Понятие и общие положения о времени отдыха

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

1.1  Понятие и общая  характеристика рабочего времени………………..3-5 стр

2.1  Виды и режим рабочего  времени……………………………………..5-9 стр

Глава 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА

1.2  Понятие и общие  положения о времени отдыха…………………10-11 стр

2.2  Виды времени отдыха  в трудовом законодательстве  Российской Федерации……………………………………………………………….11-16 стр

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Особая значимость рабочего времени и времени отдыха, как  взаимосвязанных институтов трудового  права, определяется их положением в  системе трудового права России. Во-первых, рассматриваемые категории  выступают в качестве принципов  трудового права, которые закреплены в ст. 37 Конституции РФ. Частью 5 данной статьи установлено, что каждый имеет  право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».

Во-вторых, представляют собой  правовые институты, расположенные  в особенной части изучаемой  отрасли права. И, в-третьих, являются существенными условиями трудового  договора и одним из разделов правил внутреннего трудового распорядка. Вышеизложенными положениями обосновывается актуальность выбранной нами темы.

Рабочее время и время  отдыха - взаимосвязанные правовые категории. Эти категории используются не только в юридической науке, но и в социологии, психологии, экономике  и в других отраслях знаний. Каждая из этих наук изучает те или иные аспекты рабочего времени. Для современного трудового права характерно то, что  и рабочее время, и время отдыха подлежат правовому регулированию.

Трудовой кодекс РФ содержит два раздела, посвященных данным вопросам - Раздел IV «Рабочее время» и  Раздел V «Время отдыха».

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 

Глава 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

1.1 Понятие и общая характеристика рабочего времени

Трудовая деятельность каждого  работника независимо от специфики  его трудовой функции проистекает  во времени. Поэтому время, затрачиваемое  работником на труд, является основным мерилом эффективности трудового  процесса. Это обстоятельство определяет значение рабочего времени как экономико-правовой категории, а также обусловливает  необходимость его учета применительно  к каждому работнику.

Правовое регулирование  рабочего времени основано на нормировании его продолжительности, т.е. определении  продолжительности времени, подлежащего  отработке в течение конкретного  календарного периода.

Функциями нормирования рабочего времени являются:

• охранительная (восстановление трудоспособности работников);
• производственная (обеспечение высокой производительности труда);
• гарантийная (установление государством максимальной продолжительности рабочего времени, соблюдение которой является обязательным для всех работодателей).

В первых актах трудового  законодательства было дано определение  рабочего времени. Закон от 2 июля 1897 г. «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности» устанавливал, что «рабочим временем или числом рабочих часов в сутки для каждого рабочего считается то время, в течение которого он согласно договору найма обязан находиться в промышленном заведении и в распоряжении заведующего оным для исполнения работы». Из этого определения вытекают следующие признаки названного понятия рабочего времени. Во-первых, рабочее время - это период времени, когда работник обязан выполнять свою трудовую функцию в соответствии с трудовым договором. Во-вторых, это время «несамостоятельного», зависимого труда работника, который находится в подчинении к работодателю, в его распоряжении.

В дальнейшем научное определение  рабочего времени связывалось со всеобщей трудовой обязанностью и государственным контролем за мерой труда. Так, особо подчеркивалось, что в социалистическом обществе осуществление контроля за мерой труда заключается не только в привлечении к труду всех трудоспособных граждан, но и в установлении определенной меры работы для каждого трудящегося, в определении количественной стороны труда. Иными словами, посредством рабочего времени государство определяет обязательное количество труда, которое трудящийся должен доставить обществу на определенном этапе его развития.

Таким образом, в советской  науке трудового права определение  рабочего времени давалось по крайней мере в трех значениях:

а) рабочее время как  элемент трудового правоотношения - это время, в течение которого рабочий или служащий согласно внутреннему  трудовому распорядку должен находиться в месте производства работ и  выполнять трудовую функцию;

б) рабочее время как  мера труда - это установленная законом  норма рабочего времени, которую  должен выполнять каждый рабочий  и служащий.

в) рабочее время как  фактически проработанное время, в  течение которого работник фактически находился на рабочем месте в  распоряжении администрации.

Действующий в настоящее  время Трудовой кодекс РФ содержит определение рабочего времени, в  котором ряд указанных выше признаков  рабочего времени нашли отражение. В соответствии со ст. 91 ТК РФ «рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени». Такими периодами являются:

- простой - временная приостановка  работы по причинам экономического, технологического, технического или  организационного характера;

время для отдыха и принятия пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерывы для отдыха и  питания;

перерывы, предоставляемые  женщинам для кормления ребенка, и другие периоды.

Например, в рабочее время  водителей автомобилей помимо времени  управления автомобилем включается: время проведения медицинского осмотра  водителя перед выездом на линию  и после возвращения с линии; время специальных перерывов  для отдыха от управления автомобилем  в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед  выездом на линию и после возвращения  в организацию, а также некоторые  другие периоды.

Трудовые обязанности  работника (его трудовая функция - работа по должности в соответствии со штатным  расписанием, профессии, специальности  с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) и продолжительность их выполнения (нормальная продолжительность рабочего времени в течение рабочего дня  или смены, сокращенная продолжительность, ненормированный рабочий день и  т. п.) должны быть определены трудовым договором и в должностной  инструкции. Но продолжительность рабочего времени должна быть установлена не в разрез, а в соответствии с правилами трудового распорядка - одного из локальных нормативных правовых актов организации, как правильно отмечается рядом авторов.

