Основные направления развития туризма в Республике Коми до 2020 года

 

 

1.3.1. Природный туризм (включая этнотуризм и экотуризм)

Природный туризм представляет собой мощное направление внутри российского туристического рынка с оборотом 7,5 - 9,3 млрд. рублей, при этом оборот европейского рынка превышает российский примерно в 20 раз. Объем внутреннего российского рынка составляет 1,5 - 1,8 млн. человек в год. Поток коммерческих туристов идет почти исключительно из городов-миллионников центральной России (до 80% туристов). Основные направления: Южная Сибирь (Алтай, Байкал) – 45-50%, Дальний Восток (Камчатка, Сахалин) – 15%, Карелия, «Русский Север» – 20-25%.

Ведущий тренд природного туризма – совмещение целевых аудиторий природного и этнотуризма и образование единого рынка4 этно-экотуризма. Кроме того, в настоящее время в природном туризме дооформляется ниша экологического туризма (специфического вида природного туризма, связанного с природными достопримечательностями).

 

1.3.2. Конгрессно-деловой туризм

Деловой туризм – стремительно развивающийся сегмент туристического рынка, который, по различным оценкам, составляет 25-30% от общего объема мирового рынка (или 600 млн. деловых поездок). В России объем делового туризма составляет 3-4 млн. внутренних деловых поездок в год. Въездной деловой туризм составляет 2-3 млн. поездок в год. Основные города, куда едут деловые туристы, – Москва (1,5-2 млн. внутренних и въездных деловых туристов) и Санкт-Петербург (2-2,5 млн. внутренних и въездных деловых туристов).

Поток деловых туристов в российских регионах составляет 25-35% от общего числа туристов. Лидерами являются Пермь (150-200 тыс.) и Екатеринбург (до 500 тыс. деловых туристов). Основные сервисы, привлекающие туристов в регионы – это конференции и выставки (70-80%), а не корпоративные встречи (менее 30%).

Основным трендом в российском деловом туризме является развитие конгрессно-выставочной деятельности.

 

1.3.3. Рыболовно-охотничий туризм

Мировой рынок охоты и рыбалки примерно в 10-12 раз превышает рынок России, стоимость туров в мировом туризме примерно в 3 раза выше, чем на российском.

В России насчитывается 15 млн. рыбаков, из них – 360 тыс. рыбаков-профессионалов. Российских рыбаков можно отнести скорее к сегменту «эконом»: они предпочитают пользоваться минимальным сервисом стоимостью от 7 и до 15 тыс. руб. за 7 дней. Стоимость рыболовного тура в регионах-конкурентах Республики Коми (например, в Хабаровском крае) сейчас составляет от 60 - 80 тысяч рублей на человека, что значительно сужает рынок потребителей. Однако в последние годы наблюдается расширение предложения рыболовных туров и как следствие, снижение цены и расширение рынка.

Охотников в России насчитывается 2,7 млн. человек, из них 270 - 300 тысяч человек занимается охотой профессионально. Охотники – это, как правило, уже сегмент выше среднего или VIP. Они покупают сервисы, стоимость которых в среднем колеблется от 25 и до 40 тыс. руб. Иногда стоимость охоты может превышать 100 тыс. руб. на человека за тур.

Основные потоки коммерческих рыбаков и охотников в России – это либо внутренние туристы региона (обычно до 30 - 40% всех коммерческих туристов), либо въездные туристы из центральных регионов России.

 

 

Раздел 2. Цели и задачи развития туризма в Республике Коми

2.1. Цель развития  туризма в Республике Коми

Целью развития въездного и внутреннего туризма является формирование на территории республики и развитие современной конкурентоспособной туриндустрии, являющейся одним из существенных факторов регионального развития, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, а также весомый вклад в социально-экономическое развитие Республики Коми.

Приоритетными направлениями в данной деятельности будут:

активизация и эффективное использование туристско-рекреационного и социально-культурного потенциалов республики при сохранении экологического и культурного разнообразия территории;

содействие формированию и активизации деятельности субъектов туриндустрии;

содействие формированию эффективного взаимодействия всех субъектов туристической сферы для обеспечения туристской активности, развития въездного и внутреннего туризма.

