Лекции по "Туризму"

2. На исполнителя по договору возмездного оказания услуг возлагается обязанность совершить определенные действия(услуги по индивидуальному обращению заказчика, действия направлены на достижение полезного эффекта для конкретного заказчика – например, юридическая консультация, туристическое обслуживание) или осуществить определенную деятельность(услуги осуществляются постоянно часто без обращения конкретного заказчика – например, услуги музеев, телефонной связи). 
 
         Прямая обязанность исполнителя – оказать услуги лично. Заказчик, в большинстве случаев, заинтересован в том, чтобы услугу ему оказал конкретный исполнитель, а замена исполнителя может серьезно отразиться на качестве услуги. Так, турист желает, чтобы организацией его отдыха занималась конкретная турфирма, поэтому он именно в нее и обращается. 
 
        Заказчик, заключая договор с юридическим лицом, может оговорить исполнение обязательства конкретным специалистом либо согласиться с исполнением любым квалифицированным специалистом, которого выберет руководитель организации. Например, если это экскурсия – можно договориться об ее проведении конкретным экскурсоводом либо просто заключить договор с фирмой, тем самым, допуская исполнение обязательства любым специалистом фирмы. 
 
        Личное исполнение обычно связывается с деятельностью физических лиц, однако при обращении за какой-либо услугой к юридическому лицу заказчик принимает во внимание степень известности, солидности и авторитетности фирмы. Заказчика интересует, чтобы услуга была оказана именно данным юридическим лицом.Юридическое лицо вправе привлекать к оказанию услуг любых специалистов как собственных, так и со стороны, однако перевод долга либо иной способ перемены исполнителя (см. п.1 ст.313 ГК РФ) в договорах возмездного оказания услуг по общему правиле не допускается. Обязательство на третье лицо может быть возложено только тогда, когда это предусматривается договором. 
 
        Основной обязанностью заказчика по договору возмездного оказания услуг является их оплата.      В законе четко не устанавливается специальных правил оплаты услуг. Поэтому сроки и порядок оплаты услуг определяют стороны в договоре. Оплата может производиться:  
 
- по завершении оказания услуги;  
 
- в виде аванса; 
 
- поэтапно.  
 
        Поскольку после завершения оказания услуги исполнитель не имеет возможности влиять на исполнение заказчиком обязанности по оплате, исполнитель, как правило, настаивает на предварительной оплате (авансировании). Цена в данном договоре устанавливается в соответствии с общими правилами (см. ст.424 ГК РФ), то есть по соглашению сторон.   
 
*по отдельным видам услуг устанавливаются цены (тарифы) уполномоченными государственными органами - например, услуги почтовой связи.  
 
        При этом организации, заключающие публичный договор (например, турфирмы, гостиницы, авиакомпании), обязаны выставлять цену, одинаковую для всех потребителей.   
 
        Если услуга по каким-либо причинам не была оказана, то применяются следующие правила (они применяются, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг): 
 
1) если невозможность исполнения возникла по вине заказчика, на него возлагается обязанность оплатить услуги в полном объеме, независимо от того, имело ли место фактическое пользование услугами (например, опоздание на отлетающий самолет).  
 
2) если невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна сторона не отвечает, заказчик обязан возместить исполнителю лишь фактически понесенные им расходы (например, при неполучении визы вследствие отказа посольства в ее выдаче).   
 
3) если невозможность исполнения возникла по вине исполнителя (например, не перечисление денег за пользование гостиницей), последний утрачивает право на вознаграждение и компенсацию понесенных им расходов. В тех случаях, когда оплата услуг была произведена в виде аванса, все полученное должно быть возвращено заказчику. Исполнитель не вправе удержать из сумм аванса и фактически понесенные им расходы.  
 
         Возможно ли расторжение договора возмездного оказания услуг после его заключения? Данный договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон. При этом применяются следующие правила: 
 
1. Если от исполнения договора отказывается заказчик, он обязан компенсировать исполнителю лишь фактически понесенные им расходы.  
 
2. Если от исполнения договора отказывается исполнитель, он обязан возместить убытки заказчика в полном объеме, независимо от того, выражаются ли они в понесенных заказчикам расходах (то есть в реальном ущербе) или неполученных доходах (упущенной выгоде).          
 
         ! Если договор возмездного оказания услуг носит публичный характер, отказ от его исполнения  не допускается при наличии у исполнителя возможности предоставить потребителю соответствующие услуги. В противном случае потребитель вправе через судпонудить сторону к заключению договора, кроме того, он может потребовать возмещения причиненных ему убытков (см. п.4 ст.445 ГК РФ).  
 
