Регулирование труда пед работника

На основании типовых  положений о соответствующем  образовательном учреждении и ст. 331 ТК РФ, учебная нагрузка на учебный  год устанавливается самостоятельно учебным заведением: в размере  до 900 часов для преподавателей высших учебных заведений (в зависимости  от их квалификации и профиля кафедры) и до 1440 часов для преподавателей средних специальных учебных  заведений. Объем учебной нагрузки педагогических работников общеобразовательного учреждения устанавливается, исходя из количества часов по учебному плану  и учебным программам, обеспеченности кадрами, других условий работы в  данном учреждении. Если этот объем  не соответствует норме часов  за ставку заработной платы, то учебная  нагрузка устанавливается только с  письменного согласия работника.

Конкретная продолжительность  рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности  рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений». Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается, исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени, не более 36 часов в неделю (продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке). Работодатель обязан установить для педагогических работников сокращенное рабочее время. В свободное от основной работы время (как по основному месту работы, так и в других организациях) эти работники вправе работать по совместительству (ст. 98 ТК РФ), в том числе по аналогичной занимаемой ими должности, специальности, профессии. Данное право предоставлено им Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», а именно:

а) указанные категории  работников вправе осуществлять работу по совместительству: выполнять другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное  от основной работы время по месту  своей основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной  должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена  сокращенная продолжительность  рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий  работников в течение месяца устанавливается  по соглашению между работником и  работодателем; по каждому трудовому  договору она не может превышать:

· для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы  рабочего времени, исчисленной из установленной  продолжительности рабочей недели;

· для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в  неделю, - 16 часов работы в неделю;

· для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополни тельного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей,

· месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной  продолжительности рабочей недели;

в) педагогическая работа высококвалифицированных  специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях  повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время  с сохранением заработной платы  по основному месту работы.

Для указанных категорий  работников не считаются совместительством  и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в  том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных  произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной  должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами  в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами  и докторантами, а также заведование  кафедрой, руководство факультетом  образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в  одном и том же учреждении начального или среднего профессионального  образования, в дошкольном образовательном  учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного  образования детей и ином детском  учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия  штатной должности в том же учреждении и иной организации, в  том числе выполнение педагогическими  работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская  работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство  предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов  и иных обучающихся, дежурство медицинских  работников сверх месячной нормы  рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном  учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов  педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а  также концертмейстеров, аккомпаниаторов  по подготовке работников искусств;

и) работа по организации  и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без  занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных  в подп. «б»-«з», допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

2.2 Отпуска, предоставляемые  педагогическим работникам

Согласно ст.334 ТК РФ «Педагогическим  работникам образовательного учреждения предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность  которого определяется Правительством РФ».

Так, большинству педагогических работников образовательных учреждений продолжительность ежегодного основного  удлиненного оплачиваемого отпуска  определена в 56 календарных дней. Исключением  являются педагоги, работающие в дошкольных образовательных учреждениях и  образовательных учреждениях дополнительного  образования детей, которым отпуск предоставляется длительностью  в 42 календарных дня. Исчисление среднего заработка для оплаты отпуска  производится по правилам ТК РФ. Педагогические работники образовательного учреждения на основании ст. 335 Кодекса также  имеют право не реже чем через  каждые 10 лет непрерывной преподавательской  работы использовать длительный отпуск продолжительностью до одного года.

В целях реализации права  педагогических работников образовательных  учреждений, учредителем которых  является Минобразование России или в отношение которых Минобразование России осуществляет полномочия учредителя, на длительный отпуск сроком до одного года за непрерывную преподавательскую работу Министерство образования РФ утвердило Положением Министерства образования РФ от 07.12.2000 № 3570 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года». Этим Положением определены виды деятельности, включаемые в непрерывную преподавательскую деятельность, случаи, при которых, стаж не прерывается, условия оплаты отпуска и т.д.

Порядок и условия предоставления длительных отпусков педагогическим работникам других учреждений определяются учредителями и (или) уставами этих учреждений.

В стаж непрерывной преподавательской  работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях независимо от формы собственности в должностях и на условиях, предусмотренных в  приложении к указанному Положению. Его продолжительность устанавливается  по записям в трудовой книжке или  на основании других надлежащим образом  оформленных документов. Все вопросы  исчисления этого стажа рассматриваются  работодателем по согласованию с  профсоюзным органом. Длительный отпуск может предоставляться педагогическому  работнику в любое время, если это отрицательно не отразится на деятельности учебного заведения. Очередность  и время его предоставления, продолжительность, присоединение к ежегодному оплачиваемому  отпуску, возможность его оплаты за счет внебюджетных средств и другие вопросы, не предусмотренные указанным  Положением, определяются уставом образовательного учреждения.

