Система трудового права

внутреннего трудового  распорядка, коллективных договорах, уставах и положениях о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры поощрения;

2) меры, применяемые вышестоящими органами по представлению руководителя производства, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работника: награждение орденами, медалями, почетными грамотами различных вышестоящих органов, нагрудными значками; присвоение почетных званий и званий лучшего работника по данной профессии (например «Заслуженный юрист РФ», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный учитель» и т. д.).

Все меры поощрения  по их характеру можно разделить на моральные (благодарность, почетные грамоты, почетные звания, ордена, медали и др.) и материальные (награждение ценным подарком, выдача премии, продвижение на высшую должность, в высший класс, разряд и т. д.). Материальные меры поощрения имеют также моральную сторону — публичное признание заслуг работника.

Республики в составе Российской Федерации имеют свои почетные звания, установленные их законодательством.

Поощрения объявляются  приказом и доводятся до трудового коллектива. Все меры поощрения, примененные к работнику, отмечаются в его трудовой книжке. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику (один год) мера поощрения не применяется.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, в первую очередь предоставляются преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищ-

но-бытового обслуживания (путевки в санатории, дома отдыха, улучшение бытовых условий и  т. п.). На некоторых производствах составляются списки резерва для занятия более высокой должности, в которые включаются работники в зависимости от их успехов в труде. Законодательство допускает соединение нескольких мер поощрения, например, работник награждается почетной грамотой и ему выдается премия.

 

59. Дисциплинарная ответственность по трудовому законодательству, ее виды.

Дисциплинарная  ответственность — это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т. д.).

По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий.

Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. Ее предусматривают ст. 192—194 ТК и правила внутреннего трудового распорядка данного производства.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (Законом РФ «О федеральной государственной службе РФ», уставами и положениями о дисциплине и др.) для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий.

Порядок применения мер  дисциплинарных взысканий по специальной  дисциплинарной ответственности в  большинстве уставов, положений  такой же, как и при общей  специальной от-

ветственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.).

 

60. Порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в трудовом законодательстве, так же как и порядок их применения. Они для всех производств одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации их не могут ни изменять, ни дополнять. В правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть закреплены иные меры дисциплинарных взысканий, чем предусмотренные в ст. 192 ТК, и не может устанавливаться иной порядок их применения, чем установленный ст. 193 ТК.

Меры дисциплинарных взысканий — это замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК). Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например смещение на низшую должность государственного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным трудовым законодательством.

Порядок наложения и  срок действия дисциплинарного взыскания установлен законодательством (ст. 193 ТК). Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение, которое иногда указывает на отсутствие дисциплинарного проступка (прогула, опоздания и т. п.). При отказе работника дать письменное объяснение составляется акт. Такой отказ не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по другим основаниям на работе, в том числе и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в том числе учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности (аудиторской проверки) — не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарное взыскание  налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий акт. Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу. Взыскание может быть снято и досрочно по инициативе администрации работника или профкома. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения.

Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Для некоторых категорий  работников установлено, что они  не могут быть подвергнуты дисциплинарному  взысканию без предварительного запроса мнения соответствующего органа: члены профсоюзных комитетов — без мнения того органа, членами которого они являются, руководители профкомов — без вышестоящего органа профсоюза.

Нововведением является и указание в ст. 195 ТК на то, что работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями трудового законодательства, условий соглашений, коллективного договора и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

В случае если факты таких  нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. Будем надеяться, что наши профсоюзы начнут активно применять эту норму.

 

61. Понятие, виды и содержание ученического договора.

Статья 198 ТК различает  два вида ученического договора, который может заключить работодатель:

1) с лицом, ищущим работу;

2) с работником, имеющим трудовой договор с работодателем. Первый  вид  Кодекс определяет как гражданско-правовой,

т. е. регулируемый гражданским  законодательством¹. А ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору и регулируется трудовым правом. О них и пойдет речь дальше.

Содержание ученического договора, его срок и форму, а также оплату и время ученичества предусматривает гл. 32 ТК.

Ученический договор  заключается на срок, необходимый  для обучения данной профессии, специальности, квалификации. И чем сложнее специальность и выше квалификация, указывается в этом договоре, тем они требуют и большего срока обучения.

Он заключается работником с работодателем в письменной форме в двух экземплярах и  должен содержать: наименование сторон, указание на приобретаемую учеником профессию, специальность, квалификацию, обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором, обязанность работника пройти такое обучение и в соответствии с полученной специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, указанного в ученическом договоре². В нем также указывается и размер оплаты работника в период ученичества.

Содержание ученического договора может быть изменено только по соглашению сторон. Действует ученический договор со дня, указанного в нем, и по день окончания его срока. Он может быть продлен на время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных трудовым законодател ьством.

По КЗоТу это был  один из видов трудового договора. ² Этим по существу вводится новый вид срочного трудового договора, заключаемого по окончании обучения по ученическому договору, чем расширяется сфера срочных трудовых договоров.