         Необходимо также обратить внимание на то, что многие обязательства по оказанию услуг относятся к публичным договорам и охватываются действием Закона о защите прав потребителей (например, деятельность турфирм, музеев, кинотеатров, гостиниц, предприятий индустрии питания и т. п.).  
         3. По-другому данное соглашение на практике называют «договор на оказание туристских услуг», «договор на туристической обслуживание» или договор между туристом и турфирмой.   
 
        После того, как турфима (туроператор или турагент в лице уполномоченного субъекта) и турист определят характер и условия путешествия, в соответствии с законодательством им необходимо оформить отношения в письменной форме (заключить договор). Как правило, заключается договор возмездного оказания услуг, но также может заключаться договор поручения, договор купли-продажи тура.    
 
        При этом турфирма, как правило, уже имеет стандартный вариант договора, который предлагается на подпись другой стороне. Естественно, что турист, ознакомившись с договором, вправе предложить внести в него какие-либо изменения (ведь действует принцип свободы договора). Как правило, на практике последнее встречается нечасто.        
 
         По договору о реализации туристского продукта исполнитель (турагент или туроператор) обязуется по заданию заказчика(туриста или иного заказчика) оказать туристские услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 
 
        Договор (как и любой другой договор возмездного оказания услуг) является: 
 
- консенсуальным;  
 
- взаимным;  
 
- возмездным. 
 
         При этом данный договор должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.   
 
Все условия, которые обязательно должны быть указаны в договоре с туристом (существенные условия), перечислены в ст.10 и ст. 10-1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В настоящее время перечень существенных условий весьма обширен и насчитывает 12 пунктов.   
 
? – необходимо ознакомиться с данными статьями самостоятельно   
 
   Неотъемлемой частью договора является туристская путевка, которая оформляется на специальном бланке – он является документом строгой отчетности (документом первичного учета турфирмы). В путевке указываются оплаченные услуги, которые должны быть оказаны туристу. Туристская путевка документ, подтверждает факт оплаты и передачи туристского продукта.  
 
Туроператор, реализующий путевки с применением кассовой техники, может использовать для оформления любой бланк, в том числе разработанный самостоятельно. Это разрешено Письмом Минфина от 19 февраля 2003 г. № 16-00-14/66. Фирмы, применяющие для оформления путевки бланк строгой отчетности, согласно Постановлению Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171, могут реализовывать путевки населению без применения контрольно-кассовой техники (ККТ). Однако при получении аванса за оказание туристских услуг ККТ применять обязательно – об этом говорится в Письме Минфина от 8 декабря 2005 г. № 03-01-205-231. Такой же позиции придерживаются и арбитражные суды. 
 
На основании ваучера туристу предоставляются услуги, входящие в состав тура. Ваучер подтверждает факт оказания этих услуг. На его основании производятся расчеты между фирмами. Единой, утвержденной Минфином формы туристского ваучера на сегодняшний день не существует, и каждая турфирма разрабатывает свои бланки. Обычно ваучер заполняется в четырех экземплярах. Первый экземпляр остается в учете турфирмы. Второй является основанием для авансового отчета сотрудника фирмы, который сопровождает группу туристов, третий предъявляется принимающей стороне для проставления отметки о факте оказания услуг и подтверждающих этот факт печатей и подписей, четвертый вручается туристу. 
 
         При заключении договора с туристом турфирме важно максимально обезопасить себя от возможных претензий в будущем со стороны туристов. Поэтому важно все действия по подготовке к осуществлению тура оформлять в письменном виде. Так, например, при заключении договора туристу важно сообщить информацию о стране, особенностях ее посещения. Это важно, так как по закону потребитель должен обладать полной информацией о предоставляемой ему услуге  - такую информацию лучше оформлять в видепамятки (она может быть приложением к договору). Памятка составляется в произвольной форме.  
 
При выдаче туристу документов (ваучер, страховка, проездной документ и др.) во избежание претензий со стороны туристов, что документы им не были выданы необходимо подтвердить факт выдачи документов туристу. Для этого, например, можно взять с туриста расписку в получении документов, оформить накладную или акт.  
 
  Изменение условий туристского договора. 
 
        У туриста может возникнуть необходимость изменить условия тура (например, поменять сроки вылета, гостиницу, экскурсионную программу и др.). Это возможно – для этого необходимо сообщить о своем намерении турфирме. Поскольку стороны состоят в договорных отношениях, то по общему правилу необходимо согласие на изменение самой турфирмы (естественно, что инициатива в изменении договора может исходить и от турфирмы – для это также необходимо получать согласие от туриста).      
 
        Таким образом, турфирма, по согласованию с туристом имеет право заменить услугу на равнозначную, если она не может выполнить принятые на себя обязательства в полном объеме по независящим от нее причинам. При этом у турфирмы должны бытьдокументы, подтверждающие необходимость подобных замен.  
 
       Способы внесения изменений: 
 
- оформляется новый договор; 
 
- вносятся изменения в существующий договор; 
 
- составляется дополнительное соглашение. 
 
