Основные принципы трудового права России (понятие,виды)

 

3.3 Принцип равенства прав  и возможностей работников

 

Принцип равенства прав и  возможностей работников основывается на конституционном принципе, определяемом ст. 19 Конституции. Все работники  наделяются равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любы формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. ТК, а также другие законы и иные нормативные правовые акты устанавливают работникам права и гарантии на определенном уровне, который не может снижаться по сравнению с трудовым законодательством. Например, нормальная продолжительность рабочего времени, установленная ст. 91 ТК, не может превышать 40 часов в неделю как максимальный предел рабочего времени, а ежегодный основной оплачиваемый отпуск, согласно ст. 115 ТК, предоставляется работникам на минимальном уровне продолжительностью 28 календарных дней. Их изменения могут иметь место, если они более благоприятны по сравнению с предусмотренными законом, иными нормативно-правовыми актами и будут установлены как продолжительность рабочего времени менее 40 часов в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск более 28 календарных дней, например, в коллективном договоре согласно ч. 2 ст. 41 ТК.

 

3.4 Принцип обеспечения  равенства возможностей работников  на

     продвижение по работе, профессиональную подготовку,

      переподготовку и повышение квалификации

 

Следующий принцип - обеспечение  равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение  по работе с учетом производительности труда, квалификации и опыта работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Данный принцип основывается на Пакте об экономических, социальных и культурных правах и положениях Конституции РФ (ст. 19) о запрещении дискриминации в сфере труда и равенстве прав и возможностей работников.

Этот принцип находит  свое развитие в нескольких институтах трудового права.

Обеспечение указанного принципа связано с запрещением всякой дискриминации. Однако, например, продвижение по работе, возможно лишь с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности. Конкретные нормы, предусматривающие такое продвижение, могут содержаться в коллективных договорах и соглашениях [13].

Разумеется, равенство возможностей работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации также влечет за собой запрещение дискриминации в этой области. Реализация указанного принципа содержится в правовых нормах раздела IX Трудового кодекса "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников".

 

3.5 Принцип обеспечения  права работников и работодателей  на

      объединение для защиты своих прав и интересов

 

Принцип обеспечения права  работников и работодателей на объединение  для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать  профессиональные союзы и вступать в них, конкретизирует конституционное право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции РФ). Она гарантирует свободу деятельности общественных объединений.

В соответствии со ст. 1 ТК, защита прав и интересов работников и  работодателей является одной из целей трудового законодательства. Рассматриваемый принцип реализован, прежде всего, в правовых нормах, содержащихся в главе 58 ТК и Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. N 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”[7]. Работники объединяются, как правило, в профессиональные союзы, которые представляют их интересы во взаимоотношениях с работодателем, органами государственной власти, местного самоуправления. Что касается работодателей, то их интересы представляют объединения, а именно соответствующие некоммерческие организации.

Таким образом, организации  работников и работодателей создаются  с целью представительства, а также защиты прав и интересов своих членов при соответствующем взаимодействии в системе социального партнерства.

3.6 Принцип обеспечения  права работников на участие  в управлении

     организацией

 

Принцип обеспечения права  работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах конкретизирует принцип социального партнерства и в связи с этим получает закрепление, прежде всего, в ст. 27-31 ТК, посвященных указанному партнерству. Кроме того, данный принцип реализован в правовых нормах, предусматривающих участие профсоюзов в применении трудового законодательства.

Данный принцип выражается в наделении работников правом принимать  непосредственное участие (на общем  собрании) или через свои представительные органы (профсоюзы) в регулировании трудовых отношений, в применении нормативных правил.

Помимо закрепления в  общей формулировке, принцип участия  работников в управлении организацией реализуется в конкретных статьях, посвященных социальному партнерству (ст. 27-31 ТК), принятию решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа (ст. 371 ТК), порядку расторжения трудового договора по предусмотренным Кодексом основаниям, требующим учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст. 373 ТК).

 

3.7 Принцип сочетания государственного  и договорного регулирования  

      трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними

      отношений

 

Сочетание государственного и договорного регулирования  трудовых и непосредственно связанных  с ними отношений является не только одним из основных принципов такого регулирования, но и важнейшим элементом метода, т.е. способа этого регулирования.

