Порядок заключения и расторжения трудового договора

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

        Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ, и по основаниям, предусмотренным специальным законодательством. В Трудовом кодексе предусмотрены как общие, так и специальные основания, которые относятся как ко всем категориям работников, заключивших трудовые договоры, так и к специальным их категориям (например, руководители организаций). При этом случаи расторжения трудового договора по п. 1-3, 5, 6, 11, 12 ст. 81 ТК РФ относятся ко всем категориям работников, а по п. 4, 7-10, 13, 14 ст. 81 - лишь к специальным категориям. Необходимо знать, что ТК РФ и особыми законами для различных категорий работников предусматриваются также специальные основания расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя. Так, ст. 282 ТК РФ предусматривает право работодателя расторгнуть трудовой договор с совместителем в случае, если на его место принят работник, не являющийся совместителем.

Увольнение работника в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем

        Увольнение  работников по этому основанию (п. 1 ст. 81 ТК РФ) допускается лишь  в связи с ликвидацией юридического  лица (либо прекращением деятельности  индивидуальным предпринимателем). Ликвидация юридического лица  считается завершенной, если запись  об этом была внесена в Единый  государственный реестр юридических  лиц (п. 8 ст. 63 ГК РФ). Соответствующая  запись является основанием для  расторжения трудового договора  с работником.

        После принятия  такого решения работники должны  быть предупреждены о предстоящем  увольнении и уволены до начала  работы ликвидационной комиссии. Крайним сроком их увольнения  является дата внесения соответствующей  записи в Единый государственный  реестр юридических лиц.

        Исключение  может быть установлено лишь  для членов ликвидационной комиссии. Увольнение работника производится  с выплатой выходного пособия  в размере среднего месячного  заработка, а также с сохранением  среднего месячного заработка  на период трудоустройства, но  не более чем на 3 месяца (ст. 178 ТК РФ).

Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации

        При высвобождении  по сокращению численности или  штата работников (п. 2 ст. 81 ТК РФ) уменьшается общее количество  работников в организации в  целом либо по определенной  специальности, квалификации, должности. При этом работодатель вправе  перевести более квалифицированного  работника (должность которого сокращается) с его согласия на другую  должность, уволив с нее по  указанному основанию менее квалифицированного  работника.

        При увольнении  по п. 2 ст. 81 ТК РФ работодатель  обязан соблюдать установленный  в законе порядок, а именно:

1. О предстоящем увольнении работник  должен быть письменно предупрежден  не позднее чем за 2 месяца.

2. Одновременно с предупреждением  работодатель обязан предложить  ему другую вакантную должность  в организации, с которой работник  сможет справиться. Предложения  о переводе должны поступать  от администрации не менее  двух раз до увольнения (если  на период уведомления вакантных  мест не было, то они могут  появиться в течение срока  уведомления). Закон указывает, что  работодатель обязан предложить  работнику все вакантные должности, имеющиеся у него, с которыми  работник может справиться в  соответствии с имеющейся у  него квалификацией, образования, состояния  здоровья (в том числе и нижестоящие).

3. О предстоящем увольнении работодатель  обязан известить письменно (не  позднее чем за 3 месяца - при массовом увольнении и не позднее чем за 2 месяца - при немассовом увольнении) выборный орган первичной профсоюзной организации и территориальный орган занятости.

4. Работодатель обязан учитывать, что при сокращении численности  работников организации преимущественное  право остаться на работе предоставляется  работникам с более высокой  производительностью труда и  квалификацией.

        При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников организации, пользующиеся преимущественным правом остаться на работе при равной производительности труда и квалификации.

5. Если работник является членом  профсоюза, первичный орган которого  находится в организации, в которой  работает работник, то при увольнении  по п. 2 ст. 81 ТК РФ администрация  обязана не ранее чем за 1 месяц  и не позднее чем за 10 дней до увольнения работника запросить мнение о его увольнении выборного профсоюзного органа. При этом выборный профсоюзный орган в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.

        Мнение, не представленное в семидневный срок, или немотивированное мнение работодателем не учитываются.

        В случае если выборный профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение 3 рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении 10 рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение 10 дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

        Соблюдение описанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный профсоюзный орган права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.

        При этом работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее 1 месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.

        При увольнении работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. На период трудоустройства (но не более 2 месяцев) сохраняется средний заработок (с учетом выходного пособия). По решению органа занятости (если работник встал на учет как безработный в течение 2 недель после увольнения) средний заработок сохраняется и в течение третьего месяца.