        Важно, чтобы изменения, вносимые в договор, были совершены в той же форме, что и первоначальный договор (то есть в письменной форме, с подписями уполномоченных лиц).  
 
        В случае если турист и турфирма не придут к соглашению об изменении условий договора, то сторона, которой было сделано предложение относительно изменения условий договора, может расторгнуть договор в одностороннем порядке, возвратив другой стороне денежные средства за вычетом фактически понесенных расходов (документально подтвержденных). 
 
        Согласно ст.10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» каждая из сторон вправе потребовать изменения договора в связис существенными изменениями обстоятельств, из которых она исходила при заключении договора. К таким обстоятельствам относятся:  
 
- ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;  
 
- изменение сроков совершения путешествия; 
 
- непредвиденный рост транспортных тарифов;   
 
- невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).  
 
        Необходимо помнить, что изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведения договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны.  
 
   Расторжение туристского договора. 
 
При заключении договора между туристом и турфирмой в документе важно оговорить, какую ответственность будут нести стороны за расторжение договора. При этом ответственность не может быть меньше той, что установлена законодательством. Также согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» излишне заложенные условия ответственности будут признаны ничтожными(недействительными) – если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме. 
 
Турист может в одностороннем порядке досрочно (в любой момент) расторгнуть договор, при этом турфирма обязана вернуть ему стоимость тура. Но за турфирмой остается право удержать сумму фактически понесенных расходов при формировании туристского пакета по договору. При этом расходы, понесенные турфирмой, должны быть документально подтверждены. 
 
* на практике туристам, если они приняли решение о расторжении договора, следует не медлить с этой процедурой, так как сумма возвращаемых денежных средств напрямую зависит от количества дней, оставшихся до начала тура (чем позднее будет расторгнут договор, тем большая сумма удерживается).    
 
         Турист также может расторгнуть договор с туристской фирмой, если обнаружатся существенные недоработки (существенные нарушения) в организации заказанного тура. Это может быть сделано как до поездки, так и до ее окончания. В этой ситуации, согласност.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» стоимость тура возвращается целиком без удержания фактически понесенных расходов. 
 
         Согласно ст.10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых она исходила при заключении договора (см. в этой теме «изменение договора»).  
 
         Если стороны не достигли соглашения о расторжении договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.    
Тема 8. Договор перевозки в туризме 

1. Значение перевозки в туризме. Нормативные акты, регулирующие перевозку пассажиров (туристов). Договорные отношения между туроператором и перевозчиком
2. Договорные отношения перевозчика (туроператора) с пассажирами (туристами).    

 
1. Основная роль туроператора как участника предпринимательской деятельности заключается в организации туристских путешествий. Эта деятельность состоит в заключении различных по своей природе сделок с транспортными, гостиничными и иными организациями. Эти организации впоследствии исполняют обязательства туроператора перед туристами либо способствуют их исполнению самим туроператором. Цель заключения таких сделок - возможность туроператора от своего имени предлагать туристское обслуживание лицам, с которыми у него заключены соответствующие договоры (то есть туристам).  
 
При организации туров актуальным для туроператора становится вопрос доставки туристов к месту отдыха и обратно, а потому одной из предлагаемых им услуг является перевозка. Перевозку пассажиров (в том числе и туристов) регулируют следующие нормативные акты: 
 
   1) Гражданский кодекс РФ (гл. 40). 
 
   2) Транспортные уставы и кодексы:  
 
- Воздушный кодекс РФ (ВК РФ) от 19.03.1997 (ред. от 18.07.2009); 
 
- ФЗ от 10.01.2003 Устав железнодорожного транспорта РФ (УЖТ - ред. от 23.07.2008);  
 
- Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ) от 17.03.2001 (ред. от 27.12.2009);   
 
- Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ) от 30.04.1999 (ред. от 18.07.2009);  
 
- ФЗ от 08.11.2007 Устав автомобильного транспорта РФ (УАТ). 
 
   3) Иные федеральные законы (например, ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в РФ»).  
 
   4) Правила перевозки на отдельных видах транспорта: 
 
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (утв. Приказом Министерства Транспорта РФ от 28.06.2007 № 82); 
 
- Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 №111); 
 
- Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2003 №72);  
 
- Правила обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.08.2009 №676);    
 
- Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 №112); 
 
-  Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.2010 №18); 
 
- Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (утв. Приказом Министерства путей сообщения РФ 26.07.2002 №30); 
 
- Временные правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РФ (утв. первым заместителем Министра Транспорта РФ 29.09.1997). 
 
       Вообще транспортным средством признается объект для транспортировки пассажиров, грузов, почты, багажа. В транспортную систему России в настоящее время входят следующие виды транспрта: 
 
- железнодорожный;  
 
- речной (внутренний водный);  
 
- морской; 
 
- автомобильный; 
 
- воздушный. 
 
