Понятие и содержание охраны труд

 

 

Титульный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление:

 

Введение  ………………………………………………………………………….... 3

1. Понятие и содержание  охраны труда  …………………………………………. 4

2. Обязанности работодателя  по обеспечению безопасных условий  и охраны труда и их содержание  ……………………………………………………….…... 8

3. Охрана труда женщин …………………………………………………………. 15

4. Особенности регулирования  труда женщин, имеющих детей в  возрасте до 3-х лет  …………………………………………………………………………………. 23

Заключение  ……………………………………………………………………….. 26

Библиографический список  ……………………………………………………... 28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Первые акты в области  трудового законодательства в мире были направлены на охрану труда и  ограничение рабочего времени. Охрана труда работников и ныне является важнейшей социальной проблемой в каждом государстве.

В нашей стране проблемы охраны труда после распада СССР и появления частной собственности  на имущество организаций значительно  обострились, поскольку частный  предприниматель стремится не тратить  свою прибыль на охрану труда и  обновление старого изношенного  оборудования, из-за которого часты  несчастные случаи на производстве. Трудовой кодекс уточнил понятийный аппарат  института охраны труда, определил  основные его понятия (гл. 33, ст. 209) и  основные направления государственной  политики в данной области. В других главах этого раздела Кодекса  предусмотрены требования охраны труда (гл. 34, ст. 211—215), организация охраны труда (гл. 35, ст. 216—218), обеспечение  прав работников на охрану труда (гл. 36, ст. 219—231).

Законодательством Российской Федерации установлены некоторые  ограничения на труд женщин. Данные ограничения не являются дискриминацией женщин, а имеют целью оградить женщину от неблагоприятных воздействий на ее организм, что должно максимально способствовать сохранению репродуктивной функции. Видимо, именно поэтому в Кодексе законов о труде предусмотрены льготы и гарантии труда беременных женщин, а также женщин имеющих детей.

Данные нормы отражают государственную политику в сфере  охраны материнства и детства, которые  являются частью системы нормативных  гарантий прав ребенка и матери.

Установленные в трудовом законодательстве данные льготы и гарантии, прежде всего, касаются труда женщин в ограничениях его применения, предоставления женщинам дополнительных отпусков, а  также выплат.

Цель данной работы –  рассмотреть положения об охране труда женщин в трудовом законодательстве.

 

 

 

 

1. Понятие и  содержание охраны труда.

 

Охрану труда надо различать  в широком и узком смыслах.

В широком смысле охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Это широкое понятие охраны труда как обеспечение безопасных и здоровых условий труда всеми  средствами, т. е. правовыми, экономическими, медицинскими, организационно-техническими и другими, закреплено в ст. 1 Федерального закона «Об основах охраны труда  в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. в ред. от 20 мая 2002 г.1 и в разд. X (ст. 209) ТК.

Эти акты являются основными  по охране труда. Поэтому охрану труда  изучают в различных вузах: правовую — в юридических; социально-экономическую  — в экономических; санитарно-гигиеническую, лечебно-профилактическую и реабилитационные меры — в медицинских; организационно-технические  меры, т. е. соблюдение правил охраны труда  при строительстве машин, оборудования, создании технологических процессов, промышленных зданий, сооружений,—  в технических вузах.

В широком понимании охрана труда нужна везде, где трудится человек, включая учебный, военный  труд, труд в исправительных учреждениях.

Но ст. 2 Основ об охране труда предусматривает их распространение  более ограниченно, т. е. на труд в  организациях всех форм собственности, включая труд работников, работодателей, членов кооперативов, студентов и учащихся в период производственной практики, военнослужащих, привлекаемых к работе в организациях, граждан, отбывающих по приговору суда исправительные работы в период их работы в организации.[6, 342]

Лишь охрана труда в  широком ее понимании способна обеспечить здоровые и безопасные условия труда. Если какой-то ее механизм (правовой, медицинский, технический или экономический) плохо обеспечивается, то и вся  охрана труда не обеспечивается. Так, если оборудование, станки, машины сделаны  не безопасно для жизни и здоровья работающих на них, то неизбежен производственный травматизм. Почти треть всех несчастных случаев на производстве вызваны  слабой организационно-технической  охраной труда, несовершенством  оборудования, машин и т. п.