 

2.2. Основные проблемы и дефициты развития туризма в Республике Коми

В настоящее время развитие туризма в Республике Коми существенно ограничивается рядом проблем различного характера:

1. Основной проблемой, сдерживающей развитие туризма в регионе, является отсутствие полноценного, комплексного туристического предложения на территории Республики Коми (как для потенциальных потребителей, так и для потенциальных инвесторов) и связанное с ним отсутствие «серийного предпринимательства» (потока новых проектов) в сфере туризма.
2. Отсутствие рыночного, позиционированного определенным образом предложения, дополняется комплексом инфраструктурных проблем различного типа:

• Исчерпание резерва существующих туристических объектов, в первую очередь – объектов размещения, прямо влияющих на возможности роста туристического потока в регион5.

• Существенные проблемы с качеством объектов размещения. Форматные сетевые объекты в Республике Коми отсутствуют; по соотношению «цена-качество» объекты гостиничной инфраструктуры региона уступают гостиницам Республики Карелия и Алтая (и однозначно проигрывают Санкт-Петербургу и Москве).6
• Неразвитость рынка инвестиций и кредитно-финансовой системы, необходимой для развития материальной базы туризма (доля финансовых услуг в ВРП республики колеблется на уровне статистической погрешности, финансово-кредитные организации не имеют достаточного набора специализированных программ кредитования малого и среднего бизнеса).

3. Рыночные проблемы:

• Недостаточное развитие рынка внутреннего туризма, связанное, в первую очередь, с невысоким уровнем развития рекреационного туризма (в т.ч. туризма выходного дня) и соответствующих инфраструктур.
• Недостаточный уровень капитализации наиболее мощного туристического потока -деловых туристов. В настоящее время деловые туристы, общее количество которых оценивается в 160 тыс. в год, не рассматриваются как потенциальные потребители туристических продуктов и «проходят мимо рынка», несмотря на то, что деловые туристы представляют собой огромную платежеспособную аудиторию.
• Недостаточная представленность Республики Коми в информационном пространстве «закрытость» территории, отсутствие потребительской туристической репутации и истории, отсутствие туристического брендинга.

Большая часть проблем, связанных с развитием туризма в Республике Коми, носит унаследованный и системный характер, вследствие чего они не могут быть решены за короткий период и, соответственно, требуют комплексного подхода. С учетом ключевых факторов, которые будут определять разворачивание нового этапа развития туристического рынка в Республике Коми, целевой для региона моделью развития рынка туризма является последовательная работа с разными сегментами рынка, от создания базовой инфраструктуры к нишевым продуктам международного уровня.

 

2.3. Задачи развития туризма в Республике Коми

С учетом обозначенных проблем развития туризма в регионе, первоочередными задачами по развитию туристической отрасли в Республике Коми являются:

• Развитие наиболее перспективных видов туризма через развитие кластеров. Реализация системных общереспубликанских мероприятий, направленных на устранение дефицитов и развитие туристической отрасли в целом (включая устранение инфраструктурных дефицитов).
• Обеспечение межрегионального взаимодействия в области развития туризма, как для расширения потенциальной аудитории туристических проектов в Республике Коми, так и для консолидации ресурсов различного типа, направленных на развитие туризма.
• Выстраивание эффективной системы взаимодействия партнерства между органами государственной власти, муниципалитетами, инвесторами, компаниями туристического рынка, образовательными учреждениями, общественными организациями и потребителями туристических услуг.
• Реализация ряда маркетинговых мероприятий, продвижение туристского продукта Республики Коми на внутреннем и международном туристских рынках.

 

Раздел 3. Основные направления развития туризма в Республике Коми

 

3.1. Развитие туристических  кластеров Республики Коми

Приоритетным направлением для Республики Коми является развитие туристской инфраструктуры ограниченного числа территорий, наиболее перспективных с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма. Основным инструментом развития инфраструктуры является формирование туристических кластеров, которые функционально связаны с реализацией крупных инвестиционных и иных проектов7.