       Роль туроператора при организации и осуществлении перевозок может проявляться в двух формах:  
 
1) Он может не являться непосредственным исполнителем услуги по перевозке, оставаясь при этом ответственным за исполнение всех услуг, включая эту.  
 
2) Он может выступать непосредственным исполнителем услуги по перевозке, одновременно являясь лицом, ответственным за предоставление всего туристского обслуживания;  
 
        Для самостоятельного выполнения перевозки туристов туроператор должен удовлетворять требованиям, предъявляемым отечественным законодателем к перевозчикам (например, в необходимых случаях иметь лицензию, сертификат эксплуатанта). 
 
Все же в практике туристского бизнеса чаще возникают ситуации, когда туроператор самостоятельно не выполняет перевозку туристов. В таком случае он вынужден заключать договоры с лицами, которые будут оказывать эту услугу вместо него, тем самым, исполняя его обязательство перед туристами в соответствующей части договора. В данном случае будет действовать модель договорав пользу третьих лиц (то есть туристов). 
 
        В настоящее время для регламентации отношений, связанных с организацией перевозок туристов, чаще всего используетсядоговор фрахтования. Сущность договора фрахтования раскрывается в ст. 787 ГК РФ.Данный договор (его еще называют договор чартера) представляет собой соглашение, по которому фрахтовщик предоставляет фрахтователю за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. 
 
        Понятие фрахтования формулируется также в транспортных уставах и кодексах. Так, например, в соответствии со ст.104 ВК РФ по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату для выполнения одного или нескольких рейсов одно или несколько воздушных судов либо часть воздушного судна для воздушной перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты. 
 
*определение, данное в ГК РФ, более точно отражает природу договора фрахтования  
 
        Фрахтование является разновидностью договора перевозки, так как у них единый предмет, а именно – услуга по перевозке пассажира, багажа, груза. 
 
        Законодатель выделяет два основных условия выполнения чартерных рейсов: 
 
1. В качестве фрахтователя не может выступать пассажир (он является третьим лицом, потребителем услуги); 
 
2. Осуществление чартерных перевозок регулируется ГК РФ, а также транспортными уставами и кодексами (как и регулярные перевозки).  
 
        Основные отличия чартерного рейса от регулярного: 
 
1) чартерный рейс выполняется конкретно-определенное количество раз, определенное в договоре фрахтования (то есть он нерегулярен); 
 
2) стоимость перевозки чартерным рейсом, как правило, ниже стоимости регулярной перевозки (на перевозки, осуществляемые в соответствии с договором фрахтования, могут устанавливаться договорные цены; на регулярных перевозках государством устанавливаются тарифы). Это привлекает предприятия туристского комплекса. 
 
3) в чартере стороны заранее оговаривают, в каком именно транспортном средстве (его части) будет размещен перевозимый объект, при обычной перевозке данный вопрос решается перевозчиком самостоятельно.

Договор фрахтования заключается  между заказчиком и перевозчиком, однако порождает возникновение  договорных отношений между перевозчиком и пользователями транспортного  средства, на которых полностью распространяются правила перевозчика, в том числе, и в части ответственности. Подобные договоры заключаются не с отдельными пассажирами, а с организацией, выступающей  в роли фрахтователя. Договор фрахтования  следует рассматривать вместе с  договором по туристскому обслуживанию. Связующим элементом этих договоров  является туроператор, который, выступая в роли фрахтователя, за определенную плату выполняет загрузку транспортного  средства с целью осуществления  перевозки туристов, с которыми он планирует заключать договоры по туристскому обслуживанию. 
 
Стороны, выполняющие перевозку по договору фрахтования: 
 
- фрахтовщик (транспортная компания);  
 
- фрахтователь (туроператор). 
 
        Пассажир-турист в данном случае выступает как третье лицо, для перевозки которого фрахтовщик и фрахтователь заключают договор фрахтования. Статья 787 ГК РФ оставляет за пределами регулирования многие вопросы, в том числе касающиеся взаимоотношений фрахтователя и пассажиров. По мнению большинства юристов, что указанные отношения могут быть урегулированы с помощью договора о реализации турпродукта.  
 
        Договор фрахтования должен быть заключен в письменной форме (чартерные проформы). Чартер, в отличие от обычного договора перевозки не является договором присоединения. Это означает, что фрахтователь имеет возможность повлиять на условия договора (например, сроки подачи судна, маршрут его следования, размер фрахта). 
 
        Необходимо отличать договор фрахтования от агентского договора (в практике туристского бизнеса они часто смешиваются).  
 
