Особенности режима рабочего времени

Так, Трудовой кодекс снизил уровень правовой снизил уровень правовых гарантий для несовершеннолетних, которые работают на условиях сокращенного рабочего времени. По ранее действовавшему законодательству несовершеннолетним в обязательном порядке производилась доплата за часы, на которые им было сокращено законом рабочее время. Теперь по ст. 271 ТК РФ оплата труда несовершеннолетних производится за фактически выполненную работу, а доплата за время, на которое сокращена продолжительность их ежедневной работы, может устанавливаться работодателем за счет собственных средств. Таким образом, этот вопрос решается по воле работодателя, и сокращение рабочего времени несовершеннолетним может в настоящее время привести к существенному снижению размеров их заработной платы.

Нормальное рабочее время в соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращается:

• для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
• для работников, являющихся инвалидами I или II группы - не более 35 часов в неделю;
• для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течении учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных для несовершеннолетних.

Сокращенное время установлено законом и для некоторых других категорий работников:

• для педагогических работников образовательных учреждений – не более 36 часов в неделю;7
• для медицинских работников – не более 39 часов в неделю. Конкретная предельная продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от должности и (или) специальности устанавливается правительством РФ;
• для работников, занятых на работах с химическим оружием, в зависимости от классификации работ, которые относятся к вредным. Такие работы по степени опасности подразделяются на две группы: для первой из них устанавливается 24 – часовая неделя, для второй – 36 – часовая рабочая неделя.
• для некоторых иных категорий работников, установленных законодательством.

Исходя из ст. 41 ТК РФ, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Более того, для некоторых категорий работников закон обязывает организации предусматривать сокращенное рабочее время в коллективных договорах. Так, для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором вводится 36 – часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них иными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, как и при полной рабочей неделе8.

Неполное рабочее время допускается по соглашению между работником и работодателем и является условием трудового договора. Оно может быть введено как при приеме на работу, так и впоследствии. Круг лиц, которым может быть установлено неполное рабочее время, законом не ограничен, по соглашению сторон трудового договора этот вид рабочего времени может быть установлен любому работнику.

В то же время некоторым категориям работников закон предоставляет право работать на условиях неполного рабочего времени, и работодатель должен предоставить им эту возможность. Это беременные женщины, один из родителей (опекун, попечитель), имеющие ребенка в возрасте до 14лет, ребенка – инвалида – до 18 лет; работники, ухаживающие за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Неполное рабочее время может устанавливаться по – разному. Допускается различные варианты: ежедневная работа с неполным рабочим днем; работа с полным рабочим днем, но неполной рабочей неделей (например, два – три раза в неделю); работа с неполным рабочим днем при неполной рабочей неделе (например, 2 раза в неделю по 4 часа в день) и т.п.

Работа с неполным рабочим временем не влечет для работника каких – либо ограничений продолжительности отпуска, исчисления трудового стажа и других прав: отпуск предоставляется полной продолжительности; трудовой стаж исчисляется как при работе с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Оплата труда при неполном рабочем времени производится за фактически отработанное время или фактически выполненную работу.

Еще одна новация. Работодателем предоставлено право вводить с учетом мнения профсоюзного органа режим неполного рабочего времени сроком до 6 месяцев, если изменения организационных или технологических условий труда могут вызывать массовое увольнение работников. Цель введения неполного рабочего времени в этих случаях – сохранение рабочих мест. Если работник отказывается от продолжения работы в новом режиме, трудовой договор расторгается по п.2 ст.81 ТК (сокращение штатов) с выплатой всех компенсаций.

Отмена режима рабочего времени в этих условиях производится работодателем также с учетом мнения представительного органа работников .9Трудовой кодекс ввел новое понятие - работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, которая может производиться как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя10. Такой работой признается: по инициативе работника – совместительство, по инициативе работодателя – сверхурочная работа.

Совместительство – это выполнение работником помимо своей основной работы другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное время.

Закон допускает внутреннее и внешнее совместительство.