При нарушении медицинского аспекта охраны труда нарушается вся система охраны. Например, когда  на грязных работах отсутствуют  душевые, санитарно-гигиенические помещения, а в горячих цехах нет должной  подсоленной питьевой воды, захламлены, загазованные производственные помещения и т. д.

То же самое наблюдается  и при нарушении социально-экономического аспекта охраны труда — не выделении должных ассигнований. В результате работники не обеспечиваются предохранительными приспособлениями, не заменяется изношенное оборудование. Ныне в погоне за прибылью многие работодатели, экономя на охране труда, создают не безопасные для жизни и здоровья условия труда. Следовательно, всесторонняя охрана труда будет обеспечена лишь при соблюдении одновременно всех ее аспектов, т. е. в широком смысле.

В узком смысле понятие  охраны труда в трудовом праве  — это система правовых мероприятий  и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в  процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и  правовых норм по оздоровлению и улучшению  условий труда. Вся система таких правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда трудового права.

Третий аспект охраны труда  — как один из основных принципов  трудового права — обеспечение  права каждого работника на условия  труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В институте охраны труда  конкретизируются основной принцип  трудового права об обеспечении  охраны труда и соответствующее  субъективное право работника и  его гарантии.

Институт охраны труда  включает следующие группы норм трудового  права:

1. Нормы-принципы об основных  направлениях государственной политики  в области охраны труда и  правила государственного управления  охраной труда, поскольку охраной  труда управляет государство.

2. Нормы, касающиеся права  работников на охрану труда  и его гарантий.

3. Нормы по организации  и обеспечению охраны труда  работодателем, его администрацией.

4. Требования по охране  труда, которые обязаны обеспечить  работодатель и его администрация. Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

5. Правила особой охраны  труда женщин и работников  с семейными обязанностями.

6. Правила особой охраны  труда несовершеннолетних до 18 лет  и лиц с пониженной трудоспособностью.

Надзор и контроль за охраной  труда и ответственность за ее нарушение в Трудовом кодексе  выделены в самостоятельную гл. 57 в разд. XIII «Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров, ответственность за нарушение трудового  законодательства».

Все указанные группы норм института охраны труда тесно  связаны между собой. Охрана труда  имеет большое социальное, экономическое  и правовое значение.

Социальное значение охраны труда в том, что она:

- охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей;

- направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека;

- способствует его культурно-техническому росту, так как лишь не чрезмерно усталый от работы работник, способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, развлекаться, заниматься спортом, развивать свою личность;

- способствует гармонизации труда, его облегчению.

Экономическое значение охраны труда в том, что она способствует:

- росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики;

- экономии фонда обязательного социального страхования и сокращению потерь рабочего времени, так как при хорошей охране труда меньше производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а следовательно, меньше больничных листков и возмещения ущерба за вред, причиненный здоровью работника.

Правовое значение охраны труда в том, что:

- она способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции, семейных обязанностей работников, а также психофизиологических особенностей организма несовершеннолетних, уровня трудоспособности инвалидов;

- правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статусные гарантии этого права не только в процессе трудовой деятельности, но и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты. Так, нельзя принимать женщин, несовершеннолетних до 18 лет на противопоказанные для них по медицинским основаниям работы;

- вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений коллектива работников и профсоюзного органа организации с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях;

-она является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с работодателем, по которому работодатель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника, а работник — соблюдать инструкции по охране труда.

 

 

 

 

2. Обязанности  работодателя по обеспечению  безопасных условий и охраны  труда и их содержание.

 

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;

- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда;

- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством;

- приобретение за счет собственных средств и выдачу по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (очки, респираторы и т. п.), смывающих и обезвреживающих средств работникам с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и правильностью применения работником средств индивидуальной и коллективной защиты;

 Эти и другие обязанности работодателя в то же время означают и права работников на их обеспечение в сфере охраны труда, а именно:

1. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
2. информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной защиты и компенсациях;
3. принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при их возникновении, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
4. расследование и учет в установленном законодательством порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5. санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
6. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Субъекты Российской Федерации  издают свои акты-рекомендации для  работодателей по охране труда.[7, 156]