Согласно ч. 2 ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени  не может превышать 40 часов в неделю. Это означает, что закрепленная законом  максимальная продолжительность рабочей  недели составляет 40 часов и не может  превышать данную норму независимо от того, в организациях какой организационно-правовой формы трудятся работники, постоянная, временная или сезонная у них  работа, какая рабочая неделя - пятидневная  или шестидневная. Однако это не означает, что нормальной продолжительностью рабочего времени следует считать  только установленную законом 40-часовую  недельную норму рабочего времени. Для ряда категорий работников (лиц  моложе 18 лет, инвалидов, лиц, занятых  на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и др.), законодательством  установлена меньшая продолжительность  рабочей недели, которая является для них нормальной. Нормальной продолжительностью рабочего времени будет считаться  и продолжительность рабочего времени, установленная для работников коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, поскольку закон допускает указанные  способы регулирования трудовых отношений (ст. 9 ТК), а также установленное  по соглашению сторон трудового договора неполное рабочее время (ст. 93 ТК). Таким  образом, можно говорить о существовании  различных видов нормальной продолжительности  рабочего времени.

Как отмечается В.И. Мироновым, в разделе «Рабочее время» ТК РФ закреплены основные принципы данного  института. К ним относятся:

• обязанность работодателя вести учет рабочего времени;
• право работников требовать учета всего отработанного времени;
• установление максимально возможной продолжительности рабочего времени;
• определение случаев работы за рамками нормальной продолжительности рабочего времени.

Названным принципам должны соответствовать остальные нормы  института «Рабочее время».

 

2.1 Виды и режим рабочего времени

В централизованном порядке  определены виды рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное, а также режимы рабочего времени. Но при этом расширена сфера локального и индивидуально-договорного регулирования рабочего времени, главным образом в отношении регулирования режимов рабочего времени и сверхурочных работ.

Нормальное рабочее время. В соответствии с Рекомендацией  МОТ № 116 «О сокращении продолжительности  рабочего времени» нормальная продолжительность  рабочего времени означает число  часов, установленное в каждой стране законодательством, коллективными  договорами или арбитражными решениями, или там где она не установлена  таким образом, это будет число  часов, сверх которых всякая выполняемая  работа оплачивается по ставкам сверхурочных часов.

Нормальной продолжительностью рабочего времени признается и неполное рабочее время. Так, в соответствии с подп. «а» ст. 1 Конвенции МОТ  «О работе на условиях неполного рабочего времени» продолжительность рабочего времени работника, составляющая часть  нормальной продолжительности рабочего времени работника, занятого полное рабочее время, считается нормальной продолжительностью рабочего времени.

Порядок установления неполного  рабочего времени регулируется ст. 93 ТК. Характерная особенность неполного  рабочего времени состоит в том, что его продолжительность, как  правило, устанавливается сторонами  трудового договора. Причем соглашение о работе в течение неполного  рабочего дня или неполной рабочей  недели может заключаться между  работником и работодателем как  при приеме на работу, так и впоследствии. Оплата труда при работе на условиях неполного рабочего времени производится пропорционально отработанному  рабочему времени или в зависимости  от выполненного объема работ. Вместе с этим необходимо иметь ввиду, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Запись в трудовых книжках работников о работе по режиму неполного рабочего времени не делается.

Круг лиц, для которых  допускается работа на условиях неполного  рабочего времени, не ограничивается. Оно может быть установлено любому работнику по его просьбе и  при согласии на это работодателя. Однако для некоторых категорий  работников работодатель обязан, по их просьбе, установить неполное рабочее  время. Так, в соответствии со ст. 93 ТК неполное рабочее время в обязательном порядке устанавливается по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

Кроме того, неполное рабочее  время должно устанавливаться также  инвалидам по их просьбе, если необходимость  такого режима указана в индивидуальной программе реабилитации инвалида, поскольку  согласно ст. 224 ТК работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

На практике установление неполного рабочего времени производится, как правило, по просьбе работника  и в его интересах. Однако в  случаях, когда изменения организационных  или технологических условий  труда на предприятиях могут повлечь  за собой массовое увольнение работников, работодатель в соответствии со ст. 74 ТК в целях сохранения рабочих  мест вправе с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного предприятия вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев

Сокращенная продолжительность  рабочего времени устанавливается  с учетом возраста работников, уровня их трудоспособности, условий и характера  труда и других обстоятельств.

Так, в соответствии со ст. 92 продолжительность рабочего времени  несовершеннолетних работников моложе 16 лет не может превышать 24 часов  в неделю, а работников в возрасте от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, работающих в свободное  от учебы время, определяется с учетом двух обстоятельств: возраста и времени  работы (работают ли они во время  каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность  рабочего времени, установленная с  учетом возраста, - не более 24 или 36 часов  в неделю; в период же учебного года продолжительность их рабочего времени  не может превышать половины той  нормы рабочего времени, которая  установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. для учащихся до 16 лет - не более 12 часов в неделю, а от 16 до 18 лет - 17,5 часов в неделю. По просьбе учащихся им может быть предоставлена  работа на условиях неполной рабочей  недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных  учебных занятий.