Внутреннее совместительство осуществляется по месту основной работы и возможно с разрешения работодателя по заявлению работника оформляется оно самостоятельным трудовым договором, и работа производится за пределами нормальной продолжительности рабочего времени – в свободное от основной работы время.

Внешнее совместительство осуществляется путем заключения трудового с другим работодателем. Работа на условиях внешнего совместительства – право работника, поэтому согласия работодателя по месту основной работу не требуется. Этот вывод основывается на Конституции РФ, которая провозгласила право граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду. Более того, ст. 282 ТК допускает заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часа в день и 16 часов в неделю. Однако трудно себе представить, как эта норма может быть реализована на практике, если работник вправе заключать трудовые договора о работе по совместительству с неограниченным кругом работодателей. Видимо, реально осуществима эта норма только применительно к внутреннему законодательству.

Не разрешается работа по совместительству федеральным государственным служащим, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Работа руководителя организации по совместительству в других организациях допускается только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) – 276 ТК РФ.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями .11

Имеются и другие ограничения в праве работать по совместительству.

Сверхурочная работа – это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работы сверх нормального числа часов за учетный период.

Следовательно, сверхурочной признается только работа, производимая по инициативе остался на работе по окончании рабочего времени дня (смены), такая работа не признается сверхурочной. Не является сверхурочной работа, если она компенсирует недоработку в течении рабочего дня, например, при выходе на работу с опозданием.

Во всех случаях привлечение к сверхурочной работе без письменного согласия работника теперь не допускается. Неподчинение распоряжению работодателя приступить к сверхурочной работе в случае отсутствия такого согласия не является нарушением трудовой дисциплины не может повлечь для работника никаких неблагоприятных правовых последствий.

Письменного согласия работника достаточно для привлечения к сверхурочным работам в четко ограниченных законом случаях п. 1 – 512. Здесь речь идет об исключительных обстоятельствах:

• при производстве работ, необходимых для обороны страны, для предотвращения аварии или стихийного бедствия;
• при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, канализации, транспорту, связи для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих их функционирование;
• при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, если неисправность их вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыв. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Если необходимость введения сверхурочных работ обуславливается другими обстоятельствами (ограничений закон не делает), для привлечения к сверхурочным работам кроме письменного согласия работника требуется учет мнения выборного профсоюзного органа в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ. Таким образом, с учетом мнения профсоюза введение сверхурочных работ возможно всегда.

Число сверхурочных работ для каждого работника не должно превышать 4 в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.

Запрещено привлекать к сверхурочным работам беременных женщин и несовершеннолетних. Только с письменного согласия и при отсутствии запрещения по медицинским показаниям к сверхурочным работам могут быть привлечены: женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; инвалиды; работники, имеющие детей – инвалидов в возрасте до 18 лет; работники, осуществляющие уход за больным членом семьи по медицинским показаниям13. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ компенсация за работу в сверхурочное время производится в денежной форме в повышенном размере либо, по желанию работника, путем предоставления ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа в ночное время – явление неблагоприятное, поскольку она неблагоприятно влияет на состояние здоровья и работоспособность человека, нарушает нормальный ритм жизнедеятельности человеческого организма. Поэтому следует по мере возможности ограничивать работу в ночное время. Однако полностью отказаться от ночных работ не всегда возможно. Они необходимы в непрерывно действующих производствах, в сфере охранной деятельности, медицинского, коммунального обслуживания и во многих других отраслях. С учетом этого законодательство устанавливает некоторые дополнительные гарантии для тех, кто работает в ночное время.

Работа в ночное время регулируется ст. 96 ТК РФ.

Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время, как правило, продолжительность рабочей смены сокращается на 1 час. Не сокращается продолжительность ночных работ:

• для работников, которым уже установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;
• для работников, специально принятых для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором;
• когда сокращение рабочей смены невозможно по условиям работы (например непрерывных производствах при невозможности остановить технологический процесс; при круглосуточной работе организации);
• при сменных работах по 6 – дневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Запрещено привлечение к работе в ночное время: беременных женщин; несовершеннолетних, кроме лиц, участвующих в создании или выполнении художественных произведений; других категорий работников, предусмотренных законодательством.