        Сходства: 
 
- в обоих случаях (договорах) турфирмой резервируется определенное количество мест (вместимости) транспортного средства для туристов;  
 
        Отличия: 
 
1) Ф: предметом договора фрахтования (как разновидности договора перевозки) являются услуги по доставке туристов к месту отдыха;  
 
    А: предметом агентского договора является осуществление деятельности, связанной с бронированием и (или) продажей билетов; 
 
2) Ф: турфирмой резервируется вместимость транспортного средства с целью перевозки туристов; 
 
    А: турфирмой бронируются конкретные места на транспорте для туристов (как правило, на регулярных рейсах), то есть осуществляется текущий заказ конкретных мест на транспорте; 
 
3) Ф: фрахтователь (туроператор) действует по отношению к фрахтовщику от своего имени, также он действует еще и за свой счет, внося предварительную плату за вместимость судна, в котором он планирует разместить туристов;  
 
     А: турфирма (как агент) действует от имени транспортной компании и за ее счет; 
 
4) Ф: туроператор приобретает право самостоятельно формировать загрузку транспортного средства, не указывая конкретных мест туристам, но не превышая объема вместимости транспортного средства.  
 
    А: турфирма бронирует конкретные места транспортного средства на определенном рейсе (маршруте).  
 
5) Ф: перевозка туристов продолжает связывать туроператора и туристов, поскольку, туроператор несет ответственность за оказание всех услуг, входящих в туристское обслуживание. 
 
6) А: роль агента, добросовестно исполнившего свои обязанности, связанные с бронированием и (или) продажей билетов, этим исчерпывается, а дальнейшие взаимоотношения строятся уже между туристом и авиатранспортным предприятием.  
 
        К договору перевозки по своей природе близок договор аренды транспортного средства. В соответствии с ним арендатору во временное владение и пользование за плату предоставляется транспортное средство с оказанием услуг по технической эксплуатации и управлению или без оказания такого рода услуг. 
 
        По данному договору в аренду передается такое транспортное средство, владение и пользование которым требует специальных навыков по технической эксплуатации и управлению. Управление и техническая эксплуатация могут осуществляться в зависимости от вида договора арендатором или арендодателем. Однако в любом случае требуется квалифицированное управление или эксплуатация с помощью экипажа. 
 
        Существует два вида договора аренды транспортного средства: 
 
1. С экипажем (с предоставлением услуг по технической эксплуатации и управлению – см. ст. 642 ГК РФ) 
 
*на некоторых видах транспорта он называется договор фрахтования судна на время или тайм-чартер -  см. ст. КТМ 
 
2. Без экипажа (без предоставления услуг по технической эксплуатации и управлению - см. ст. 632 ГК РФ)  
 
*он также может называться договором фрахтования судна без экипажа или бербоут-чартером – см.  ст.211 КТМ 
 
  Для обоих видов договоров характерно: 
 
- у арендатора нет преимущественного права заключения договора аренды на новый срок; 
 
- договор не подлежит государственной регистрации, он заключается в простой письменной форме, несмотря на то, что некоторые транспортные средства (например, воздушные и морские суда) относятся к объектам недвижимости; 
 
- на арендатора возлагается обязанность по поддержанию транспортного средства в надлежащем состоянии, осуществление текущего и капитального ремонта; 
 
- арендатору принадлежит право без согласия арендодателя сдавать транспортное средство в субаренду.     
 
        Различия в правовом регулировании данных договоров: 
 
- при аренде транспортного средства с экипажем имущество остается во владении у арендодателя. За вред, причиненный третьим лицам при эксплуатации транспортного средства, отвечает арендодатель как владелец источника повышенной опасности. Если вред причинен по вине арендатора, то арендодатель может к нему предъявить регрессное требование (при этом арендодатель доказывает вину арендатора); 
 
- при аренде транспортного средства без экипажа ответственность несет арендатор как владелец объекта (в том числе и без вины), он выступает как фактический перевозчик.   
 
        В практике туристского бизнеса, как правило, встречается аренда транспортного средства с экипажем. В данном случае арендатор-туроператор приобретает транспортное средство временное владение и пользование вместе с экипажем, который своими силами оказывает услуги по управлению судном и по его технической эксплуатации.           
 
         Договор аренды транспортного средства необходимо отличать от договора перевозки. При договоре аренды транспортного средства с экипажем транспортное средство передается в пользование арендатору (аренда + услуги по управлению и транспортировка). При договоре перевозки (фрахтование, чартер) передается лишь вместимость транспортного средства. Перевозчик не оказывает услуги по управлению и технической эксплуатации – эти действия составляют сущность доставки в пункт назначения.      
         2. В соответствии с п.1 ст. 786 ГК РФ по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевести пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу. Пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.                
 
         Договор перевозки пассажира является:  
 
- взаимным;  
- возмездным; 
- консенсуальным; 
- публичным;  
- договором присоединения.   
 
