Самозащита работников в трудовом праве

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Южно-Уральский государственный университет»

(национальный исследовательский  университет)

Юридический факультет

Кафедра «Трудовое и социальное право»

 

 

Курсовая работа

Самозащита работников в трудовом праве

По дисциплине «Трудовое право»

ЮУрГУ – 030501.2014.101.Ю КР

 

Нормоконтролер,                                                                 Руководитель, (доцент)

________________                                                                Н.П. Дацко.

___________________2014 г.                                              __________________2014 г.

                                                                                               Автор работы

                                                                                               Студент группы Ю-361

                                                                                              Климков С.Д.

                                                                                              Работа защищена

                                                                                              С оценкой

                                                                                               _______________________

                                                                                              ____________________2014 г.

 

 

 

 

 

 

Челябинск 2014 г.

 

Оглавление

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………  3

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О  САМОЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ В ТРУДОВОМ  ПРАВЕ  5

1. Возникновение понятия самозащиты работником трудовых прав…. 5
2. Понятие и общая характеристика самозащиты работников………… 6
3. Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав……………13
4. Правовые последствия самозащиты трудовых прав…………………. 22

2 СОДЕРЖАНИЕ САМОЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ………………………….. 25

        2.1 Задержка выплаты заработной платы работнику…………………….. 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...32

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………34

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Данная работа посвящена теме «Самозащита работниками своих трудовых прав». Эта тема представляется актуальной в силу того, что защита трудовых прав остается одной из острых проблем в трудовом праве. Самозащита - новый для трудового законодательства способ защиты прав работника. Самозащита предполагает самостоятельные активные действия работников по охране своих трудовых прав, жизни и здоровья без обращения или наряду с обращением в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров либо в органы по надзору и контролю соблюдения законодательства о труде.

Государство в соответствии со ст. 45 Конституции РФ гарантирует и осуществляет государственную защиту прав и свобод человека. Достижение целей, указанных в ст. 1 ТК РФ: установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, зашита прав и интересов работников и работодателей невозможны без надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

Исследованием данной темы занимались такие ученые, как Лушников А.М., Лушникова М.В., А.А. Абрамова, Н.Г. Александровна, К.Н. Гусов, В.В. Ершов, А.С. Пашков., Е.В. Васьковский.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией трудовых прав работников на самозащиту.

Предметом исследования является нормативно-правовое регулирование самозащиты трудовых прав работников и правоприменительная практика в этой области.

Цель исследования заключается в комплексном исследовании проблемы самозащиты работниками трудовых прав и в выработке предложений по совершенствованию трудового законодательства для решения вопросов применения самостоятельной защиты в российском трудовом праве.

Исходя из этого, в исследовании ставятся и решаются следующие задачи:

1. Изучить историю развития  института самозащиты работником  трудовых прав в российском  трудовом законодательстве;

2. Изучить формы самозащиты  работником трудовых прав;

3.Рассмотреть все варианты  применения работником самозащиты  трудовых прав допускаемые к  применению российским трудовым  законодательством;

4. Выявить основные проблемы  применения работниками самозащиты  трудовых прав и пути их  преодоления.

 

 

 

 

 

 

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О  САМОЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ В ТРУДОВОМ  ПРАВЕ

 

 

1. Возникновение понятия самозащиты работником трудовых прав

 

 

Самозащита издавна привлекала внимание исследователей.

Наиболее активно самозащита изучалась в конце XIX - начале XX в.

Попытки определения понятия "самозащита" предпринимались и в проекте Гражданского уложения 1910 г., в котором нормы ст. 99 - 101, находящихся в главе о способах охранения прав, были посвящены вопросам необходимой обороны и крайней необходимости1.

Показательным в этом смысле является положение ст.690 т.X, ч.1 Свода законов Российской империи, помещенной в главу седьмую «О праве судебной защиты по имуществам»: «Всякое самоуправство по имуществам, хотя бы они состояли и в незаконном владении, строго воспрещается».

В примечании к ст.690 вместе с тем указывалось (со ссылкой на ст.107-109 Законов уголовных изд. 1845 года), что «законная оборона от насилия не считается самоуправством, когда она не выходит из пределов, законом определенных»2.

В отечественном гражданском законодательстве появление норм о самозащите стало результатом огромных научных исследований, проведенных отечественными учеными, которые и подготовили почву для внедрения в российское законодательство этого нового для него института. И естественно, что для более полного и всестороннего изучения природы и сущности такой правовой категории в современном праве России, как самозащита, необходимо ознакомиться с историей становления и развития данного института в российской цивилистике.

Юридическая норма о «самозащите прав», как особом порядке защиты прав, без обращения к юрисдикционным органам, был закреплён в отечественном законодательстве в части первой ст.12 и 14. Гражданского кодекса Российской Федерации в 1994 г.

