Рабочее время

     В соответствии с частью 3 статьи 91 Трудового Кодекса Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю подлежит определению Минздравсоцразвития России. До настоящего времени указанный Порядок не установлен⁷.

     Работодатель обязан вести учет  времени фактически отработанного  каждым работником⁸. Все время работы (включая дневные, ночные часы работы, часы работы в выходные, нерабочие праздничные дни, сверхурочные часы работы, часы сокращения работы против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством, простои не по вине работника и многие другие сведения об использовании рабочего времени) учитывается в Табеле учета рабочего времени и расчета

заработной  платы (форма N Т-12). Учет использования рабочего времени осуществляется в Табеле методом сплошной регистрации явок и неявок на работу либо путем регистрации только отклонений (неявок, опозданий и т.п.). Отметки в Табеле о причинах неявок на работу или о работе в режиме неполного рабочего дня, о работе в сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть сделаны только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных обязанностей и др.)⁹.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Сокращенная продолжительность  рабочего времени.

     В статье 92 Трудового Кодекса РФ сказано о том, что нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для следующих категорий работников:

1) для работников, не достигших возраста шестнадцати лет, на 16 часов в неделю, то есть до 24 часов в неделю, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) для них не может превышать 5 часов ;

2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет на 5 часов в неделю, то есть до 35 часов в неделю, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) для них не может превышать 7 часов;

     Для всех несовершеннолетних рабочая неделя сокращается независимо от характера работы. Это правило касается тех несовершеннолетних, которые не обучаются в образовательных учреждениях.

     Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать 12часов в неделю для лиц, не достигших возраста 16 лет и работников в возрасте от 16 до 18 лет, не может превышать 17,5 часов в неделю. Труд несовершеннолетних работников оплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Однако работодатель имеет право за счет собственных средств производить им доплаты до уровня заработной платы соответствующих категорий работников при нормальной продолжительности работы. Это правило применяется независимо от системы оплаты труда (повременная или сдельная)¹⁰.

 

3) для работников, являющихся инвалидами 1-й и 2-й групп, на 5 часов в неделю, то есть до 35 часов в неделю, продолжительность ежедневной работы устанавливается инвалиду в соответствии с медицинским заключением;

4) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на 4 часа в неделю и более, то есть до 36 часов в неделю и менее, в порядке, определяемом Правительством РФ.

5) для отдельных категорий работников. Так, для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК), а для медицинских работников — не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством РФ (ст. 350 ТК). Сокращенная 36-часовая продолжительность рабочей недели устанавливается для женщин, работающих в сельской местности, в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охраны материнства и детства на селе»¹. При решении вопроса о том, относится ли территория к сельской местности, следует исходить из административно-территориальных границ. Сокращенное рабочее время также устанавливается для лиц, совмещающих работу с обучением (ст. 173, 174, 176 ТК).

     Можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие сокращенное рабочее время. Во-первых, установление рабочего времени в соответствии с действующим законодательством продолжительностью менее 40 часов, приходящейся на каждую календарную неделю. Во-вторых, соблюдение установленной продолжительности сокращенного рабочего времени. В-третьих, сохранение за работниками с сокращенным рабочим временем предусмотренных законодательством льгот, в том числе права на получение заработной платы в таком же размере, как и работниками с нормальной продолжительностью рабочего времени¹¹.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Неполное рабочее время

     Неполное рабочее время, как  и сокращенное рабочее время, устанавливается продолжительностью менее 40 часов в неделю. Однако неполное рабочее время вводится по соглашению между работодателем и работником. Соглашение о неполном рабочем времени должно быть заключено в письменной форме. Отсутствие письменных документов лишает стороны трудового договора права при возникновении спора ссылаться на свидетельские показания для подтверждения условий соглашения о неполном рабочем времени. Работодатель не вправе в одностороннем порядке вводить неполное рабочее время, например при отсутствии объема работ. Отсутствие согласия работников или их полномочных представителей на введение неполного рабочего времени позволяет требовать оплаты неотработанных не по вине работника часов как простоя.¹²

     Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочем временем, могут предусматривать:

-неполный рабочий день;

-неполную рабочую неделю;

-сочетание  неполной рабочей недели с  неполным рабочим днем.¹³

     Оплата труда при работе на  условиях неполного рабочего  времени производится пропорционально  отработанному рабочему времени  или в зависимости от выполненного  объема работ. Запись в трудовых  книжках работников о работе  по режиму неполного рабочего  времени не делается¹⁴.

     Закон не ограничивает круг  лиц, для которых допускается  работа на условиях неполного  рабочего времени. Оно может  быть установлено любому работнику  по его просьбе и при согласии  на это работодателя. Неполное  рабочее время в обязательном  порядке устанавливается по просьбе:  беременной женщины; одного из  родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте  до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). А также лица, осуществляющего  уход за больным членом семьи  в соответствии с медицинским  заключением, выданным в порядке,  установленном федеральными и  иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации.

     Закрепление права на обязательное  установление режима неполного  рабочего времени только одного  из родителей, имеющего ребенка  в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида  до 18 лет), означает, что в случае  возникновения потребности в  таком режиме и у второго  родителя он должен решать  этот вопрос в общем порядке,  т.е. по соглашению с работодателем¹⁵.

