Субъекты трудового права

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

«Волгоградский государственный педагогический университет»

 

 

 

 

Факультет истории и права

Кафедра права

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по курсу:

 «Трудовое право»

 на тему:

«Субъекты трудового  права»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 3 курса

группы Ю-31

Кожемжарова Р.Т.

Проверил:

к.п.н, доцент

Тимошенко М.А.

 

 

 

 

 

 

Волгоград, 2009

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

I. Понятие и виды субъектов трудового права ……….......................................6

II. Характеристика правовых статусов субъектов трудового права…………12

1. Работник как субъект трудового права……………………………………...13

2. Работодатель как субъект трудового права…………………………………16

3. Профсоюзы как субъект трудового права…………………………………...21

4. Иные органы, действующие в сфере труда как субъекты трудового права……………………………………………………………………………...27

Заключение………………………………………………………………………30

Библиографический список…………………………………………………….31

 

Введение

С 1 февраля 2002 года вступил в силу новый Трудовой Кодекс Российской Федерации, введенный в действие Федеральным Законом РФ № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Появление данного нормативного акта было крайне важным событием для отечественной экономики. Россия выбрала путь рыночных реформ. Но рынок не может существовать без труда. Все остальное - лишь производно от него.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации  право на труд относится к основным правам человека. Граждане могут его реализовать в разных формах, но большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Это самый многочисленный и представительный субъект трудовых отношений. Вторую (меньшую по численности) группу субъектов трудового права составляют те, кто предоставляет возможность гражданам трудиться. Это - работодатели. Важным регулятором трудовых взаимоотношений является профессиональный союз. В соответствии с нашим законодательством он также выступает в качестве субъекта трудового права.

Актуальность  данной работы. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. провозгласила высшей ценностью человека, его права и свободы, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства. Трудовое право как право социальной защиты призвано выполнять одну из главных функций - закрепление и обеспечение основных прав работников, наиболее незащищенной стороны в трудовых правоотношениях. Изменение общественных отношений, связанных с переходом к рыночной экономике, повлекло за собой формирование нового рынка труда и появление новых его участников различных организационно-правовых форм и видов собственности. Трудовое законодательство, сформировавшееся в эпоху социалистической системы хозяйствования, необходимо привести в соответствие со сложившимися экономическими и трудовыми отношениями, т.к. в настоящее время оно не способно в полной мере обеспечить осуществление и защиту трудовых прав граждан. Многие вопросы, непосредственно влияющие на правовое положение работника, работодателя, профсоюзов не нашли четкого законодательного закрепления. Это прежде всего проблема сферы действия трудового права. Нет определенности в понятиях «работник»; «работодатель»;  «профсоюз». Возникает вопрос, на всех ли работников, работодателей и профсоюзы независимо от их правового статуса и национальной принадлежности в равной мере должно распространяться трудовое законодательство? Проблема правового положения субъектов права является центральной проблемой любой отрасли права. Особый интерес к данной проблеме связан с тем, что в науке трудового права нет единой точки зрения относительно категорий, определяющих правовой статус субъектов трудового права. Допустимость различных толкований в науке трудового права таких понятий как работодатель, работник, профсоюзы, основания их возникновения, компетенция, свидетельствуют о несовершенстве, а порой и полном отсутствии их законодательного регулирования. В иерархии задач, стоящих на сегодняшний день перед наукой трудового права, одно из первых мест занимает формирование понятийного аппарата отрасли. Также сохраняется настоятельная потребность в разработке единого учения о субъектах, определении их круга.

Цель  настоящей курсовой работы - систематизация основных понятий и положений в области взаимоотношения субъектов трудового права.

Данная цель достигается последовательным решением следующих частных задач:

1. Раскрытие понятий «субъект трудового права», «трудовая правосубъектность»;
2. Видовая систематизация субъектов трудового права;

3. Оценка правового статуса и характеристика работника как субъекта трудового права;

4. Оценка правового статуса и характеристика работодателя как субъекта трудового права;

5. Оценка правового  статуса и характеристика профсоюза  как субъекта трудового права;

6. Анализ иных  органов, действующих в сфере труда как субъекты трудового права.

Объектом данной работы являются физические и юридические лица, обладающие способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности, а также иные органы, действующие в сфере трудового права, как субъекты трудового права.                       Предметом являются трудовые и непосредственно с ним связанные отношения.

 В процессе исследования были использованы ряд научных методов: системно-функциональный, сравнительно-правовой и историко-правовой.  
            Теоретической базой исследования являются труды ученых правоведов: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, Е.М. Акоповой, B.C. Андреева, К.М. Варшавского, И.С. Войтинского и др.  
            Эмпирическую базу исследования составили российское трудовое, гражданское, административное, международное, гражданско-процессуальное законодательство, правоприменительная практика.

 

 

1. Понятие и виды субъектов трудового права, их правовой статус

Субъектами права признаются физические и юридические лица, которые на основании правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений – носителями определенных субъективных прав и обязанностей.

Каждая отрасль права, включая трудовое, в силу специфики  общественных отношений, составляющих ее предмет, имеет свой состав субъектов.

Поскольку предмет трудового  права составляет комплекс общественных отношений, включающий собственно трудовые отношения и отношения, непосредственно  связанные с трудовыми, состав субъектов  отличается многообразием и имеет особенности в зависимости от вида регулируемых отношений. В трудовых отношениях одной из сторон всегда является физическое лицо (работник). Но нередко в научной и учебной литературе вместо понятия «физическое лицо» как участник трудовых и непосредственно связанных с ними отношений пользуются понятием «гражданин», имеющим иное юридическое содержание.

