Особенности правового регулирования безработных граждан в РФ

     В связи с этим вызывает  сомнение позиция  о том, что  деятельность лиц, не приносящая  дохода, например в любительском  спорте или самодеятельности, не  позволяет отнести их к занятому  населению, поскольку в отношениях  занятости деятельность осуществляется  ради дохода, являющегося источником  существования занятого населения, или по крайней мере является подготовительной деятельностью ради дохода. Законодательством предусмотрены отдельные формы занятости, которые не преследуют цели получения материального дохода (например, обучение в учебном учреждении).5

     В конечном итоге вывод об  отнесении того или иного человека  к числу занятых следует делать  с учетом положений законодательства  РФ о занятости населения, которое  конкретизирует отдельные категории  занятых.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Рассмотрев  основные правовые  аспекты, законодательство РФ, и  международные нормы труда, а  так же теоретическую базу  и труды ученных и деятелей  анализирующих проблемы занятости, целесообразно обозначить проблемы, сложившиеся в политике занятости. К таковым относятся: существующие  разногласия и несоответствия  Закона о Занятости и Трудового  Кодекса, и само неисполнение, несоблюдение  норм закона в обычной жизни. К тому же низкие пособия  по безработице даже не обеспечивают  прожиточный минимум граждан, что  приводит их в группу риска, вызывая потребность в социальной  защите. Стоит также отметить, что  основные положения о политике  занятости развернуты и конкретизированы  в актах МОТ, в Конвенциях и  Рекомендациях, большинство и важную  часть которых Российская Федерация  не приняла и не ратифицировала.

     Действующие тенденции социальной  стратификации российского общества, наличие в нем бедных и малообеспеченных  слоев населения с низким среднедушевым  доходом во многом обусловлены  существующими деформациями в  сфере занятости, расширением потенциала  бедности за счет безработных, и «работающих» бедных, занятых  на финансово неблагополучных  предприятиях и в бюджетных  организациях. Политика занятости  как важнейшая составляющая социальной  политики должна быть сфокусирована  на проведении мер, способствующих  формированию условий для более  полного использования потенциала  трудовой и деловой активности  граждан, противодействующих обеднению  населения и массовой безработице, стимулирующих продуктивное поведение  личности в конкурентной рыночной  среде. С учетом сказанного важнейшим  приоритетом государственной социальной  политики должно стать активное  содействие обеспечению эффективной  занятости, преодолению неоправданно  заниженной цены труда. В государственной  политике занятости также необходимо  уделять внимание расширению  занятости в негосударственном  секторе и созданию для него  благоприятных условий для привлечения  инвестиций и аккумуляции средств. Необходимо обеспечивать соответствующий  уровень образования, полноценной  профподготовки и переобучения, охраны здоровья в объемах, гарантированных Конституцией и законами РФ. При этом немало важно сохранение активной роли государства в создании условий для реализации свободы выбора рода занятий.

     Особую остроту приобрела проблема  нехватки высоко -квалифицированных работников. Центр занятости, существующей за счет налогоплательщиков, не в состоянии удовлетворить потребности фирм в специалистах.

     Итак, проблема разработки действенной  политики занятости остро активизации  мер и выходу из сложившегося  положения. стоит перед  правительством РФ. Действующая в  настоящее время политика занятости  далека от совершенства и не дает желаемых результатов. Всестороннее изучение и умелое применение опыта борьбы с безработицей во многих странах мира, будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации. Содействие занятости может проходить через реструктуризацию и возрождение предприятий, улучшение информационного обеспечения в области социально-трудовых отношений. В целом, на сегодняшний день, уже наблюдается тенденция по активизации мер и выходу из сложившегося положения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы

1. Нормативные  акты

2. Куренной  А.М. Трудовое право: Учебное  пособие / А.М. Куренной - Москва: из-во  Юристъ, 2011.-315С.

3. Викторов И.С., Макашева А.Ж. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения/ И.С.Викторов., А.Ж. Макашева // Трудовое право.-2009-№.8.- С.71

4. Пресняков  М.В., Чанов С.Е. Трудовое  право:  Учебное пособие / М.В. Пресняков  – Москва: из-во Юристъ, 2011. – 477С.

5. Сальникова  Л.В. Трудовое право  в вопросах и ответах: Практическое  пособие / Л.В. Сальникова – Москва: из-во «Дашков и к», 2012.- 464С.

6. Долгова А., Жукова И. Полная и  эффективная занятость молодежи/ А. Долгова, И. Жукова// Человек и труд.-2009.-№8.-С.38-41.

7. Низова  Л.М. Правовое регулирование занятости населения/ Л.М. Низова // Трудовое право.-2008.-№1.-С.40-41.

8.Низова  Л.М. Правовое регулирование занятости  населения/ Л.М. Низова // Трудовое право.-2008.-№1.-С.40-41

9. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р. Трудовое право: Учебное пособие / В.С. Бердычевский – Ростов н/Д: из-во Феникс, 2006.-512С.

10. Петров А. Занятость и трудоустройство- комплексный институт российского права и некоторые новации в его регулировании. // Вопросы трудового права. 2008. №11

11.Миронов  В.И « Трудовое право» 2009г, 384-с 

12. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=148901;req=doc

 

1

 

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ в статью 8 настоящего Закона внесены изменения

 

 

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/10164333/2/#block_200#ixzz32jys6swe

2 http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=148901;req=doc

Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 (ред от 02.07 2013 ) «О занятости населения»

3« Трудовое Право» В.И Миронов 2009 г с.384

4 Низова Л.М. Правовое регулирование занятости населения/ Л.М. Низова // Трудовое право.-2008.-№1.-С.40

5 . Пресняков  М.В., Чанов С.Е. Трудовое право:  Учебное пособие / М.В. Пресняков  – Москва: из-во Юристъ, 2011. – 477С.