         Предмет данного договора – оказываемая перевозчиком услуга по доставке пассажира в пункт назначения. При этом обязательство по доставке багажа всегда сопутствует обязательству по доставке его владельца.    

   Договор перевозки багажа: 
 
- взаимный;  
- возмездный;  
- реальный (в отличие от договора перевозки) – он считается заключенным в момент сдачи багажа к перевозке; 
- публичный;- договор присоединения.  
 
*на некоторых видах транспорта (например, воздушном)  установлены нормы перевозки багажа без внесения дополнительной платы.  
 
         К отношениям сторон договора перевозки пассажира (соглашения о перевозке багажа) в части, не противоречащей ГК РФ, а также транспортным уставам и кодексам, применяются нормы Закона «О защите прав потребителей». Например, согласно ст. 3 УЖТ, граждане, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством РФ о защите прав потребителей . Это, в частности, означает, что пассажир вправе предъявить перевозчику требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением условий договора перевозки.  
 
Документом, удостоверяющим заключение договора перевозки пассажира (багажа) является билет (багажная квитанция). Эти документы одновременно служат доказательством исполнения пассажиром обязанности по оплате проезда и провоза багажа. В целях безопасности авиа и железнодорожные билеты (на поезда дальнего следования) являются именными, в остальных случаях – предъявительскими. В последнем случае транспортная организация обязана исполнить договор перевозки в отношении любого пассажира, предъявившего билет при посадке. Билет является не единственным возможным доказательством заключения договора. В определенных случаях функцию билета может выполнять другой документ, например, путевка (см. ст. 97 КВВТ).    
 
         Перечень прав пассажира при перевозке дан п.3 ст.786 ГК РФ, однако он не является исчерпывающим. Например, пассажир имеет право занять в пути следования свободное место более высокой категории комфортности. На всех видах транспорта пассажир может отказаться от договора до начала перевозки или в пути следования. В зависимости от количества времени, оставшегося до отправления транспортного средства, либо величины непроследованного расстояния, а также от причин отказа пассажир вправе претендовать на возврат всей суммы или части стоимости проезда. Отказ может быть вынужденным (болезнь, задержка рейса и т. п.) и добровольным.  
 
*более подробно - см.: ст.108 ВК РФ, ст.83 УЖТ, ст.183 КТМ, п.1 ст.100 КВВТ, ст.81 УАТ 
 
         Транспортные уставы и кодексы по-разному определяют предельный возраст детей, которых пассажир в силу п.3 ст. 786 ГК РФ вправе перевозить с собой на льготных условиях (ж/д – до 5 лет; авто – до 7 лет; авиа и водный – до 2 лет), но при этом устанавливают одинаковое правило о том, что бесплатный провоз ребенка осуществляется без предоставления ему отдельного места. 
 
*более подробно - см.: п.2 ст.106 ВК РФ, ст. 83 УЖТ, п.2 ст.181 КТМ, п.1 ст.100 КВВТ, ст.81 УАТ. 
 
         Необходимо еще раз обратить внимание на то, что подробный перечень прав и обязанностей пассажира регламентирован транспортными кодексами и уставами (см., в частности – ст.106 ВК РФ, ст.83 УЖТ, ст.21, 22, 23 УАТ).   
 
         В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Соглашения транспортных организаций с пассажирами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны (то есть ответственность перевозчика может быть усилена, но не ограничена). 
 
         За задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) перевозчик уплачивает пассажируштраф. Его размер устанавливается соответствующим транспортным уставом или кодексом. На железнодорожном и внутреннем водном транспорте размер штрафа равен 3% стоимости проезда за каждый час задержки, но при этом не может превышать стоимости проезда (см. ст.110 УЖТ, п.2 ст.116 КВВТ). В КТМ установлен предельный размер данного штрафа – 50% провозной платы (ст.196 КТМ), а способ его исчисления должен определяться договором перевозки. В ВК РФ (ст.120) установлен размер штрафа в размере 25% минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки доставки пассажира, но не более 50% от стоимости провозной платы.   
 
         На практике возникает вопрос, должен ли перевозчик отвечать за задержку отправления пассажира, несмотря на соблюдение срока его доставки? Ответ зависит от того, было ли транспортное средство вовремя подано под посадку. Если было, то не должен отвечать (у пассажира нет никаких имущественных потерь). Если не было, то ответственность возможна (расходы на питание, неудобства пребывания на вокзале – то есть у пассажира могут быть имущественные затраты). При этом может компенсироваться и моральный вред в связи с несоблюдением перевозчиком сроков отправления и прибытия транспортного средства.   
 