Между тем если для некоторых категорий работников (физических лиц) наличие гражданства Российской Федерации является необходимым условием для вступления в трудовые отношения (например, для поступающих на должности государственной службы), то в других видах трудовой деятельности это требование о наличии гражданства Российской Федерации может быть установлено только для определенных категорий работников. Так, в ст. 56 КТМ РФ «Гражданство членов экипажа судна» установлено, что в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, кроме российских могут входить иностранные граждане и лица без гражданства, однако не на должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста.

Другой стороной трудового  отношения (работодателем) могут быть как физические, так и юридические  лица любой организационно-правовой формы (коммерческие и некоммерческие организации, а также их представительства и филиалы, наделенные правом приема и увольнения работников).

В отношениях, непосредственно  связанных с трудовыми, участниками  могут быть и юридические, и физические лица. Так, в отношениях по надзору  и контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда сторонами являются юридические лица (например, орган государственного надзора в лице федеральной инспекции труда, с одной стороны, и юридическое лицо – с другой). Но поднадзорным субъектом может быть индивидуальный предприниматель без образования юридического лица или любое физическое лицо, нанимающее работника для выполнения определенных работ по социально-бытовому обслуживанию работодателя и его семьи (водитель автомобиля, охранник, дворник, повар и т.д.).

В социально-партнерских  отношениях по согласованию интересов  сторон трудовых отношений (работников и работодателей) и регулированию  социально-трудовых отношений могут  участвовать  как представители  сторон в лице выборных органов профсоюзов и объединений работодателей, так и представители государственных органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления.

Необходимым условием участия  физических и юридических лиц  в трудовых и непосредственно  связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью.

Трудовая правосубъектность  как категория трудового права  характеризуется наличием трех элементов, составляющих в единстве ее содержание: правоспособности, дееспособности и  деликтоспособности.

Трудовая правоспособность – это обеспечение государством и установленная законодательством  о труде равная возможность вступать в трудовые и непосредственные связанные  с ними отношения.

Трудовая дееспособность – это установленная законодательством  о труде способность и юридическая возможность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

В трудовом праве они (право- и дееспособность) неразделимы  и действуют одновременно, в отличие от гражданского права, которое допускает существование правоспособности при отсутствии дееспособности, когда возможность вступления в имущественные отношения реализуется через представителей.

Это связано с тем, что труд  - личная волевая деятельность работника, осуществляемая им самим. Поэтому  в науке трудового права принято говорить о единой праводееспособности.

Единая трудовая праводееспособность  дополнятся деликтоспособностью. Деликтоспособность – как элемент трудовой правосубъектности – это способность субъекта трудового права отвечать за совершенные им трудовые дисциплинарные и материальные правонарушения.

Трудовая правосубъектность  является необходимой предпосылкой, обязательным условием для возникновения  трудовых и непосредственно связанных  с ними отношений. Только обладая  трудовой правосубъектностью физическое или юридическое лицо может быть субъектом трудового права. Это позволяет определить понятие  «субъект трудового права».

Субъект трудового права  – обладающий трудовой правосубъектностью участник (сторона) трудовых и непосредственно  связанных с ними отношений, составляющих предмет трудового права.

Следует отметить, что  трудовая правосубъектность как  неотделимое свойство субъекта трудового  права имеет пределы своего существования.

Используя соответствующие положения гражданского права, можно считать, что трудовая правосубъектность юридических лиц прекращается в случае их ликвидации без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам (ст. 61 ГК РФ), а физических лиц – в случае их смерти (ст. 17 ГК РФ).

Как уже отмечено, состав субъектов трудового права многообразен и включает всех участников отношений, регулируемых трудовым правом. В современных условиях состав субъектов трудового права значительно расширился. Так, в сфере занятости и трудоустройства наряду с государственной службой занятости появились коммерческие, негосударственные службы занятости, деятельность которых урегулирована не только национальным законодательством, но и международным [1c.9].

В связи с массовыми  нарушениями трудовых, социальных и  иных прав работников и других категорий граждан были созданы и начали действовать специальные государственные органы в лице уполномоченных по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах, правовой статус которых установлен специальными законами [2c.165].

С целью усилить судебную защиту прав граждан, включая трудовые права, и приблизить органы правосудия к населению в рамках единой судебной системы страны начинают действовать суды субъектов Федерации в лице мировых судей, правовой статус которых установлен Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188_ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и соответствующими законами субъектов РФ. К компетенции мирового судьи отнесено рассмотрение по первой инстанции дел, возникающих из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе.

Исходя из действующего трудового  законодательства, можно выделить следующие  виды субъектов трудового права:

• работники – физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем, то есть заключившие трудовой договор;
• работодатели   физические и юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения с работниками. Работодателями – физическими лицами признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности ( далее – работодатели –индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования в нарушение требований федеральных законов, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
• физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями);
• представители работников и работодателей;
• уполномоченные работниками выборные органы;
• социальные партнеры в лице их представителей на федеральном, отраслевом, межрегиональном, региональном, территориальном и профессиональном уровне;
• органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля соблюдения трудового законодательства, охраны труда.