Выбор зон для размещения кластеров определяется сценарием развития туризма, заложенным в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)». Для обеспечения комплексного развития туристического рынка Республики Коми, предполагается реализовать проекты развития туристических кластеров нескольких уровней:

1. Федеральные кластерные туристические зоны основаны на крупных проектах и существующих значительных туристических потоках. Их цель – создать инструменты выхода туристических услуг Республики Коми на федеральный рынок туризма, ускорить развитие межрегиональных туристических потоков, создать образцы для повышения качества туристических услуг.
1. «Финно-угорский этнокультурный парк». Структура кластера включает в себя как уже существующие этнографические и историко-культурные объекты села Ыб, так и вновь создаваемые объекты широкого функционального назначения, в т.ч. средства размещения, гостевые сельские дома, объекты общественного питания, а также центр научно-технического творчества и кино-концертный зал.
2. Кластер по развитию водного туризма на реке Печора. Опорные населенные пункты – Печора, Ижма, Усть-Цильма. Работа включает в себя создание сети гостевых домов, локальных развлекательных объектов и объектов общественного питания, а также транспортной инфраструктуры и сети туристических объектов, нацеленных на работу с водным туризмом.
2. Региональные туристические кластерные зоны нацелены на обслуживание внутренних туристических потоков Республики Коми и выступают как инструменты привлечения крупных инвесторов в проекты с высокой экономической эффективностью.
1. Туристический кластер города Сыктывкара (включая прилегающие территории). В контексте развития города как крупного финансового, культурного и научного центра, а также туристического центра, необходимо обеспечить развитие туристическо-рекреационной деятельности. В городе должен быть сформирован полноценный межотраслевой туристский кластер, ядром которого является набор многофункциональных общественно-торговых и рекреационных пространств. На прилегающих территориях формируются современные объекты форматного семейного и корпоративного отдыха.
2. Функциональный туристический кластер «Таежное кольцо». Формируется в зоне вдоль транспортного кольца Сыктывкар - Усть-Вымь – Емва – Ухта - Усть-Кулом – Корткерос. Кластер ориентирован на обслуживание локального и межрегионального туризма. Работа включает в себя создание сети гостевых домов, локальных развлекательных объектов и объектов общественного питания, развитие транспортной инфраструктуры.
3. Комплексный кластер природного и активного туризма «Северный» (Воркута-Инта - Вуктыл). Ядро кластера выстраивается вокруг туристических инфраструктур в буферных зонах ООПТ, а также перспективных маршрутов водного и железнодорожного туризма. Кластер направлен на развитие современного природного туризма.
3. Муниципальные туристические кластерные зоны выступают, в первую очередь, как инструмент развития территорий. Ряд муниципальных районов республики, входящих в эти зоны, уже сегодня располагает туристской базой, а развитие туристических рынков будет способствовать ускоренному формированию спроса на туристские продукты и росту туристических потоков. Это определяет для муниципальных органов власти благоприятные предпосылки значительного расширения туристской деятельности, создания новых направлений туристской деятельности, разработки муниципальных программ развития и стимулирования активности туризма.
1. Кластер конгрессного туризма «Ухта». Кластер создается вокруг существующего потока делового и конгресс-туризма и включает в себя объекты промышленного туризма, технологические выставки и площадки, а также конгрессную и гостиничную инфраструктуру.
2. Перспективный кластер мемориального и природного туризма «Воркута». Кластер направлен на перспективное развитие туризма на северных территориях. Запускающие проекты относятся к мемориальному туризму и обслуживанию и развитию существующего природного туризма.
3. Кластер экологического туризма «Печоро-Илычский» создается в буферной зоне Печоро-Илычского государственного природного биосферного заповедника с центром в Троицко-Печорске. Включает в себя маршруты по территории заповедника и по территории Троицко-Печорского района. Запускающие проекты: вертолетные площадки, обустройство маршрутов до плато Маньпупунер и перевал Дятлова от Троицко-Печорска и от Екатеринбурга, сеть экодомов, эколагерей и стоянок, экомаршруты и объекты экотуризма (лосеферма).
4. Кластер природного туризма по базовому маршруту «Ожерелье Удоры» Удорского района. Кластер формируется в районе реки Мезень, по населенным пунктам, в которых располагаются гостевые дома, с привязкой к событийным мероприятиям: с.Нижний Выльыб, с.Чернутьево, с.Мучкас, д.Патраково, с.Пысса. Запускающие проекты: обустройство Дома приема в п.Усогорск, как отправной точки маршрута и туристско-информационного центра Удорского района. 
 

