Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств

В сфере противодействия незаконному обороту наркотиков следует отметить и Конвенцию о психотропных веществах 1971 г. Ее принятием под международный контроль были поставлены не только психотропные вещества, но и препараты, содержащие их, что позволяет пресечь их утечку в незаконный оборот. Во исполнение положений Конвенции на государства-участники налагаются определенные обязанности:

• ограничение изготовления, экспорта, импорта, распределения и складских запасов психотропных веществ, их использования, а также ограничение торговли и владения данными веществами с медицинскими и научными целями;
• создание и содержание специального управления по контролю над психотропными веществами; 
• соблюдение особых правил международной торговли, связанных с особым порядком выдачи разрешений на экспортно-импортные операции и жестким режимом контроля, вплоть до запрещения и ограничения экспорта и импорта.

Говоря о сотрудничестве государств как форме профилактики наркомании и наркопреступности, следует отметить, что основные усилия стран (в том числе и России) в этом направлении реализуются следующими способами:

• заключение многосторонних и двусторонних договоров и соглашений государствами в области контроля над наркотиками и борьбы с распространением наркомании;
• сотрудничество государств с международными региональными организациями, занимающимися борьбой со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом, в том числе с Европейским союзом;
• сотрудничество государств в рамках Программы ООН по международному контролю над наркотиками;
• сотрудничество государств по вопросам выявления и пресечения фактов "отмывания" наркодоходов;
• поддержание на постоянной основе контактов между правоохранительными органами и специальными службами государств по вопросам организации противодействия незаконному обороту наркотиков;
• расширение института офицеров связи по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков в государствах – крупных производителях и распространителях наркотиков, прежде всего Центрально-Азиатского региона, Латинской Америки и Прибалтики, а также в государствах-участниках СНГ и при Генеральном секретариате Интерпола;
• проведение международных оперативно-профилактических операций («Канал», «Синтез», «Пограничное братство» и «Мак»).

Для успешной борьбы с незаконным оборотом наркотиков на глобальном уровне важно обеспечить эффективное международное сотрудничество по таким вопросам деятельности судебных органов, как выдача лиц, скрывающихся от правосудия, взаимная юридическая помощь, передача судопроизводства и контролируемые поставки.

Если межгосударственное сотрудничество по этим вопросам не будет налажено, то положения международных договоров о борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в частности, положения, содержащиеся в Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, в основном окажутся невыполнимыми.

Для выполнения этой Конвенции необходимы специальные национальные меры, которые могли бы заложить основу для международной координации деятельности.

Заключены международные соглашения, которые предусматривают применение совместных мер против незаконного оборота наркотиков, а также мер профилактики наркомании. Меры по борьбе с наркоманией должны основываться на углубленном анализе причин, породивших это явление. Законодательства по борьбе с наркоманией в большинстве стран направлены на ликвидацию нелегальной торговли наркотиками. В различных странах предусматриваются очень строгие наказания: в США - от 5 до 20 лет тюремного заключения, в Мексике - 5 лет, в Индии - 4 года, в Турции - пожизненное заключение или смертный приговор. В Иране создан специальный суд для расследования подобного рода преступной деятельности. Широко развитая частная медицинская - практика в капиталистических странах серьезно затрудняет борьбу с наркоманией. Почти во всех странах запрещается реклама наркотиков, а также ограничивается их производство и распространение.

В России к лицам, занимающимся изготовлением и добычей наркотиков с целью наживы, применяют меру наказания: лишение свободы сроком до 10 лет с конфискацией имущества. Подобные наказания предусмотрены и в случае нарушения правил хранения, выдачи, учета и транспортировки наркотиков. Без специального разрешения запрещается сеять мак и коноплю. Бесспорно, профилактика морфиномании, так же как и других видов наркомании, требует создания благоприятных экономических, социальных и культурно-бытовых условий жизни.

Можно, сделать вывод о том, что в Российской Федерации нужно срочно проводить профилактические меры борьбы с наркоманией, так как ситуация в России итак на низком уровне, усиливать работу правоохранительных органов.

Следует обратить внимание на наказание за данное преступление у иностранных государств. Самое распространенное преступление незаконный оборот наркотиков, именно за него нужно усиливать наказания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В ходе выполнения этой работы были изучены и раскрыты признаки такого состава преступления как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Таким образом, наркомания - социальное явление, характеризующееся массовым потреблением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без назначения врача, совершением незаконных операций с ними, приобщением других лиц к немедицинскому приему таких веществ и иными случаями незаконного Общественная опасность потребления наркотических средств и психотропных веществ определяется не только ростом числа преступлений, связанных с их незаконным оборотом и ростом наркоманов, что уже представляет угрозу генофонду населения, но и возрастанием организованных преступных групп в сфере наркооборота.

Проблема распространения и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая требует незамедлительных действий со стороны государства, поскольку по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасности России. Причем признание это должно быть сделано на высшем уровне.

При этом необходимо осознать, что Россия сегодня находится в уникальном положении - она принадлежит к тому небольшому количеству государств, которые являются одновременно и потребителями, и производителями, и зонами транзита наркотических средств.

В современных условиях прослеживаются увеличение числа лиц, заболевших хронической болезнью наркоманией и сопутствующих ей ВИЧ/СПИДом.

Чтобы в настоящее время обуздать рост числа заболеваний наркоманией и криминального наркотизма, поставить надежные и эффективные преграды дальнейшему незаконному шествию наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ по стране, требуется не только осознание масштабности реальной опасности сложившейся наркоситуации, но и объединение усилий по противодействию и борьбе с наркопреступностью, взаимодействие и согласованность в этом деле всего мирового социума.

При этом для России принципиально важно, чтобы такая деятельность не оставалась только лишь на уровне федерального центра, а получила бы реальную поддержку со стороны руководителей субъектов федерации. При этом необходимо предусмотреть выделение соответствующих средств в бюджетах всех уровней.

Была предпринята попытка максимальной систематизации полученной информации по данной теме, обратив внимание на наиболее важные и проблемные моменты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

1. Нормативные акты и другие официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. –  2009. – № 4. – Ст. 445.
2. Единая Конвенция о наркотических средствах: [Нью-Йорк, 30 марта 1961(с посл. и изм. и доп.)] // Российская Газета.- 1998.-№7
3. Конвенция о психотропных веществах: [Вена 21.02.1971г.(с посл. и изм. и доп.)] // Российская Газета.- 1970.-№43
4. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиков: [Вена 19.12.1988г.(с посл. и изм. и доп.)] // Российская Газета.- 1988.-№134
5. Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 №63-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)]// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№25.Ст. 1281.//М., 2012.
6. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон [от 08.01.1998 №3-ФЗ(с посл. и изм. и доп.)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1998.-№2.- Ст. 219
7. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон [от 08.12.2003 №162-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-2011.-№50.- Ст. 7362
8. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства [от 30.06.1998 №681] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1998.-№2.- Ст.219
9. Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства [от 07.02.2006 №76] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.- 2004,- №19.- Ст. 1898
10. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного суда РФ [от 15.06.2006 года № 14] // СПС «КонсультантПлюс»

 

2. Научная и учебная литература
11. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога.-2-е изд., с изм. и доп. - М.: Эксмо, 2008.-704 с.- (Российское Юридическое образование).
12. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации /Ю.В. Грачева, Л.Д. Ермакова, Г.А.Есаков и другие; отв. ред. А.И. Рарог.- 9-е изд., перераб. и доп.- Москва: Проспект, 2013.- 888с.
13. Иногамова-Хегай Л.В., Рарог А.И., Чучаев А.И. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник. - 2-е изд..- М.: Инфра-М, Контракт, 2011. - 800 с.
14. Наумов А. В.Российское уголовное право: курс лекций: в 3 тт. Т. 2: Особенная часть. 5-е изд. - М.: Волтерс Клувер, 2013. - 552 с.
15. Полный курс уголовного права: в 5т. / Под ред. докт. юрид. Наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ А.И. Коробеева.- СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс»,- 2008.-682с.
16. Уголовное право России. Практический курс. 4-е изд. / под общ. и науч. ред. А.В. Наумова. - М.: Волтерс Клувер, 2010. – 704 с.
17. Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Л.Л. Кругликов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2005

 

3. Ссылки на электронные источники
18. www.fskn.gov.ru - Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
19. http://ingoda.cht.sudrf.ru - Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края

 

4. Материалы судебной практики
20. Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края - Приговор по ч.1 ст.228 УК РФ в отношении Т., обвиняемого в совершении преступления по ч. 1 ст. 228 УК РФ от 5 февраля 2010г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________________А.В. Пивоварова

                                                                                     (подпись)

1 О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон [от 08.01.1998 №3-ФЗ(с посл. и изм. и доп.)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1998.-№2.- Ст. 219

2 Единая Конвенция о наркотических средствах: [Нью-Йорк, 30 марта 1961(с посл. и изм. и доп.)] // Российская Газета.- 1998.-№7

3 Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства [от 30.06.1998 №681] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1998.-№2.- Ст.219

4 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон [от 08.12.2003 №162-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-2011.-№50.- Ст. 7362

5 Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 №63-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)]// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№25.Ст. 228.//М., 2012.

6 Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 №63-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)]// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№25.Ст. 228-1.//М., 2012.

7 Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 №63-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)]// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№25.Ст. 228-2.//М., 2012.

8 Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 №63-ФЗ (с посл. и изм. и доп.)]// Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№25.Ст. 228.//М., 2012.

9 Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: http://www.fskn.gov.ru/

10 О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон [от 08.01.1998 №3-ФЗ(с посл. и изм. и доп.)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1998.-№2.- Ст. 219

11 Конвенция о психотропных веществах: [Вена 21.02.1971г.(с посл. и изм. и доп.)] // Российская Газета.- 1970.-№43

12 Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиков: [Вена 19.12.1988г.(с посл. и изм. и доп.)] // Российская Газета.- 1988.-№134