Невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран

Родовой объект преступлений, посягающих на культурные ценности, включая преступление, предусмотренное ст. 190 УК РФ, - это интерес (благо), заключающийся в состоянии защищенности культурных ценностей от преступных посягательств, которые причиняют или могут причинить вред таким ценностям. Основной непосредственный объект преступления, предусмотренного статьей 190, - это интерес (благо), заключающийся в состоянии защищенности культурных ценностей, временно вывозимых за пределы территории Российской Федерации, с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок. Помимо основного объекта, состав преступления может содержать и объект дополнительный, характеристика которого зависит от сущностных особенностей самих перемещаемых предметов, а также от таможенного режима их перемещения.

Сущностные особенности предметов преступления могут заключаться в следующем: а) Вывозимые культурные ценности могут содержать драгоценные металлы и драгоценные камни; б) Вывозимые культурные ценности могут относиться к различным видам оружия. Таким образом, в качестве дополнительных факультативных объектов могут выступать: а) установленный законом порядок проведения такой операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, как ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней, а также продукции из них на территорию Российской Федерации и их вывоз с территории Российской Федерации; б) установленный законом порядок вывоза оружия с территории Российской Федерации и ввоза его на территорию Российской Федерации.

Объективная сторона изучаемого преступления выражена в форме бездействия и ему присущи все признаки этой формы преступного деяния. Преступное бездействие - это форма преступного деяния, представляющая собой акт поведения человека, заключающийся в невыполнении возложенной на него обязанности, основанной на законе, совершить определенные действия, если при этом лицо могло их совершить. Для правильной квалификации содеянного по ст. 190 УК РФ необходимо установить, был ли вывоз законным т.е. были ли соблюдены специальные правила временного вывоза культурных ценностей за границу. В противном случае действия лица могут быть квалифицированы по другим статьям УК РФ.

Рассматриваемое преступление является преступлением с реальным причинением вреда (преступлением с материальным составом), поскольку преступные последствия выражаются в четко формализованном вреде - в утрате Российской Федерацией тех культурных ценностей, которые должны находиться на ее территории. Обязательными признаками объективной стороны являются место и время совершения преступления. Следует, однако, заметить, что некоторые положения данного определения нуждаются в пояснении применительно к изучаемому нами преступлению. Преступные последствия от деяния, предусмотренного статьей 190 УК РФ, наступают не в течение, а по истечении определенного временного промежутка. Именно после того, как истек установленный срок возвращения культурных ценностей на территорию Российской Федерации, наступают последствия такого бездействия: фонды культурных ценностей России уменьшается за счет этих предметов, которые должны были быть возвращены на территорию Российской Федерации. Правильное определение места преступления при уголовно-правовом анализе преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, имеет чрезвычайно важное практическое значение, учитывая содержание территориального принципа и принципа гражданства. Преступление, предусмотренное статьей 190 УК, будет совершено на территории Российской Федерации, поскольку преступный результат в любом случае наступает именно на территории Российской Федерации. При этом понятием «территория» охватывается именно государственная территория, а не ее таможенный аналог.

Субъект преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, - это физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации без гражданства, иностранный гражданин), достигшее шестнадцатилетнего возраста, получившее в установленном законом порядке свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей с обязательным их возвращением в установленный срок на территорию Российской Федерации.

Субъективная сторона изучаемого деяния характеризуется виной в форме прямого умысла.

Необходимо унифицировать понятие предметов преступлений, предусмотренных статьями 164, 188 частью 2 (контрабанда культурных ценностей), 190 и 243. Расплывчатый термин «предметы художественного, исторического и археологического достоянии народов Российской Федерации и зарубежных стран", не раскрываемый ни в одном нормативном акте, должен быть заменен на понятие «культурные ценности».

Все вышеперечисленные составы преступлений должны содержаться в отдельном разделе «Преступления против культурных ценностей», а статья 190 УК РФ должна быть переименована и изложена в новой редакции.

Список литературы:

Законодательство Российской Федерации

и иные официальные документы

1.       Уголовный кодекс РФ

2.       Уголовный кодекс РСФСР

3.       ФЗ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в ред. от 02.11.2004)

4.       Постановления Пленума ВС РФ от 25 апреля 1995 г. N 5 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности"

5.       Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 17 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»

6.       «Основы законодательства РФ о культуре» утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1

Специальная литература

7.       Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности

     Юридический центр Пресс, 2002. 

8.  Горбачев В.Г., Растопчин В.Г., Тищенко В.Н. Культурные ценности. - М., 1994.

9.  Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

10. Приданов С.А., Щерба С.П. Преступления, посягающие на культурные ценности   

     России: квалификация и расследование. М.: Юрлитинформ, 2002