Порядок выплаты заработной платы и ответственность за его нарушение

Содержание

 

 

Введение

 

Каждая существующая на рынке труда доходная деятельность, приносит лицу определенное вознаграждение. Вознаграждение за труд в отношениях несамостоятельного труда или трудовых отношениях носит название заработная плата. Очевидно, что этот вид дохода имеет отличительные черты, основанные на признаках трудовых отношений. Трудовые отношения характеризуются тем, что все материальные ресурсы принадлежат работодателю, а работник обладает способностью к труду, которая за вознаграждение передается работодателю. Таким образом, заработная плата является одним из видов вознаграждения за труд, который отличается от других и по экономическому содержанию, и по правовой форме.

Заработная плата как основной вид дохода определяет уровень благосостояния общества.

На рынке труда условие о заработной плате формируется с учетом множества экономических, правовых и социальных факторов. Главной задачей государства в рыночных условиях становится создание правовых норм, которые позволяли бы работодателям и работникам устанавливать посредством договора взаимоприемлемый уровень заработной платы и при этом гарантировали минимальные социальные стандарты для работников и не сдерживали заинтересованность работодателей в развитии собственного дела, создании и сохранении рабочих мест.

Цель - изучить основные элементы заработанной платы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить основные понятия и принципы оплаты труда.
2. Изучить государственные гарантии по оплате труда работников.
3. Изучить системы оплаты труда.

 

1 Основные понятия и принципы оплаты труда

 

1.1 Основные понятия оплаты труда

 

Заработная плата одновременно является экономической и правовой категорией. Как экономическая категория заработная плата представляет собой цену труда. Как правовая категория заработная плата рассматривается как вознаграждение за труд в трудовых отношениях.

Содержание трудовых отношений основано на двух основополагающих встречных обязанностях: работника — выполнить работу по определенной трудовой функции, работодателя — оплатить выполненную работу. [2, с. 414]

Современные условия рынка труда предполагают определенную свободу и самостоятельность сторон трудового договора при установлении заработной платы. Отношения в сфере оплаты труда регулируются трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами в сфере труда, налоговым законодательством, а также посредством коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования.

Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характере, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера премии и иные поощрительные выплаты). (ст.129 ТК РФ)

Заработная плата обычно имеет сложную структуру, включающую постоянную и переменную часть.

Постоянная часть заработной платы должна быть гарантирована работнику при выполнении им норм труда (тарифная ставка или должностной оклад).

Переменная часть заработной платы включает выплаты, которые могут иметь:

а) компенсирующий характер (компенсация неблагоприятных последствий работы во вредных или опасных условиях труда, сложных климатических условиях и т.п.);

б) стимулирующий характер (премии за результаты работы, персональные надбавки, доплаты за профессиональное мастерство и т.п.) или иной характер (например, доплаты, надбавки, премии, иные стимулирующие выплаты). [2, с. 416]

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

 

1.2 Принципы оплаты труда

 

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. (ст. 132 ТК РФ).

Запрещается какое-либо ограничение и праве на оплату труда или установление преимуществ, не предусмотренных федеральными законами, в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Следует учитывать и оценивать факторы, которые отличают условия оплаты, поскольку ограничения прав работников, а также предпочтения, устанавливаемые для отдельных работников, если они не связаны с деловыми качествами работника или свойственными данному виду труда требованиями, могут рассматриваться как дискриминация.

Реализация принципа оплаты по труду и комплексный учет различных факторов, влияющих на размер оплаты, осуществляется на основе применения тарифной системы. [3, с. 523]

Одним из основополагающих принципов правового регулирования трудовых отношений является сочетание государственного и договорного регулирования.

Одним из существенных условий трудового договора является условие оплаты труда.

Во-первых, следует иметь в виду что отношения найма труда, возникающие в рыночных условиях, складываются на основе взаимной заинтересованности сторон трудового договора друг в друге, следовательно, цена на такой специфический «товар», как рабочая сила, определяется исходя из действия рыночных механизмов. Вместе с тем правовую форму условие о заработной плате получает после его согласования работником и работодателем и закрепления в трудовом договоре.

Во-вторых, вступая в отношения с работодателем, работники имеют право на объединение для защиты своих интересов. Из этого права вытекает право на заключение коллективных договоров и соглашений, в которых устанавливаются в том числе условия оплаты труда. Следовательно, коллективные договоры и соглашения, распространяющие действие на отношения работник-работодатель, будут также определять правовые рамки при согласовании условия о заработной плате.

В-третьих, государство непосредственно устанавливает ряд гарантий, исходя из которых должны действовать работник и работодатель. Например, законом устанавливается минимальный размер оплаты труда, ниже которого не может быть размер заработной платы любого работника, полностью отработавшего норму рабочего времени. Кроме того работодатель обязан устанавливать справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование, основываясь на необходимости учета количества и качества выполняемой работы, без какой-либо дискриминации. При этом законодательством ограничиваются основания и размеры удержаний из заработной платы. Помимо названных гарантий ТК устанавливает и другие государственные гарантии (ст. 130 ТК РФ).

В-четвертых, при недостаточности вышеперечисленных норм работодатель имеет право разработки и принятия локальных актов, направленных на регулирование оплаты труда. Такие локальные нормативные акты должны приниматься с учетом мнения выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников (ст. 135 ТК РФ).

 

2 Государственные  гарантии по оплате труда работников

 

2.1 Система государственных гарантий по оплате труда

 

Правовое регулирование оплаты труда в условиях рынка труда осуществляется на основе сочетания государственного и договорного регулирования (коллективно-договорного и индивидуально-договорного).

Заработная плата работников организаций, финансируемых из бюджетов, организаций со смешанным финансированием и иных организаций устанавливается по-разному (ст. 135 ТК РФ).

Вместе с тем ст. 130 ТК РФ определена единая для всех работодателей система государственных гарантий по оплате труда работников. В нее включаются:

1. Величина минимального размера оплаты труда в РФ.

2. Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

3. Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы.

4. Ограничение оплаты труда в натуральной форме.

5. Обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами.

6. Государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

7. Ответственность работодателей за нарушение требований; установленных ТК, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями.

8. Сроки и очередность выплаты заработной платы.

2.2 Минимальный размер оплаты труда

 

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

1. организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2. организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
3. организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
4. другими работодателями - за счет собственных средств.(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Величина прожиточного минимума определяется на душу населения и по отдельным социально-демографическим группам (трудоспособного населения, пенсионеров, детей) ежеквартально на основании потребительской корзины, данных органов по статистике об уровне цен и расходов по обязательным платежам и сборам. Размер прожиточного минимума в стране устанавливается Правительством РФ, а в субъектах РФ — на основании законов субъектов РФ.

 

2.3 Формы оплаты труда

 

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается. (ст. 130 ТК РФ)

 

3. Системы оплаты труда

 

1.  Виды системы оплаты труда

 

Системы оплаты труда (рисунок 1) включает размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характерами и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Рисунок 1 – Схема системы оплаты труда

 

Традиционно различают две основные системы оплаты труда: повременную и сдельную. [2, с. 427]

При повременной оплате труда величина заработка работника напрямую зависит от фактически отработанного им времени. Применение этой системы оплаты основано на норме рабочего времени, устанавливаемого работнику. В зависимости от того, какой календарный отрезок времени учитывается при начислении заработной платы (час. день или месяц), различают почасовую, поденную и помесячную оплату труда.