В Российской Федерации самозащита впервые признана конституционным правом человека (ст. 30 Декларации прав и свобод человека и гражданина, ч. 2 ст. 45 Конституции РФ)3. В 1994 г. в Гражданском кодексе РФ (ст. 14) было закреплено право на самозащиту гражданских прав, в 2001 г. в Трудовом кодексе РФ (гл. 59) были урегулированы формы самозащиты работниками трудовых прав. Таким образом, в России начинает формироваться законодательство, регламентирующее правоотношения по самостоятельной защите человеком своих прав и свобод.

Тем не менее самозащита как отдельный комплексный институт права фактически пока не имеет фиксированных, четко установленных границ. Современный российский законодатель определяет самозащиту в общих чертах, не пытаясь ее детализировать4.

 

 

1.2 Понятие и общая характеристика самозащиты работников

 

 

Самозащита - это новый для российского трудового законодательства способ защиты трудовых прав. Однако законодательного определения самозащиты Трудовой кодекс РФ не содержит. В нем лишь говорится, что самозащита является одним из основных способов защиты работниками трудовых прав и законных интересов (ст. 352 ТК РФ)5.

Возможно, в силу определенной новизны рассматриваемого способа защиты трудовых прав налицо некоторые серьезные недостатки правового регулирования самозащиты в сфере трудовых отношений6.

Самозащита представляет собой одну из форм защиты прав и законных интересов работников и работодателей. Изначально институт самозащиты был закреплен в ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав. Вместе с тем ГК РФ не приводит исчерпывающий перечень способов самозащиты, то есть лицо может применять любые способы самозащиты гражданских прав, которые должны быть соразмерны нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК РФ)7.

ТК РФ в отличие от ГК РФ определяет самозащиту в более узких границах. Так, в ст. 379 ТК РФ приводится перечень форм самозащиты трудовых прав работника, который не подлежит расширительному толкованию. Следовательно, законодателем игнорируется самозащита трудовых прав работодателей, а также возможность самостоятельной защиты интересов субъектами трудового права.

Термин "самозащита" употребляется в Трудовом кодексе РФ впервые. Однако некоторые возможности самостоятельной защиты применялись и ранее.

Е.В. Васьковский утверждал, что первоначальными формами защиты субъективных прав были такие общественные формы, как самопомощь и третейские суды, а в дальнейшем - государственно-правовые способы защиты

Основные признаки самозащиты.

В теории трудового права позиция законодателя, предоставляющего строго определенные права реализации самозащиты только работнику, выглядит весьма сомнительной.

К числу основных признаков самозащиты можно отнести:

1. Самозащита носит правоохранительный  характер, то есть основанием  ее возникновения является правонарушение.

2. Самозащита имеет характер  одностороннего действия субъекта  трудового правоотношения.

3. Самозащита как форма  защиты позволяет применять способы  защиты. Применение их является  правом лица и происходит во  внеюрисдикционном порядке.

4. В случае необоснованного  применения способов защиты закон  предусматривает возможность оспорить  факт их применения в суде.

5. Самозащита реализуется  в форме активного действия  лица

Учитывая вышеперечисленные признаки, представляется необходимым закрепить возможность применения самозащиты во всех случаях нарушения трудовых прав, даже если это прямо законом не предусмотрено.

Трудовой кодекс (ст. 220) закрепил гарантию занятости для работника при его отказе от продолжения работы при возникновении опасности для его жизни и здоровья - работодатель обязан предоставить ему другую работу на время устранения такой опасности, а при невозможности этого - оплатить время простоя. Согласно п. 1 ст. 157 Трудового кодекса время простоя по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника8.

Казалось бы, в соответствии со ст. 379 ТК РФ на время отказа от работы за работником сохраняются все права, предусмотренные Трудовым кодексом, иными законами и другими нормативными правовыми актами. Наиболее урегулированным в связи с этим выглядит вариант самозащиты, вызванной поручением работнику работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Как сказано в ст. 220 ТК РФ, при отказе работника от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, то время простоя до устранения опасности для жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 379 ТК РФ работник может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. В этой же статье предусмотрено право работника отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Не включена в ст. 379 ТК РФ, но фактически является самозащитой возможность работника приостановить работу на период до выплаты задержанной заработной платы (за исключением случаев, когда приостановка работы не допускается), в случае задержки заработной платы на срок более 15 дней (ст. 145 ТК РФ).

Также возможно использовать право на самозащиту в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты. В данном случае работодатель не вправе требовать от работника выполнение трудовых обязанностей.

Отказ работника от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, необходимо тоже отнести к самозащите прав и законных интересов работника (ст. 220 ТК РФ)

А.М. Лушникова и М.В. Лушников относят к самозащите право прекращения трудового договора по инициативе одной из сторон как ответную реакцию на правонарушение. Хотя формально данное право соответствует признакам самозащиты, оно не способствует восстановлению нарушенных прав или законных интересов, то есть не является защитой, а представляет собой пресечение правонарушения9.