сговору и организованной группой), описанные в ч. 1. Изготовление или ремонт будут считаться незаконными, если они совершены в нарушение нормативных актов, регулирующих оборот соответствующих предметов. В частности, незаконным является производство боевого оружия (изготовление и ремонт оружия, изготовление боеприпасов) на негосударственных предприятиях, отдельными гражданами либо на государственных предприятиях, но без лицензии. Производство служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему, а также взрывчатых веществ и взрывных устройств будет незаконным, если оно осуществляется без разрешения (лицензии).

Изготовление соответствующих  предметов означает их создание либо переделку иных предметов (например, ракетниц, стартовых пистолетов, предметов  бытового обихода или спортивного  инвентаря), после которых они  приобретают поражающие свойства огнестрельного, холодного или газового оружия либо боеприпасов и взрывчатых веществ. Ремонт - это восстановление поражающих свойств оружия или комплектующих деталей к нему. Хранение отдельных деталей (кроме основных частей оружия, определяющих его функциональное назначение) при отсутствии умысла на изготовление оружия состава преступления, предусмотренного ст. 223 УК, не образует. Особенностью объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 4 анализируемой статьи, является то обстоятельство, что она не включает в себя изготовление комплектующих деталей к газовому или холодному оружию, а также их ремонт¹⁵.

Окончено преступление с момента изготовления или ремонта  соответствующих предметов.

С субъективной стороны  рассматриваемое преступление совершается  только с прямым умыслом.

Субъект общий - вменяемое  лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Как и в ст. 222 УК, законодатель предусмотрел примечание к ст. 223 УК. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается  полностью от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Содержание понятия "добровольность" идентично одноименному понятию в ст. 222 УК.

2.3. Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК)

Объектом преступления является общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с огнестрельным оружием. О понятии огнестрельного оружия см. соответствующий раздел к ст. 222 УК.

С объективной стороны  преступление выражается в небрежном  хранении, создавшем условия для  использования огнестрельного оружия другим лицом, которое повлекло причинение тяжких последствий.

Обязательным условием привлечения к ответственности  по ст. 224 УК является правомерный характер обладания оружием (оно является собственностью виновного или, не будучи собственником, лицо имеет соответствующую лицензию на обращение либо оружие выдано для исполнения служебных обязанностей и т.п.). Если оружие находится у виновного неправомерно и при этом нарушаются правила хранения, повлекшие его использование другим лицом с причинением тяжких последствий, то содеянное охватывается признаками ст. 222 и дополнительной квалификации по ст. 224 УК не требует.

Хранение (нахождение оружия в помещениях, тайниках, а также  в иных местах, обеспечивающих его  сохранность) будет небрежным, когда оно происходит с нарушением установленных правил, например, оружие хранится в месте свободного доступа посторонних лиц или членов семьи, совместно с боеприпасами к нему, в неприспособленных для хранения местах, оставляется без присмотра заряженное оружие.

Второе обязательное условие ответственности - использование  оружия лицом, не имеющим права на обращение с ним. Под использованием понимается применение оружия по назначению (производство выстрела, совершение различных  преступлений и т.д.).

Небрежное хранение огнестрельного оружия относится к материальным составам преступления, поэтому при его совершении обязательными являются тяжкие последствия и причинная связь между ними и действиями лица, использовавшего небрежно хранившееся оружие. Под тяжкими последствиями понимаются причинение различной тяжести физического вреда личности, в том числе и смерти, совершение самоубийства, использование для совершения преступления и т.п. Решение вопроса об отнесении тех или иных конкретно наступивших последствий к числу тяжких относится к компетенции суда¹⁶.

Оконченным преступление будет с момента наступления  тяжких последствий.

Лицо, которое использовало небрежно хранившееся оружие, привлекается к ответственности по ст. 222 и соответствующим  статьям Уголовного кодекса о совершенных преступлениях, а в случаях необходимости и по ст. 226 УК.

С субъективной стороны  преступление, как это прямо следует  из закона, характеризуется только неосторожной формой вины. Сознавая нарушение  правил хранения огнестрельного оружия, виновное лицо предвидит возможность наступления тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможность их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее, как правило, 18-летнего  возраста и обладающее оружием на законных основаниях. Если в небрежном  хранении, создавшем условия для  использования огнестрельного оружия другим лицом, которое повлекло причинение тяжких последствий, виновен военнослужащий, то содеянное квалифицируется по ст. 348 УК за воинское преступление¹⁷.

2.4. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК)

Объектом преступления является общественная безопасность в сфере регулирования порядка обращения с соответствующими общеопасными предметами.

Рассматриваемая норма  в уголовное законодательство нашего государства внесена впервые. О  понятии оружия и других предметов см. соответствующий раздел к ст. 222 УК, а о понятии ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, - к ст. 188 УК.

С объективной стороны  деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 225 УК, сформулированы одинаково, различия имеются лишь в объеме и характере  последствий. Диспозиции обеих частей носят бланкетный характер. Поэтому  для установления факта, было ли исполнение обязанностей по охране надлежащим или ненадлежащим, необходимо в каждом конкретном случае обращаться к иным нормативным актам, регламентирующим порядок осуществления охранных функций. Анализируемое преступление может совершаться как путем действия (уход с поста охраны, курение на объекте охраны, где оно запрещено, и т.п.), так и путем бездействия (нарушение графика обхода объекта, несоблюдение пропускного режима и т.п.).

Рассматриваемое преступление сконструировано по типу материального  состава, поэтому обязательным условием является наступление предусмотренных законом последствий. В ч. 1 ст. 225 УК - это хищение, уничтожение огнестрельного оружия и подобных ему предметов или иные тяжкие последствия (использование данных предметов при совершении преступления, причинение физического вреда иным гражданам либо значительного материального ущерба, утрата приоритета в производстве каких-либо видов военной продукции и т.п.). Наступление последствий, не подпадающих под понятие "тяжкие", исключает ответственность по ч. 1 данной статьи. Конструкция последствий в ч. 2 ст. 225 УК несколько иная. Ответственность наступает не только за реальное причинение тяжких последствий, но и за создание угрозы их наступления. При этом угроза должна быть реальной, т.е. с высокой степенью вероятности наступления тяжких последствий. Законодатель при описании последствий в обеих частях ст. 225 УК употребляет одинаковое понятие "тяжкие последствия", определяя тем самым и одинаковый их нижний порог. Но поскольку в ч. 2 статьи речь идет об оружии массового поражения, а не просто об общеопасных предметах, постольку реальные последствия могут быть гораздо шире, нежели предусмотренные ч. 1. К ним следует относить помимо ранее названных также радиоактивное и биологическое заражение или химическое отравление окружающей среды, наступление эпидемий и эпизоотий и т.п. Причинение последствий, которые не относятся к категории тяжких, если при этом создавалась угроза наступления тяжких последствий, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 225 УК.