Ответственность за нарушение трудового законодательства

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………..……………….3

 

Глава 1.Понятие ответственности за нарушение

трудового законодательства………………………………………………………..5

Глава 2. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права

2.1. Дисциплинарная  ответственность…………………………………..………..7

2.2. Материальная ответственность……………………………………………10

2.3. Административная ответственность……………………………………..…13

2.4. Гражданско-правовая ответственность………………………………….….23

2.5. Уголовная ответственность…………………………………………...……..25

 

Глава 3. Органы, обладающие правом осуществлять государственный надзор за соблюдением трудового законодательства……………………………………….…30

 

Заключение…………………………………………………………………………….32

 

Список литературы……………………………………….…………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что за год  в нашей стране система государственных  органов, осуществляющих государственный  надзор и контроль за соблюдением  законодательства Российской Федерации о труде и охране труда совместно с другими федеральными органами проводит более 300 тыс. различных проверок, в результате которых выявляются и устраняются допущенные работодателем нарушения трудового законодательства. На каждую проверку приходится в среднем свыше 10 выявленных грубых нарушений.

Официальные результаты проверок и результаты судебных споров по вопросам применения трудового законодательства крайне неутешительны: российские работодатели не знают и не соблюдают трудовое законодательство. При этом в действующих законодательных актах установлена достаточно серьезная мера ответственности за его нарушение.

Количество трудовых споров растет год от года. При этом если раньше работники сначала шли к государственному инспектору труда за помощью, разъяснениями законодательства и восстановлением справедливости, то теперь очень часто они обращаются напрямую в суд. А это подразумевает совершенно другие санкции и иные последствия, поэтому не стоит доводить дело до суда.

Целью работы является рассмотрение правовых основ ответственности за нарушение трудового законодательства.

В соответствии с целью поставлены следующие  задачи:

• проанализировать общие положения о правовой ответственности за нарушение трудового законодательства Российской Федерации;
• изучить виды ответственности за нарушение трудового законодательства;
• а также рассмотреть органы, обладающие правом осуществлять государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

В ст. 419 Трудового Кодекса Российской Федерации установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ПОНЯТИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Трудовое законодательство состоит из Трудового Кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. К иным актам, содержащим нормы трудового права, относятся: указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления; коллективные договоры, соглашения и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.¹

Ответственность за нарушение трудового законодательства — вид юридической ответственности, к которой привлекаются юридические лица и физические лица за допущенные ими нарушения трудового законодательства. Такая ответственность устанавливается государством и выражается в обязанности должностного лица претерпеть предусмотренное законодательством наказание за противоправное и виновное действие (бездействие). Неисполнение обязанностей либо нарушение запретов квалифицируется как правонарушение и поэтому влечет неблагоприятные последствия для нарушителя.

Ответственность за совершение правонарушений установлена федеральными законами. Уголовный Кодекс Российской Федерации содержит свод запретов, нарушение которых является наиболее тяжким видом правонарушений, предусматривает наиболее тяжкие виды наказаний. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает основания ответственности за менее тяжкие правонарушения.

Каждый должен представлять, что за одно и то же противоправное действие (бездействие), будь то нарушение  трудовых отношений или нарушение  в сфере хозяйственных, налоговых  или иных отношений, может повлечь ответственность в любых ее проявлениях (дисциплинарную, материальную, гражданскую, административную или уголовную).

Квалификация ответственности  зависит от сопутствующих нарушению  обстоятельств, наличия (отсутствия) умысла и вины, а также от степени опасности (тяжести) последствий, явившихся результатом этого нарушения.

Квалифицируют противоправные действия как административное нарушение, а как уголовное деяние (преступление) и определяют меру наказания органы государственной власти, имеющие на то специальные, законодательно установленные полномочия (суд, прокуратура, полиция; органы экономического, финансового, налогового и иного государственного контроля).²

В своей деятельности работник и работодатель обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также трудовым договором, заключаемым при приеме на работу. Помимо трудового договора полномочия указываются в должностной инструкции.

Лица, виновные в нарушении  трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. ³

Обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, лежит и на работодателях, и на работниках, что вытекает из положения ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации о том, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

 

Глава 2. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

2.1. Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, основным содержанием которой выступают меры (дисциплинарное взыскание), применяемые администрацией учреждения, предприятия к сотруднику (работнику) в связи с совершением им дисциплинарного проступка.

Человек, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем (предприятием, учреждением, организацией независимо от организационно-правовой формы собственности), обязан добросовестно выполнять трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину.

Дисциплинарная ответственность  работников является одним из видов  юридической ответственности, которая  налагается за неправомерное поведение.

В соответствии со ст.192 Трудового  Кодекса Российской Федерации, дисциплинарным проступком признается неисполнение или  ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

К таким нарушениям, в частности, относятся: отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте; отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением норм труда; отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования, отказ от прохождения специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, по технике безопасности и другое.

Нельзя считать  дисциплинарным проступком неправильные действия работника, не относящиеся  к его трудовым обязанностям (например, невыполнение общественных поручений, нарушение правил поведения в общежитии). Следовательно, основанием дисциплинарной ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.

Дисциплинарные  взыскания налагаются работодателем, с которым работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса Российской Федерации за нарушение трудовой дисциплины работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Перечень мер, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины, является исчерпывающим, то есть он не может быть дополнен правилами внутреннего трудового законодательства. Только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине дня отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

При наложении дисциплинарного  взыскания должны учитываться: тяжесть  совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, отношение  к труду до применения дисциплинарного  взыскания.

Самой строгой мерой  дисциплинарного взыскания является увольнение. Оно возможно в случаях: неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно прогула (отсутствия на работе без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; разглашение охраняемой законом тайны государственной, коммерческой, служебной и иной, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Дисциплинарное взыскание  применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное  взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию  труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения  года со дня применения дисциплинарного  взыскания имеет право снять  его с работника по собственной  инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Трудовой кодекс предусмотрел возможность привлечения к дисциплинарной ответственности такой категории  работников, как руководитель организации  и его заместители. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

 

2.2. Материальная ответственность

В качестве самостоятельного вида ответственности в Трудовом Кодексе Российской Федерации выделена материальная ответственность сторон трудовых отношений. В гл. 38,39 Трудового Кодекса Российской Федерации говорится, что материальную ответственность несет как работник, так и работодатель, при этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника или работодателя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Материальная ответственность – возмещение материального ущерба (вреда), причиненного виновной стороной в трудовом правоотношении (работником или работодателем).