 

62. Трудовые гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

Раб-кам, направл-м на обучение раб-лем или поступившим  самостоят-но в имеющие гос.аккредитацию образоват.учреждения высшего профес.образов-я  предоставл-ся след.виды гар-й и комп-й: 1.дополнит.отпуска с сохр-ем сред. заработка; 2.дополнит.отпуска без сохр-я з/пл; 3.оплата проезда 1 раз в уч.году к месту нахожд-я уч.заведения и обратно; 4.сокращ-ся на 7 часов раб.неделя с оплатой вр-ни освобож-я от работы в размере 50% сред.заработка. Гар-и и комп-и раб-кам,обяч-ся в вузах,не имеющих гос.аккредитации, предоставл-ся в порядке и размерах,установл-х коллект-м дог-ром и труд.дог-ром. Дополнит. неоплачив-е отпуска раб-кам,поступающим в вузы,предоствл-ся на основании справки-вызова,в кот.д.б. указана информ-я о сроках проведения вступит-х экзаменов и о допуске к ним раб-ков. Указ-е отпуска предоставл-ся раб-кам независимо от того,в какой вуз раб-к поступает. Гар-и и комп-и раб-кам,обуч-ся в образоват.учрежд-х сред.проф. образ-я,предоставл-ся в порядке,аналогичном порядку их предоставл-я ра-кам,обучающ-ся в вузах,и отлич-ся только размерами предоставл-х раб-ком дополнит-х оплачив-х и неоплачив-х отпусков и сниженным до 50% размером оплаты стоимости проезда 1 раз в год к месту нахожд-я уч.завед-я и обратно. Дополнит.неоплач-е отпуска раб-кам,поступ-м в образоват.учреждения сред. проф.образ-я, раб-ль обязан предоставить только в том случае,если эти учрежд-я имеют гос.аккредит-ю. Продолж-ть дополнит-х оплачив-х отпусков раб-кам,обуч-ся в веч. общеобраз .учреж-х,опред-ся в зав-ти от того,в каком классе они сдают выпускные экзамены. Раб-ль обязан предоставить раб-кам,совмещ-м работу с обучением в образ-х учреждениях,гар-и и комп-и только в том случае,если образ-е соотв-го уровня получ-ся раб-ком впервые. Ежегодные оплачив-е отпуска м.присоед-ся к дополнит.уч.отпуску и предост-ся как до на.уч.отпуска,так и после. Если раб-к обуч-ся одновр-но в 2-х образ.учреж-х,он вправе претендовать на гар-и и комп-и только в связи с обуч-м в одном образов-м учреж-и. По какому из образоват-х учрежд-й д.предоставить гар-и и комп-и раб-ль,определ-ся по выбору раб-ка на основ-и его письм.заявления. 

 

63. Понятие охраны труда по трудовому праву Российской Федерации. Нормы и правила по охране труда.

Статья 209.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы государственным  нормативным требованиям охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статья 211. Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные  требования охраны труда обязательны  для исполнения юридическими и физическими  лицами при осуществлении ими  любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

 

64. Обеспечение права работника на охрану труда.

Каждый раб-к  имееи П на охрану труда. Содерж-е  П на охрану труда вкл.ряд прав рабка: 1) безопасное раб.место,защищ-е  от воздействия опас-х или вред-х  производств-х факторов,кот м.вызвать  производств-ю травму,проф.заболев-е или сниж-е работосп-ти; 2)возмещ-е вреда,если произошло поврежд-е здоровья раб-ка в связи с испол-м труд.обяз-тей; 3)получ-е достовер.инфо от раб-ля или гос.или общ.органов о состоянии охраны труда на его раб.месте,об имеющемся риске поврежд-я здоровья и принятых мерах по его защите от этого; 4)отказ от выполнения работ в случае возник-я непосред-й опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности; 5)обеспеч-е его бесплатно средствами коллект.и инд.защиты за счет раб-ля; 6)обуч-е безоп.методам и приемам труда за счет раб-ля; 7)беспл.переподготовку за счет раб-ля,если приостанавл-ся или закрыв-ся предприятие ,цех,участок либо ликвид-ся раб.место из-за неудовл.условий труда, и в случае произв.травмы; 8)провед-е инспектиров-я соотв-ми органами условий и охраны труда, в том числе по запросу раб-ка на его раб.месте; 9)обращ-е с жалобой в соотв-е органы власти и проф-зы о неудовлетв-х у словиях и охране труда;  10)участие в проверке и рассмотр-и вопросов об улучш-и условий и охраны труда. Раб-ль обязан обеспечить:1)безоп-ть раб-ков при эксплуат-и зданий,сооруж-й,оборудов-я; 2) примен-е средств инд.и коллект.защиты; 3)условия труда на каждом раб.месте,соотв-и требов-м охраны труда; 4)режим труда и отдыха раб-ков в соотв.с зак-вом; 5)приобрет-е за счет собств.средств и выдачу спец.одежды,обуви,средств инд.защиты; 6)обуч-е безоп.методам и приемам выполн-я работ,стажировку на раб.месте; 7)орг-цию контроля за состоян-м условий труда на раб.местах; 8)информ-е раб-ков об условияз и охране труда на раб.местах; 9)провед-е аттест-и раб.мест по условиям труда; 10)принятие мер по предотвр-ю авар.ситуаций; 11)расследов-е и учет несч-х случаев на произ-ве и проф.заболеваний; 12)сан.-быт. И леч.-профил.обслуж-е раб-ков; 13) обяз.соц.страх-е раб-ков от несч-х случаев на произ-ве и проф.заболеваний. Раб-ки так же имеют опред.обяз-ти: 1)соблюдать требов-я охраны труда,предусм. труд.зак-вом,правилами по охране труда; 2)привильно применять средства инд.и коллект.защиты; 3)проходить обяз-е переидич-е и предварит.мед.омотры;4)проходить обучение безоп-м методам и приемам выполнения работ по охране труда,оказанию 1МП при несч-х случаях; 5)немедленно извещать своего руков-ля о любой ситуации,угрож-й жизни и здоровью людей,а каждом несч-м случае произ-м на произв-ве.