Проблемы развития туризма в Республике Казахстан на современном этапе

Для решения этой задачи необходимы совместные усилия всех заинтересованных сторон:

- государственных органов управления;

- вузов, занимающихся подготовкой  кадров для туристской индустрии; 
- предприятий, работающих в туризме;

- специалистов по психологии  и педагогике;

- сотрудников научно-исследовательских  институтов, изучающих профессиональное  становление личности.

Кадровый резерв должен поддерживать темпы развития туризма в нашей  стране. Поэтому в целях форсированного развития качества подготовки кадров в туристской отрасли нашей республики необходимо внедрить в процесс подготовки кадров принципы непрерывного образования. Непрерывное образование в сфере  подготовки туристских кадров включает в себя несколько образовательных  уровней (табл. 11).

Таблица 11 Процесс непрерывного образования

Принципы многоуровневого и  непрерывного образования конкретизируют программы стационарного и последипломного  обучения: школа - лицей - колледж - ВУЗ - переподготовка, повышение квалификации, приобретение второй специальности, отечественная  и зарубежная стажировки и работа по найму, в частности, за границей.

Становление и дальнейшее развитие туристской системы непрерывного обучения закономерно требуют объединения  усилий и координации, а в отдельных  случаях - непосредственной кооперации существующих организаций, учебных  центров, высших учебных заведений, институтов повышения квалификации как главных учебно-методических центров, сети курсов по подготовке и  переподготовке организаторов и  функционеров, школ, семинаров, учебных  групп [31].

В ходе развития происходит отраслевая интеграция всех видов туристской деятельности между собой, а также с другими  видами экономической деятельности (межотраслевая интеграция). Эти  взаимодополняющие процессы находят  отражение в содержании профессионального  туристского образования, поскольку  приводят к изменению характера  и содержания труда, профессионально-квалификационной структуры туризма.

Интеграция как ведущая тенденция  требует перехода от узкопрофильных профессиональных учебных заведений к многопрофильным, в идеале - к образовательным комплексам, гарантирующим целостность и последовательность профессионального образования в условиях его вариативности. С одной стороны, это превращение образования в сложную специализированную систему, имеющую свои собственные закономерности функционирования и развития; а также универсализация образования, вызванная потребностями личности в постоянном обновлении знаний в условиях возрастающего динамизма общественной жизни.

Современное состояние развития системы  подготовки кадров для сферы туризма  в Казахстане не позволяет в полной мере обеспечить в будущем отрасль  необходимой рабочей силой соответствующей  квалификации. Необходимо именно на современном  этапе развития туризма, когда он развивается уверенными темпами  уделить особое внимание подготовке высококвалифицированных кадров.

Быстрые темпы развития мировой  экономики и требования повышения  эффективности учебно-методической базы туристского образования выдвигают  также проблему обеспечения опережающих  темпов и углубления содержания квалификационной структуры кадрового потенциала. Это требует от системы подготовки и повышения квалификации кадров реализации таких функций:

- определение несоответствия между  фактической квалификацией кадров  и квалификационными требованиями  эффективного и качественного  осуществления деятельности на  каждом рабочем месте, стимулирование  каждого исполнителя к поиску  путей устранения этого несоответствия; 
- отбора кадров для повышения квалификации в тех формах обучения, которые обеспечивают профессиональную пригодность и перспективность; 
- обеспечение экономической заинтересованности организаций в своевременной подготовке и переподготовке кадров;

- создание необходимых организационных  условий для эффективной согласованности  действий всех сторон, которые  принимают участие в процессе  повышения квалификации [32].

На современном этапе развития туризма в Казахстане существует потребность в разработке модели универсального специалиста в сфере  туризма.

Несомненным поводом введения инновационного подхода в решение данной проблемы послужит тот факт, что во всем мире в подготовке кадров для туриндустрии приоритетное внимание уделяется дисциплинам, связанным с психологией общения, психологией влияния, менеджментом и экономикой туристских организаций, а также методикам разрешения конфликтов.

В ситуации, когда туризм все более  принимает рыночные формы функционирования, на рынке труда требуются профессионалы, владеющие специфическими технологиями и программными продуктами, знающие  основы продвижения туристских услуг, коммуникативно-психологические особенности  общения с клиентами и т. д. Анализ опыта современных педагогов-новаторов  показывает, что наиболее эффективным  направлением повышения качества любого образовательно-воспитательного процесса является создание таких психолого-педагогических условий, в которых обучающийся  сможет занять активную личностную позицию и полной мерой раскрыться не только как объект воспитания, но и как субъект, способный к творческому самоусовершенствованию.

Внедрение в учебный процесс  инновационных форм обучения содействует  тому, что для решения учебных  задач студенты сами начинают использовать наряду с традиционными нетрадиционные формы обучения. Тем самым они становятся не объектами, а субъектами коммуникативного общения с преподавателем. Результаты учебной деятельности находятся в прямой зависимости от соотношения уровней теоретической и практической подготовки.