     Помимо названных категорий лиц  работодатель обязан устанавливать  неполное рабочее время по  просьбе инвалида, если такой  режим необходим ему в соответствии  с индивидуальной программой  реабилитации, которая обязательна  для исполнения организациями  независимо от их организационно-правовых  форм.¹⁶

Работа  на условиях неполного рабочего времени  не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности  ежегодного основного оплачиваемого  отпуска, исчисления трудового стажа  и других трудовых прав¹⁷. О том, что работник работает именно на условиях неполного рабочего времени, никакой отметки в его трудовой книжке не производится.

     Юридически значимые  обстоятельства, доказанность которых позволяет признать рабочее время неполным.

1. Наличие добровольного волеизъявления работника на установление неполного рабочего времени. В отдельных случаях законодательство позволяет устанавливать неполное рабочее время с согласия полномочных представителей работников, в частности профсоюзов. Однако каждый работник не может быть лишен права выразить свое мнение по поводу введения неполного рабочего времени
2. Использование понятия "неполное рабочее время" предполагает доказывание уменьшения количества рабочих часов в каждой календарной неделе. Количество отработанных работником с неполным рабочим временем часов не может превышать или быть равным нормальной продолжительности рабочего времени. Уменьшение количества отработанных в течение календарной недели часов производится путем сокращения ежедневной работы либо количества рабочих дней в течение календарной недели.
3. Неполное рабочее время предполагает выплату заработной платы пропорционально отработанному времени или выполненному объему работ. В этом заключается главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени. Ведь работа на условиях сокращенного рабочего времени не влияет на размер получаемой работником заработной платы¹⁸.

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Работа за пределами установленной

продолжительности рабочего времени

     Предоставляя право работодателю привлекать работника к труду за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором для выполнения сверхурочной работы и работы, выполняемой на условиях ненормированного рабочего дня. Статья 97 Трудового Кодекса РФ расширила рамки понятия нормальной продолжительности рабочего времени. В содержание этого понятия включено число часов, установленное не только законодательством, но и коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, что согласуется с § 11 Рекомендации МОТ N 116 "О сокращении продолжительности рабочего времени" (1962). Это позволит надежнее защитить интересы работников, в т.ч. интересы работников, которым продолжительность работы установлена коллективным или трудовым договором, включая работников, работающих неполное рабочее время, в случаях их привлечения к сверхурочным работам и работам на условиях ненормированного рабочего дня¹⁹.

     Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Переработка сверх нормального  числа часов за учетный период возникает обычно в тех случаях, когда фактическая продолжительность  ежедневной работы оказывается большей, чем предусмотрено по графику, и  эти отклонения не сбалансированы в  рамках учетного периода, в результате чего сумма отработанных часов превышает  нормальное число часов за этот период и составляет часы сверхурочной работы. Известно, что сверхурочная работа сокращает внерабочее время работников, приводит к повышению заболеваемости, росту производственного травматизма и другим негативным последствиям. Поэтому порядок привлечения к работе сверх нормального рабочего времени регламентируется законодательством, в частности предусматривается необходимость согласия работника работать сверхурочно и соблюдения других требований²⁰

      Привлечение работодателем работника  к сверхурочной работе допускается  с его письменного согласия  в следующих случаях:

1) при необходимости  выполнить (закончить) начатую  работу, которая вследствие непредвиденной  задержки по техническим условиям  производства не могла быть  выполнена (закончена) в течение  установленной для работника  продолжительности рабочего времени,  если невыполнение (незавершение) этой  работы может повлечь за собой  порчу или гибель имущества  работодателя (в том числе имущества  третьих лиц, находящегося у  работодателя, если работодатель  несет ответственность за сохранность  этого имущества), государственного  или муниципального имущества  либо создать угрозу жизни  и здоровью людей;

2) при производстве  временных работ по ремонту  и восстановлению механизмов  или сооружений в тех случаях,  когда их неисправность может  стать причиной прекращения работы  для значительного числа работников;

3) для продолжения  работы при неявке сменяющего  работника, если работа не допускает  перерыва. В этих случаях работодатель  обязан немедленно принять меры  по замене сменщика другим  работником.

      Привлечение работодателем работника  к сверхурочной работе без  его согласия допускается в  следующих случаях:

1) при производстве  работ, необходимых для предотвращения  катастрофы, производственной аварии  либо устранения последствий  катастрофы, производственной аварии  или стихийного бедствия;

2) при производстве  общественно необходимых работ  по устранению непредвиденных  обстоятельств, нарушающих нормальное  функционирование систем водоснабжения,  газоснабжения, отопления, освещения,  канализации, транспорта, связи;

3) при производстве  работ, необходимость которых  обусловлена введением чрезвычайного  или военного положения, а также  неотложных работ в условиях  чрезвычайных обстоятельств, то  есть в случае бедствия или  угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии  или эпизоотии) и в иных случаях,  ставящих под угрозу жизнь  или нормальные жизненные условия  всего населения или его части.²¹

     В соответствии с ч. 5 ст. 99 Трудового кодекса РФ, не допускается привлечение к сверхурочным работам:

• беременных женщин,

• работников в возрасте до восемнадцати лет,

• других категорий  работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

     Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

     Трудовой кодекс РФ ограничивает максимальную продолжительность сверхурочных работ для каждого отдельно взятого работника. Так, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.