         Для освобождения от ответственности перевозчик должен доказать, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Это означает, что перевозчик отвечает за нарушения не на началах риска, как обычный предприниматель (п.3 ст. 401 ГК РФ), а лишь при наличии вины, то есть не несет ответственности за простой случай. Иными обстоятельствами, не зависящими от перевозчика, могут быть, например, действия компетентных органов, задержавших отправление судна, авария, препятствующая движению и т. п.  
 
 
         Задержка отправления транспортного средства дает пассажиру право в одностороннем порядке расторгнуть договор перевозки и потребовать от перевозчика возврата провозной платы  Такие нормы есть в большинстве транспортных уставов и кодексов (например, ст.83 УЖТ, п.2 ст.100 КВВТ). Возврат провозной платы не освобождает перевозчика от обязанности уплатить пассажиру штраф, указанный в п.1 ст.795 ГК РФ. 
 
         Перевозчик несет ответственность за несохранность багажа (только в период, когда багаж находился во владении перевозчика). Под несохранностью понимается:  
 
- утрата багажа (его фактическое исчезновение); 
 
*законом в интересах получателя предусмотрена презумпция утраты багажа в случае длительной просрочки их выдачи или доставки 
 
- недостача – частичная утрата объекта перевозки, то есть уменьшение его количественных параметров (массы); 
 
- повреждение – нарушение физической целостности предметов; 
 
- порча (негативные изменения состава материалов или продуктов). 
 
         Перевозчик освобождается от ответственности за несохранность багажа если докажет, что она произошла вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело (то есть вина перевозчика предполагается). Большинство транспортных уставов и кодексов в качестве ориентира содержат примерные перечни обстоятельств, свидетельствующих о невиновности перевозчика в несохранности багажа и, следовательно, освобождающих его от ответственности (см., например, ст. 95 и 118 УЖТ). Вместе с тем, перевозчик должен доказать, что именно эти обстоятельства послужили причиной несохранности багажа.   
 
 
         Порядок возмещения ущерба при перевозке багажа определяется в п.2 ст. 796 ГК РФ (возмещение в размере стоимости утраченного багажа или его объявленной ценности). ВК РФ для отдельных случаев предусматривается исчисление предельного размера ответственности перевозчика с помощью твердых ставок (пп.2 п.1 ст.119; п.1 ст.170; п.4 ст.190). Перевозчик также наряду с возмещением ущерба, связанного с утратой (повреждением) багажа обязан возместить пассажиру провозную плату, взысканную за перевозку багажа.  
 
         Ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, определяется по правилам гл.59 ГК РФ, если законом или договором перевозки не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика. Такой вред при исполнении договорных обязательств согласно ст.1084 ГК РФ, возмещается по правилам о деликтной (внедоговорной) ответственности (к этому правилу отсылает, например, п.1 ст.117 ВК РФ, ст.113 УЖТ).  
 
         В соответствии с п.2 ст.1064 ГК РФ ответственность причинителя вреда по общему правилу наступает при наличии вины. Но из этого правила есть исключение, напрямую связанное с договором перевозки. Транспортные средства, механизмы, используемые при перевозке, относятся к источникам повышенной опасности. Если вред жизни или здоровью пассажира (в том числе безбилетному) причинен этими объектами, то перевозчик как владелец источника повышенной опасности, несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ).  
 
        Ответственность сторон по договору воздушной перевозки пассажира. 
 
        Кто несет ответственность за недостатки, связанные с перевозкой? Услуги по перевозке, входящие в состав тура и подлежащие предоставлению в пользу туриста на основании договора с турагентством, непосредственно оказываются перевозчиком, то есть третьим лицом, применительно к правоотношению между туристом и турфирмой. В соответствии со ст.403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. В соответствии со ст.793 ГК РФ и ст.116 ВК РФ конкретно определено, что ответственность за исполнение обязательств, связанных и вытекающих из договора воздушной перевозки пассажиров и багажа несет перевозчик. При условии, что турфирма выполнила свои обязательства (например, оплатила места в самолете). Что касается ответственности за сохранность багажа пассажира, здесь законодатель четко говорит, что перевозчик несет ответственность за несохранность багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи пассажиру (ст.796 ГК РФ). В качестве единственного основания освобождения перевозчика от ответственности перед пассажиром законодатель называет обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор). 
 
          Претензии и иски в связи с перевозкой пассажиров и багажа. 
 
          В транспортных уставах и кодексах вопрос об обязательности соблюдения претензионного производства решается по-разному. В КТМ претензии, вытекающие из договора перевозки, вообще не упоминаются. На железнодорожном и воздушном транспорте предъявление претензии к перевозчику рассматривается как право, а не обязанность пассажира. В КВВТ и УАТ действует обязательный претензионный порядок рассмотрения споров. Сроки предъявления претензий и сроки исковой давности на различных видах транспорта отличаются. Например, претензионный срок по КВВТ составляет 3 года, по УАТ – 45 дней для требований, связанных с уплатой штрафов и 6 месяцев во всех остальных случаях. В соответствии с УЖТ претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение 6 месяцев, претензии в отношении штрафов и пеней - в течение 45 дней. Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии. Иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок багажа предъявляются в течение года (6 месяцев в связи с перевозкой пассажиров) со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий. 

