Права и обязанности безработных

в следующие  четыре месяца - в размере 60 процентов;  

в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях  не выше максимальной величины пособия  по безработице и не ниже минимальной  величины пособия по безработице, увеличенных  на размер районного коэффициента;

-во втором (12-месячном) периоде выплаты - в  размере минимальной величины  пособия по безработице, увеличенной  на размер районного коэффициента.

 

 

Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить  трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных  за нарушение трудовой дисциплины или  другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Размеры пособия  по безработице исчисляются в  следующем размере: 

-в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице(850 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента;

-во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении  первого периода выплаты пособия  по безработице, имеют право на повторное  получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим  Законом. 

Общий период выплаты пособия по безработице  гражданину не может превышать 24 календарных  месяца в суммарном исчислении в  течение 36 календарных месяцев. 

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным  перерегистрации в установленные  органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для  мужчин и 55 лет для женщин и имеющим  страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и  женщин соответственно, а также необходимый  стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной  статьями 27 и 28 Федерального закона "О  трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона.  

Общий период выплаты пособия по безработице  не может превышать 24 календарных  месяца в суммарном исчислении в  течение 36 календарных месяцев. 

 

По предложению  органов службы занятости при  отсутствии возможности для трудоустройства  безработным гражданам, уволенным  в связи с ликвидацией организации  либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности  или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться  пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том  числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с  настоящим пунктом, вправе осуществить  переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости).⁵

К данной пенсии, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".  

При поступлении  на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена  статьей 10 Федерального закона "О  трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата пенсии, установленной безработным  гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в  соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 указанного Федерального закона. После прекращения указанной  работы и (или) деятельности выплата  этой пенсии восстанавливается в  соответствии с подпунктом 2 пункта 3 и пунктом 5 статьи 22 указанного Федерального закона. 

 

Законом предусматривается  увеличение размера пособия по безработице  для следующих категорий безработных  граждан :

К первой относятся граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице(850 рублей), увеличивается на размер районного коэффициента.⁶

 Вторая категория граждан, к которой относятся граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие:

- постоянно проживающим на территории  зоны проживания с правом на  отселение - в размере установленного  законом минимального размера оплаты труда (850 рублей);

- постоянно проживающим в зоне  отселения до их переселения  в другие районы - в двукратном  размере установленного законом  минимального размера оплаты труда(1700 рублей).⁷

Гражданам, признанным в установленном  порядке безработными, завершившим  профессиональную подготовку, повышение  квалификации и переподготовку по направлению  органов службы занятости, но не трудоустроенных  по окончании обучения, в соответствии с п. 2 ст. 34 Закона о занятости, пособие  по безработице выплачивается на общих основаниях, установленных  статьей 30 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1  "О  занятости населения в Российской Федерации"

С пособий по безработице производятся все виды удержаний (алименты, возмещение причиненного ущерба, обратное взыскание  с работника денежных сумм, полученных на основании судебного решения) в порядке, установленном законодательством  об исполнительном производстве.

Выплата пособия  по безработице прекращается с одновременным  снятием с учета в качестве безработного в случаях:

-признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

-длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;  

 

-переезда безработного в другую местность;

-попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

-осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; 

-отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

-смерти безработного.

Выплата пособия по безработице  может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

-отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; 

-отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; 

-явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 

-увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;  

-нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по -безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

-самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия  по безработице не производится в  периоды: 

-отпуска по беременности и родам;

-выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

-призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.  

 

Указанные периоды  не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице  и продлевают его.

Размер пособия  по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

-неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

-отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу). 

Решение о  прекращении, приостановке выплаты  пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

 

2.2. Участие в общественных работах

Под общественными  работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Общественные  работы могут быть организованы по следующим направлениям:

строительство автомобильных дорог, их ремонт и  содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

проведение  сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;

заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных  памятников, комплексов, заповедных зон;

обслуживание  пассажирского транспорта, работа организаций  связи;

эксплуатация  жилищно-коммунального хозяйства  и бытовое обслуживание населения;

озеленение  и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

уход за престарелыми, инвалидами и больными;

обеспечение оздоровления и отдыха детей в  период каникул, обслуживание санаторно-курортных  зон;

организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

проведение  мероприятий общественно-культурного  назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);

другим направлениям трудовой деятельности.

 К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости, имеют  право участвовать в общественных работах по направлениям этих органов.

 

Преимущественным  правом на участие в общественных работах пользуются безработные  граждане, не получающие пособие по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в органах  службы занятости свыше 6 месяцев.

Направление на участие в общественных работах  в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу.