Специфика договора на оказание гостиничных услуг, его характеристика

Относительно  оплаты гостиничных услуг следует  упомянуть, что в цену номера, помимо цены непосредственно гостиничной  услуги, могут входить и дополнительные услуги, оказываемые гостиничными компаниями.

Помимо обязанности  по уплате вознаграждения исполнителю, Правила предоставления гостиничных  услуг накладывают на заказчика  обязанность соблюдать правила  размещения в гостинице и правила  противопожарной безопасности (п. 17). Правила размещения в гостинице разрабатываются и утверждаются исполнителем и обычно включают в себя нормы, касающиеся использования номера только по прямому его назначению — для временного размещения, а также порядка доступа гостя и его посетителей в номер, правил поведения гостя и его посетителей на территории гостиницы и т.д.

При нарушении  заказчиком или гостем правил размещения в гостинице или правил противопожарной  безопасности исполнителю весьма затруднительно надлежащим образом исполнить свои обязанности. Нарушение заказчиком или гостем упомянутых правил может также создавать опасность для других гостей, размещающихся в гостинице. Поэтому мы считаем допустимым применение в этом случае ст. 719 ГК РФ, согласно которой при нарушении заказчиком или гостем правил размещения в гостинице или правил противопожарной безопасности исполнитель будет иметь право не приступать к оказанию гостиничных услуг, приостановить их оказание или вообще отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков.

2.2 Особенности гражданско-правовой ответственности по договору об оказании гостиничных услуг

Важную роль в проблеме ответственности по рассматриваемому договору играет решение вопроса  о том, исполнено ли обязательство  об оказании гостиничных услуг и  в какой мере.

Так, в гостиничном обязательстве можно выделить действия по предоставлению номера для временного размещения гостя, уборке номера, предоставлению гостю информации, побудке гостя и другие. Если исполнитель выполнил все услуги-операции (действия), то он считается исполнившим свою обязанность. Если исполнитель по каким-то причинам выполнил не все услуги-операции, то фактическое исполнение им обязанности оценивается в конкретной ситуации по следующему критерию: «соответствует ли существу услуги фактически исполненная деятельность или нет, иначе говоря, привела ли подобная деятельность к тому эффекту, на который она была ориентирована».

Выше было уже  сказано, что деятельность по оказанию гостиничных услуг является предпринимательской  деятельностью. Следовательно, исполнитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, т.е. и при отсутствии вины. Он отвечает даже за случайное невиновное неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательства. Тем не менее исполнитель имеет право ссылаться на то, что надлежащее исполнение стало невозможным вследствие непреодолимой силы, а именно — чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств. Такие обстоятельства обозначаются также терминами «форсмажор» или «форсмажорные обстоятельства» и могут быть подразделены на две группы:

а) природные стихийные явления;

б) некоторые обстоятельства общественной жизни (военные действия, эпидемии), национальные и отраслевые забастовки, запретительные акты государственных органов.

Не являются непреодолимой силой неблагоприятные  факторы хозяйственной жизни, в  том числе нарушение обязательств со стороны контрагентов, а также  иные производственные трудности и  техническая сложность принятых на себя обязательств.

Отсутствие  горячего водоснабжения вследствие аварии на теплотрассе является нарушением обязательств со стороны контрагента, поэтому и в таких случаях исполнитель несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Пункт 2 ст. 781 ГК РФ предусматривает еще одно основание освобождения исполнителя от ответственности — невозможность исполнения им обязательства вследствие вины заказчика. Тогда на заказчика возлагаются все последствия такой невозможности, которые состоят в обязанности заказчика оплатить услуги в полном объеме.

Так, в случае, если гость не приехал в гостиницу  вследствие отмены авиарейса, заказчик по потребительскому договору должен оплатить исполнителю лишь фактически понесенные последним расходы, а  заказчик по непотребительскому договору — услуги в полном объеме. Однако если упомянутый авиарейс был отменен вследствие забастовки авиадиспетчеров, заказчик по непотребительскому договору также возмещает исполнителю только фактически понесенные последним расходы.

Согласно п. 3 ст. 781 ГК при отсутствии оснований для наступления ответственности той или другой стороны отрицательные последствия возникшей невозможности исполнения распределяются определенным образом между контрагентами: исполнитель имеет право требовать лишь возмещения фактически понесенных расходов3. Необходимо иметь в виду, что для исполнителя и заказчика по непотребительскому договору отсутствием оснований для наступления ответственности будет являться действие непреодолимой силы, для всех прочих заказчиков — отсутствие вины.

В случае невозможности исполнения договора по обстоятельствам, за которые он отвечает, исполнитель обязан обеспечить размещение гостя в ближайшей гостинице равной или более высокой категории и возместить все дополнительные расходы, возникшие у гостя в связи со сменой гостиницы

Ввиду длящегося  характера гостиничного обязательства  представляется, что нарушение исполнителем срока оказания гостиничных услуг  будет влиять на факт исполнения или  неисполнения им обязательства.

Под просрочкой исполнителя мы понимаем непредоставление гостю номера в срок, установленный в договоре как дата начала оказания гостиничных услуг. В случае просрочки исполнителя по потребительскому договору об оказании гостиничных услуг, где заказчиком является гражданин-потребитель, последний в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей вправе либо отказаться от исполнения договора, либо потребовать уменьшения цены за оказание услуги, либо приобрести услугу у третьих лиц и потребовать от исполнителя возмещения своих расходов.

Таким образом, должны быть выбрана гостиница, соответствующая по ценовой категории первоначальной, номер аналогичной категории и т.п. В расходы, подлежащие возмещению, могут быть включены суммы, выплаченные третьим лицам за оказанные услуги, и другие необходимые и разумные траты потребителя2. Так, помимо оплаты гостиничных услуг, оказанных исполнителем — третьим лицом, должны подлежать возмещению транспортные расходы по переезду из одной гостиницы в другую, а также последующие транспортные расходы потребителя, если первоначальная гостиница находится в центре города, а замещающая гостиница — на окраине. договор гостиничный услуга расторжение

Пункт 5 ст. 29 Закона о защите прав потребителей за нарушение  сроков оказания услуги предусматривает  неустойку за каждый день или час  просрочки в размере 3 процентов от цены оказания услуг.

Неустойка взыскивается до начала оказания услуги или до момента  заявления потребителем одного из требований, предусмотренных п. 1 ст. 28 Закона о  защите прав потребителей. Заказчик-потребитель  также вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных просрочкой, причем согласно п. 2 ст. 13 Закона о защите прав потребителей убытки подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки. Заказчик по непотребительскому договору и заказчик по потребительскому договору, не являющийся потребителем, обнаружив недостатки в оказании услуги, имеет право воспользоваться одной из двух возможностей, предоставленных ему ст. 723 ГК РФ: во-первых, он может потребовать соразмерного уменьшения цены на гостиничные услуги; во-вторых, он имеет право потребовать от исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок. Если в разумный срок недостатки не устранены либо они существенны и неустранимы, то заказчик имеет право отказаться от договора и потребовать возмещения убытков. Права заказчика-потребителя несколько шире. Согласно п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей в случае, если недостатки гостиничной услуги существенны, он имеет право расторгнуть договор, не дожидаясь устранения таких недостатков

Глава 3. Особенности изменения и расторжения договора об оказании гостиничных услуг

Расторжение непотребительского договора об оказании гостиничных услуг, а также потребительского договора об оказании гостиничных услуг, в  котором на стороне заказчика  выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, возможно по соглашению сторон согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ, либо в судебном порядке по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ, либо во внесудебном порядке при отказе одной из сторон от исполнения договора согласно ст. 782 ГК РФ. Расторжение потребительского договора об оказании гостиничных услуг, заказчиком в котором является гражданин-потребитель, кроме указанных трех оснований, возможно также по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 450 ГК РФ, п. 1 ст. 28 и п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей, а именно: в случае нарушения исполнителем сроков исполнения договора; в случае нарушения исполнителем срока устранения недостатков гостиничной услуги, установленного договором; при обнаружении в гостиничной услуге существенных недостатков; при обнаружении иных существенных отступлений от условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ в случае изменения  или расторжения договора об оказании гостиничных услуг по соглашению сторон подобное соглашение должно быть совершено в той же форме, которая была использована при его заключении. Так как договор об оказании гостиничных услуг всегда заключается в письменной форме, то для изменения или расторжения такого договора также должна быть использована письменная форма. Изменение и расторжение непотребительских договоров об оказании гостиничных услуг, а также потребительских договоров, заказчиком в которых выступает юридическое лицо, обычно происходит путем заключения дополнительного соглашения или подписания протокола, отражающего основания изменения или расторжения договора, либо путем обмена письмами, сообщениями по факсимильной связи и т.п. Потребительские договоры об оказании гостиничных услуг с участием граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, до заезда заказчика в гостиницу также могут быть изменены путем обмена сообщения по почтовой, факсимильной и иной связи. Во время нахождения заказчика в гостинице такие договоры можно изменить или расторгнуть путем внесения соответствующих изменений в квитанцию (талон) или иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание гостиничных услуг. Согласно п. 3 ст. 453 ГК РФ договор считается соответственно измененным или расторгнутым с момента заключения сторонами соответствующего соглашения.