Длительный отпуск предоставляется  педагогическому работнику по его  заявлению и оформляется приказом образовательного учреждения, а руководителю (ректору, директору, начальнику и заведующему) образовательного учреждения - приказом министра образования и науки. За находящимся в длительном отпуске  педагогическим работником сохраняется  место работы (должность). Причем во время отпуска не допускается  перевод работника на другую работу (ст. 72 ТК РФ), а также увольнение его  по инициативе работодателя, за исключением  полной ликвидации образовательного учреждения (п. 1 ст. 81 ТК РФ).

2.3 Оплата труда педагогических работников

Ставки заработной платы (должностные оклады) педагогических работников определяются в зависимости  от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности  или в определенной должности) либо второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной по результатам  аттестации, как это определено Тарифно-квалификационными  характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования (далее - ТКХ), согласованными Постановлением Минтруда России от 17 августа 1995 г. N 46 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 22.11.95 N 65.

Размер оплаты труда работников образовательных учреждений определяется с учетом следующих условий:

- показателей квалификации (образование, стаж педагогической  работы, наличие квалификационной  категории, наличие ученой степени,  почетного звания), в соответствии  с которыми регулируется размер  ставки заработной платы (должностной  оклад) работника с учетом межразрядных коэффициентов;

- продолжительности рабочего  времени (нормы часов педагогической  работы за ставку заработной  платы) педагогических работников  образовательных учреждений, установленных  Постановлением Правительства РФ  от 3 апреля 2003 г. N 191;

- объемов учебной (педагогической) работы;

- размеров повышения ставок (окладов) в процентах, на которые  ставки (оклады) специалистов, работающих  на селе, увеличиваются по сравнению  с размерами ставок (окладов) соответствующих  специалистов в городской местности,  а работников образовательных  учреждений для детей-сирот, коррекционных  учреждений, лицеев, гимназий и других - по сравнению с размерами  ставок (окладов) работников, которые  в таких образовательных учреждениях  не работают;

- порядка исчисления заработной  платы педагогических работников  на основе тарификации;

- выплаты установленной  при тарификации заработной платы  независимо от количества дней  и недель в месяце, а также  в период каникул и в период  отмены учебных занятий (образовательного  процесса) по климатическим и  санитарно-эпидемиологическим основаниям;

- особенностей исчисления  почасовой оплаты труда педагогических  работников;

- дополнительной оплаты  за условия труда, отклоняющиеся  от нормальных условий труда;

- дополнительной оплаты  педагогических и других работников  за работу, не входящую в их  должностные обязанности, в т.ч. связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ и другое);

- выплат, обусловленных районным  регулированием оплаты труда;

- процентных надбавок  к заработной плате за стаж  работы в районах Крайнего  Севера, в приравненных к ним  местностях и других районах  с тяжелыми природно-климатическими  условиями;

- других условий оплаты  труда, в том числе установленных  в субъектах РФ и муниципальных  образованиях;

- правил и сроков изменения  размеров ставок заработной платы  на основании указанных выше  показателей, в том числе после  1 января 2005г.

Размеры доплат работникам и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в  круг их основных обязанностей (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и другое), определяются образовательным учреждением  в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном нормативном  акте образовательного учреждения.

Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:

- при увеличении стажа  педагогической работы, стажа работы  по специальности - со дня достижения  соответствующего стажа, если  документы находятся в образовательном  учреждении, или со дня представления  документа о стаже, дающем право  на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;

- при получении образования  или восстановлении документов  об образовании - со дня представления  соответствующего документа;

- при присвоении квалификационной  категории - со дня вынесения  решения аттестационной комиссией;

- при присвоении почетного  звания - со дня присвоения;

- при присуждении ученой  степени кандидата наук - со дня  вынесения решения Высшей аттестационной  комиссией федерального органа  управления образованием о выдаче  диплома;

- при присуждении ученой  степени доктора наук - со дня  присуждения Высшей аттестационной  комиссией федерального органа  управления образованием ученой  степени доктора наук.

При наступлении у работника  права на изменение размера ставки (оклада) в период пребывания его  в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной  нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.