Увольнение в связи с несоответствием работника занимаемой должности

        Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе является основанием для его увольнения по п. 3 ст. 81 ТК РФ.

        При этом несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации должно быть подтверждено результатами аттестации.

        Необходимо учитывать, что никакие иные факторы несоответствия вследствие квалификации (кроме подтвержденных результатами аттестации) не могут служить поводом для увольнения работника по этому основанию. При этом виновное несоответствие работника занимаемой должности не может служить основанием для его увольнения по п. 3 ст. 81 ТК РФ.

        При увольнении работника по этому основанию необходимо соблюдать следующий установленный порядок.

1. Аттестация работника должна  быть проведена в соответствии  с положением об аттестации, принятым  в установленном порядке; при  этом порядок проведения аттестации  должен быть строго соблюден.

2. Если по результатам аттестации  работник был признан не соответствующим  занимаемой должности, то работодатель  должен предложить работнику  перевод на другую работу, с  которой он мог бы справиться, в этой же организации. Закон  устанавливает обязанность работодателя  предлагать работнику все имеющиеся  у него вакантные должности, с  которыми может справиться работник  в силу имеющейся у него  квалификации, опыту работы и  состоянию здоровья.

3. Увольнение работника, являющегося  членом профсоюза данной организации, допустимо лишь с учетом мнения  соответствующего выборного профсоюзного  органа организации, полученного  в порядке, определенном ст. 373 ТК  РФ.

Увольнение работника за нарушение трудовых обязанностей

        Трудовое законодательство указывает, какие основания увольнения работника по инициативе работодателя следует считать за нарушение трудовых обязанностей. Статья 81 ТК РФ и Пленум Верховного Суда РФ постановлением от 17 марта 2004 г. N 2 указывают, что ими являются пп. 5-10 ст. 81 ТК РФ.

        В качестве оснований для увольнения работника по инициативе администрации может выступать неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК РФ) и однократное нарушение, включающее в себя пять подоснований увольнения (п. 6 ст. 81 ТК РФ).

        Неоднократное (систематическое) неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей как основание для увольнения работника может применяться только лишь в случае, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания. Это означает, что учитываются лишь те дисциплинарные взыскания, которые были наложены в течение последних 12 месяцев до совершения нового проступка (т.е. действующие взыскания). Увольнение по этому основанию должно быть произведено в строгом соответствии с требованиями ст. 193 и 372 ТК РФ:

- от работника должно быть  затребовано письменное объяснение  проступка;

- увольнение должно последовать  не позднее 1 месяца со дня обнаружения  проступка и не позднее 6 месяцев  со дня его совершения, а по  результатам ревизии или проверки  финансово-хозяйственной деятельности - не позднее 2 лет со дня совершения;

- за каждый дисциплинарный проступок  может быть применено только  одно дисциплинарное взыскание.

        Закон предусматривает также случаи увольнения работника за однократное нарушение трудовых обязанностей.

        Однократным грубым нарушением трудовых обязанностей работником считается:

а) прогул (в том числе отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня);

б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением служебных обязанностей;

г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

д) нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавали реальную угрозу наступления таких последствий.

        Увольнением за нарушение трудовой дисциплины будет считаться также однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ).

        При увольнении по всем указанным основаниям необходимо соблюдать порядок наложения дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ.

        Специальные основания для увольнения предусмотрены для отдельных категорий работников п. 4, 7-10, 13 ст. 81 ТК РФ.

Увольнение руководителей организации, их заместителей и главных бухгалтеров

        Руководитель организации (филиала, представительства), его заместитель и главный бухгалтер могут быть уволены помимо общих оснований также:

- в случае смены собственника  имущества организации (п. 4 ст. 81 ТК  РФ);

- за однократное грубое нарушение  своих трудовых обязанностей (п. 10 ст. 81 ТК РФ);

- в случае принятия ими необоснованного  решения, повлекшего за собой  нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование  или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ);

- по основаниям, предусмотренным  трудовым договором с руководителем  организации, членами коллегиального  исполнительного филиала организации (п. 13 ст. 81 ТК РФ).

        Увольнение по пп. 9 и 10 ст. 81 ТК РФ считается дисциплинарным наказанием. При этом необходимо соблюдать порядок наложения дисциплинарных взысканий.

Основания увольнения работников специальных категорий

        Работник, непосредственно обслуживающий денежные или товарные ценности, может быть уволен в случае совершения им виновных действий, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).

При увольнении по этому основанию необходимо учитывать, что оно относится только к тем работникам, которые в процессе своей деятельности заняты непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей (перечень таких работников утверждается Правительством РФ).