Существенное  нарушение одной из сторон условий  договора может послужить основанием для изменения или расторжения  договора в судебном порядке по требованию одной из сторон. Расторжение или  изменение договора на таком основании является одним из способов защиты гражданских прав, прямо предусмотренных ст. 12 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ существенным признается причинение нарушением договора такого ущерба, который обусловливает для стороны невозможность получить то, на что она рассчитывала, заключая договор. Сторона, заявившая в суде требование об изменении или прекращении договора, должна доказать, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. Важно подчеркнуть, что решающее значение для применения указанной статьи имеет не размер ущерба как таковой, а его соотношение с тем, чего могла ожидать от исполнения сторона, т.е. решение суда зависит лишь от того, является ли действительно существенной разница между тем, на что вправе была рассчитывать сторона, заключившая договор, и тем, что в действительности она смогла получить. При этом в соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ обращение в суд возможно только после направления другой стороне предложения изменить или расторгнуть договор и либо получения отказа на такое предложение, либо неполучения ответа в установленный предложением или договором срок, а если ни предложение, ни договором срок не предусмотрен — 30-дневный срок. Потерпевшая сторона также имеет право требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ обязательства сторон считаются соответственно измененными или расторгнутыми с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора об оказании гостиничных  услуг при условии оплаты исполнителю  фактически понесенных расходов. Согласно п. 2 ст. 782 ГК РФ исполнитель имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору об оказании гостиничных услуг при условии полного возмещения заказчику убытков. Заказчик также вправе заявить отказ от исполнения обязательства как до момента оказания услуг, так и в процессе их оказания;

Условие договора, ограничивающее право заказчика  на односторонний отказ от исполнения договора, является недействительным в соответствии с п. 1 ст. 422 и ст. 168 ГК РФ. Представляется необходимым  разработать меры, пресекающие применение рассматриваемого условия гостиничными компаниями, которые пользуются отсутствием у заказчиков достаточных знаний в области гражданского права, а зачастую и сами несведущи в этом вопросе. Согласно п. 4 Правил оказания гостиничных услуг данные Правила наряду с прочей обязательной информацией должны быть размещены в помещении, предназначенном для оформления размещения, в удобном для обозрения месте. Согласно предложению, высказанному в параграфе 3 настоящей главы, такая информация должна также размещаться на Интернет-сайте исполнителя, если таковой имеется. Для отношений, складывающихся в гостиничной сфере, особенно актуально разграничение одностороннего отказа заказчика от исполнения договора по правилам п. 1 ст. 782 ГК РФ и невозможности исполнения договора, возникшей по вине заказчика, что предусмотрено п. 2 ст. 781 ГК РФ.

Таким образом, отказ заказчика от исполнения договора об оказании гостиничных услуг должен быть прежде всего заявлен и должен ясно свидетельствовать о его  намерениях. Закон не предъявляет к отказу заказчика никаких особых требований, однако, желательно, чтобы он был совершен в письменной форме (например, путем направления исполнителю сообщения посредством почтовой, факсимильной или иной связи). В случае возникновения спора будет возможность доказать факт отказа в суде. Следует отметить, что односторонний отказ услугодателя от исполнения публичного договора, не обусловленный невозможностью его исполнения, является недопустимым.

Следовательно, можно заключить, что недопустим односторонний отказ исполнителя от исполнения потребительского договора об оказании гостиничных услуг при наличии возможности его исполнения.

На практике исполнитель отказывается от исполнения договоров об оказании гостиничных  услуг — как потребительских, так и непотребительских, — в основном по причине перебронирования. Термин «перебронирование» происходит от английского overbooking и означает бронирование номеров без наличия в гостинице свободных мест. Зачастую, чтобы обезопасить себя от потерь, вызванных отказом от исполнения договоров со стороны заказчиков, исполнитель заключает договоры об оказании гостиничных услуг на количество номеров, существенно превышающее общее количество номеров в гостинице. Если в итоге на конкретную дату количество номеров, в отношении которых заказчики исполняют договор, т.е. затребованных для размещения, все же превышает количество свободных номеров, исполнитель отказывается от исполнения ряда договоров. Так как отказ происходит по причине отсутствия у исполнителя возможности исполнить свои обязательства по договору, он возможен даже в отношении потребительских договоров об оказании гостиничных услуг.