3.1.1. Туристический  кластер «Финно-угорский этнокультурный парк»

Название кластера	Туристско-рекреационный кластер «Финно-угорский этнокультурный парк» (территориальный туристическо-рекреационный кластер Село Ыб).
Краткое описание	Кластер основан на существующем Финно-угорском этнокультурном парке (ядро кластера). Направления дальнейшего развития кластера предполагают не только расширение линейки объектов и услуг Финно-угорского этнокультурного парка  в сторону формирования современной этнотуристической и рекреационной зоны, но и включение в туристическую активность территории села Ыб. Головная организация: ГАУ Республики Коми "Финно-угорский этнокультурный парк"
Предпосылки	Компактное расположение большого количества действующих и потенциальных туристических объектов, в транспортной доступности с развитой системой взаимосвязанности объектов. Уже действующий Финно-угорский этнокультурный парк с развивающейся линейкой этнособытий и продуктов. Наличие постоянно проживающего местного населения, готового включится в развитие туристических услуг.
Цели и задачи	Цель: создать современную многопрофильную рекреационную зону с этнической окраской. Задачи: Развитие территории Финно-угорского этнокультурного парка в сторону современной форматной этнокультурно-рекреационной зоны Включение территории села Ыб в обслуживание туристов и взаимодействие с Финно-угорским этнокультурным парком как центром потребления туристических услуг Воспроизводство и трансляция ценностей финно-угорской культуры и этнокультуры Коми.
Целевая аудитория	Жители Республики Коми (в первую очередь, г. Сыктывкар) Туристы из мегаполисов и крупных городов Российской Федерации Туристы из стран и регионов финно-угорского мира Чиновники и предприниматели Республики Коми, заинтересованные в финно-угорском сотрудничестве. Туристы, заинтересованные в палеонтологии Паломники
Ключевые события	Мультифестиваль Ыбица. Осевое событие кластера.  Формат современного фестиваля для широкой публики, ориентированного на запрос городского потребления. Летний молодежный лагерь. Молодежный палаточный лагерь для участников из Северо-Западных регионов России и соседних северных стран. Spa-фестиваль. Современный фестиваль, направленный на продвижение здорового образа жизни в контексте коми-культуры. Праздник Кöчан Лун (праздник урожая). Массовый праздник, направленный на продвижение коми-культуры, местных фермеров, коми-кухни.
Запускающие инфраструктурные проекты	Этнодеревня. Этнографический комплекс, включающий в себя аутентичные объекты, используемые в том числе как места размещения. Открытая кухня. Создание в пространстве кафе "Финно-Угория" открытой кухни для развития и продвижения линейки гастрономических туристических продуктов. Баня по Коми. Spa-комплекс премиального класса с ярко выраженной эстетикой Коми-культуры. Дороги и дорожки. Организация пешеходных зон и велодорожек с сопровождающей системой навигации от Финно-угорского этнокультурного парка к основным туристическим объектам на территории кластера. Медиа-центр. Современный многофункциональный медиа-центр с современной̆ технологической базой для производства медийных продуктов. Малые архитектурные формы в пространстве кластера. Легкая рекреационная инфраструктура, объекты навигации, объекты ландшафтного дизайна и пр., выполненные в тренде эко-инфраструктуры с эстетикой Коми культуры.  Кино-концертный зал. Программы по проектированию и созданию продуктов креативных индустрий, выполненных в экологических стандартах, интерпретирующих традиции и символы культуры Коми для современного потребления и образов жизни. Дизайн, малые архитектурные формы, ландшафтный дизайн, эко-урбанистика и пр.  Центр научно-технического творчества. Разворачивание полноценного этно-бизнес-инкубатора. Основа создаваемых бизнесов и предприятий (в том числе, в логике социального предпринимательства) - традиционные этно-продукты и всевозможные формы их современной интерпретации.  Виртуальная экспозиция "Финно-угорский мир". Мультимедиа музей и виртуальная лаборатория, основной задачей которых является накопление, упаковка и трансляция научного и научно-популярного знания о культуре и истории Финно-угорских этносов, а так же позиционирование Республики Коми как одного из центров Финно-угорского мира.  Хостел. Стационарный объект круглогодичного размещения гостей, организованный по формату студенческого хостела, на 100 мест
Партнеры	Финно-угорские страны и российские регионы, финно-угорские движения. МБУК "Сыктывдинский дом народных ремесел "Зарань", ООПТ Особо охраняемый природный ландшафт "Каргорт", Единый Туроператор Республики Коми (проектируется), представители религиозных объектов села Ыб, индивидуальные предприниматели (фермеры, пасечники, промысловые хозяйства, ремесленники и пр.), поставщики транспортно-логистических услуг и др. производители продуктов и услуг, основанных на этно-тематике, а также сопутствующих товаров и услуг.