В туристском обучении особенно важно  формирование профессиональных навыков  в ходе прохождения практик, которые  выявляют способности обучающихся  к упорядочиванию информации, полученной во время теоретических занятий. Помимо проверки способности студента к развитию профессионализма, значение практик заключается еще и  в том, что они способствуют развитию коммуникативных навыков, формируют  позитивное отношение к работе. Традиционно  учебный процесс осуществляется посредством проведения аудиторных занятий (лекционных, практических и  семинарских занятий), а также  самостоятельной работой студентов.

Для активизации познавательной деятельности студентов необходимо использовать экскурсионный метод, предполагающий проведение занятий вне учебных  аудиторий. В практике преподавания используются различные методы: индуктивный, дедуктивный, аналитический, синтетический, методы абстрагирования, аналогии, моделирования, обобщения, эксперимента и т.д. Все эти методы в той или иной мере используются при проведении экскурсии.

Экскурсионный метод построен на преобладании показа над рассказом, то есть выдвинутые в рассказе преподавателя (экскурсовода) положения аргументируются с помощью зрительных доказательств. Он допускает, чтобы отдельные стороны выделялись и изучались более углубленно, то есть, направлен на изучение главного в теме. Основанием для того, чтобы назвать экскурсионный метод комплексным, является то, что в нем органически сочетаются методы обучения и воспитания. В отличии от учебного заведения воспитание на экскурсии проходит в ходе обучения, в процессе общения студентов с экскурсионными объектами, во время рассказа экскурсовода и его действий при показе объектов. Содержание сообщаемых экскурсоводом знаний вырабатывает у обучаемых определенный подход к объяснению явлений природы, понимания хода и логики развития общества, подводит к оценке исторических событий [33]. В настоящее время кадры для туризма в Казахстане готовят около 80 высших и средних учебных заведений. В системе высшего профессионального образования основная подготовка кадров для туристской индустрии реализуется в рамках укрупненной группы «Сфера обслуживания» по двум специальностям «Социально-культурный сервис и туризм» и «Туризм», включающим более 10 специализаций.

В Республике Казахстан профильным высшим учебным заведением, занимающимся подготовкой кадров для туризма  является Казахская академия туризма  и спорта. Одновременно подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием для сферы туризма  реализуется в других непрофильных высших учебных учреждениях в  рамках специализаций по направлениям подготовки в смежных областях профессиональной деятельности. Во всех региональных государственных  вузах имеется специальность  «Туризм». В системе среднего профессионального  образования подготовка кадров для  сферы туризма формируется на основе образовательных программ базового и образовательных программ повышенного  уровня для следующих видов деятельности: гостиничный сервис, общественное питание, сервис на транспорте (по видам транспорта), туризм. Вместе с тем разрыв между  потребностями отрасли и предложением со стороны образовательных учреждений остается весьма существенным. Особенно это касается средних специальных  учебных заведений, образовательная  база которых оставляет желать лучшего  и не соответствует требованиям  современных реалий казахстанского туризма на современном этапе развития. Подготовка кадров для отрасли туризма в учебных заведениях среднего профессионального образования имеет ряд особенностей, обусловленных как проблемами, связанными с современным состоянием и перспективами развития данной отрасли, так и приоритетными направлениями развития системы начального профессионального образования в целом. Целью учебного процесса при подготовке специалистов в данной отрасли должно являться создание условий учащимся для успешного освоения учебного плана специальности. Учитывая специфику подготовки кадров в средних специальных учебных заведениях, можно выделить 3 ступени обучения специалистов туристкой отрасли (табл. 12).

Таблица 12 Специфика подготовки кадров в среднеспециальных учебных заведениях

Помимо этого, в колледже большое  количество учебных часов отводится  на изучение иностранных языков, английский - основной, турецкий - дополнительный. Ставя перед собой задачи повышения  качества туристского образования, нужно учитывать тенденции развития мирового туризма, опыт передовых зарубежных стран в учебно-образовательном  процессе, который пребывает в  состоянии постоянного поиска путей  совершенствования туристского  образования.

3.2 Развитие инфраструктуры  туризма РК

По мнению некоторых авторов, инфраструктура - это совокупность различных обслуживающих  отраслей и видов деятельности по обеспечению материального производства и необходимого уровня жизни населения. Согласно другому пониманию, под  инфраструктурой подразумевается  совокупность объектов и инженерно-технических  сооружений для обеспечения эффективного функционирования предприятий сферы  материального производства, жизнедеятельности  в пределах конкретной территории. В других случаях специалисты  предлагают рассматривать инфраструктуру как часть материально-технической  базы, обеспечивающую общие условия  развития экономических и социальных процессов.