Тема 9. Договор аренды в  туризме 

1. Общие положения о договоре аренды
2. Договор аренды здания и сооружения
3. Договор финансовой аренды (лизинг)
4. Договор проката

 
  
 
         1. Договор аренды весьма часто применяется на туристском рынке. Его заключают как предприятия индустрии туризма (например, турагентство арендует помещение под офис, туроператор арендует средство или приобретает его в лизинг), так и потребители туристских услуг (например, турист, находясь на отдыхе, берет напрокат велосипед или автомобиль).      
 
        Договор аренды (договор имущественного найма) – это соглашение, в силу которого арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) определенное имущество во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязуется выплачивать арендную плату.  
 
        Признаки договора аренды: 
 
1) Передача имущества не сопровождается переходом права собственности, к арендатору переходит либо право владения и пользования, либо только право пользования на арендованное имущество. 
 
2) Арендатор может быть титульным владельцем (так как он наделяется возможностью владения имуществом), поэтому он наделяется правом следования – переход права собственности к другому лицу на сданное в аренду имущество не влечет изменение или расторжение договора аренды. Также как титульный владелец арендатор наделяется вещно-правовыми способами защиты имущества (право на виндикационный и на негаторный иск).              
 
3) Арендатор наделяется возможностью пользования имуществом, поэтому продукция и доходы принадлежат арендатору.  
 
        Договор аренды является: 
консенсуальным; 
возмездным; взаимным. 
 
        Предметом договора аренды может быть только индивидуально-определенная вещь (непотребляемая), например, земельный участок, здание, транспортное средство и т. д.  
 
* аренда денег, ценных бумаг, имущественных прав и иного имущества невозможна    
 
        Срок договора аренды – он может заключаться как на определенный срок, так и без указания срока. Бессрочный договор аренды может быть в любое время расторгнут в одностороннем порядке. При этом сторона, требующая расторжения договора должна предупредить своего контрагента при аренде движимого имущества за один месяц, при аренде недвижимого имущества – за три месяца (срок начинает течь с момента отправки предупреждения, подтверждения получения не требуется). 
 
        Законом могут быть установлены максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.     
 
        Форма договора. Возможна и устная, и письменная форма. Аренда на срок более года должна быть оформлена в письменной форме (если хотя бы одна сторона договора – юридическое лицо письменная форма требуется в любом случае). Для граждан договор аренды на сумму, превышающую 10 МРОТ, также должен быть заключен в простой письменной форме независимо от срока. Договор аренды недвижимости подлежит государственной регистрации (в определенных случаях этого не требуется – см. ст.651 ГК РФ).     
 
        Цена договора определяется в соответствии со ст.614 ГК РФ (она регламентирует форму арендной платы и сроки внесения арендных платежей). Так, арендная плата может производиться в различных формах, она может изменяться по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год (иные сроки могут предусматриваться договором). Под «суммой» договора аренды понимается стоимость арендованного имущества или размер арендной платы за весь срок аренды, в зависимости от того, какая величина из них больше. Договором аренды может быть предусмотрена возможность выкупа предмета аренды в собственность арендатора. 
 
        Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды третьим лицам (перенаем), вносить права, вытекающие  из  договора аренды, в качестве взноса в уставный капитал юридических лиц.  
 
        Арендатору принадлежит преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. Для реализации этого права арендатор должен предупредить арендодателя до истечения срока прежнего договора о желании заключить новый договор аренды. Если это право нарушается, то арендатор вправе в судебном порядке потребовать перевода на себя прав и обязанностей по новому договору аренды.  
 
         В статьях 619 и 620 ГК РФ указаны специальные основания досрочного прекращения договора аренды по инициативе, как арендатора, так и арендодателя (устанавливается досудебная процедура урегулирования спора между сторонами). Если договор расторгается по инициативе арендодателя, то арендодатель сначала должен потребовать от арендатора в письменной форме выполнения соответствующей обязанности в разумный срок. К исковому заявлению о досрочном расторжении договора должны прилагаться документы, подтверждающие соблюдение названной досудебной процедуры. Если договор досрочно расторгнут по инициативе арендатора, то в части процедуры применяется ст. 452 ГК РФ – арендатор должен направить письменное требование расторгнуть договор. Если получит отказ арендодателя, либо в течение 30 дней не получит ответ, арендатор может обращаться в суд с требованием досрочного расторжения договора. Кроме специальных оснований досрочного расторжения договора аренды могут применяться общие положения, установленные в ст. 450 ГК РФ.