В современных условиях происходит постепенное сужение сферы государственного, т.е. централизованного регулирования. В централизованном порядке (прежде всего в ТК) устанавливается уровень государственных гарантий и правила договорного регулирования рассматриваемых отношений. Одновременно расширяется возможность договорного регулирования, которое направлено на повышение уровня указанных гарантий с учетом экономического положения работодателя. Договорное регулирование является одним из важнейших направлений социального партнерства. Сочетание государственного и договорного регулирования общественных отношений, отнесенных к предмету трудового права, является одновременно и принципом трудового права, и элементом метода отрасли.

Использование для регулирования  трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношений двух основных способов обусловлено необходимостью учитывать интересы сторон трудовых отношений и государства обеспечить сочетание гибкости управления трудом со стабильной системой трудовых прав и гарантий, предоставляемых работникам. На государственном (федеральном и региональном) уровне устанавливаются основные трудовые права работников и гарантии их реализации, определяется правовой статус субъектов трудового права, регламентируются процедуры осуществления действий, имеющих правовое значение (порядок приема на работу, перевода на другую работу, увольнения; ведения коллективных переговоров; привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности; рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров; осуществления надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства). Коллективные договоры и соглашения конкретизируют законодательство, повышают уровень гарантий трудовых прав, предусмотренный законом, восполняют пробелы в праве, определяют системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат, устанавливают льготы и преимущества для работников [20].

К договорному регулированию  относится также установление условий  труда в трудовом договоре. Индивидуально-договорное регулирование трудовых отношений носит вспомогательный характер и используется в тех случаях, когда с учетом характера выполняемой работы и социальных потребностей условия труда данного работника нуждаются в индивидуализации (определении индивидуального режима труда и отдыха, персональной надбавки к должностному окладу и т. п.). Лишь для отдельных категорий работников трудовой договор является значимым регулятором трудовых отношений. К их числу относятся руководители организаций, профессиональные спортсмены, творческие работники.

Законы и иные нормативные  правовые акты, содержащие нормы трудового права, обладают безусловным приоритетом перед договорными актами: они создают систему трудовых прав и гарантий, которые выступают в качестве основы правового положения работника в сфере труда. Эти права и гарантии не могут быть снижены в договорных актах и трудовом договоре.

 

3.8 Принцип социального  партнерства

 

Социальное партнерство  как принцип правового регулирования  трудовых отношений стало возможным  лишь в условиях перехода нашего общества к рыночным отношениям.

Суть социального партнерства  состоит во взаимодействии работников и работодателей (в лице их представителей), направленном на обеспечение согласования их интересов. Рассматриваемый принцип получил правовую регламентацию в разделе II "Социальное партнерство в сфере труда" ТК.

Принцип социального партнерства  охватывает весь механизм правового  регулирования трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношений. Сотрудничество, взаимодействие работников и работодателей осуществляется при разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов и принятии соответствующих актов, при установлении условий труда в процессе коллективно-договорного и локального регулирования, в ходе согласования основных направлений социально-экономической политики государства, при принятии управленческих решений в организации, в ходе осуществления правоприменительной деятельности, при формировании органов по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

4 Принципы, обеспечивающие  защиту прав и интересов субъектов

   трудовых  и непосредственно связанных  с ними отношений

4.1 Принцип обязательности  возмещения вреда, причиненного  работнику 

      в связи с исполнением им трудовых обязанностей

 

Обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в  связи с исполнением им трудовых обязанностей, получила юридическое закрепление. Правовые нормы, в которых закреплен этот принцип, содержатся как в Трудовом кодексе, так и в специальном Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" [8]. В ТК (глава 28) установлены следующие гарантии и компенсации: гарантии работнику при переводе на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182); гарантии работнику при временной нетрудоспособности (ст. 183); гарантии работникам при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 184); гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование (ст. 185)); гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов (ст. 186); гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на повышение квалификации (ст. 187).

 

4.2 Принцип установления  государственных гарантий по  обеспечению 

      прав работников и работодателей, осуществления государственного

      надзора  и контроля за их соблюдением

 

В ТК раздел XIII посвящен защите прав работников, разрешению трудовых споров и др., в котором установлены государственные гарантии как основные способы и механизмы защиты трудовых прав работников (ст. 352 - 380), право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры и процедуры их рассмотрения (ст. 381 - 418), меры материальной ответственности работодателя перед работником (ст. 234 - 237) и др. К государственным гарантиям прав работодателей относятся правила регулирования внутреннего распорядка и привлечение работника к дисциплинарной ответственности вплоть до его увольнения (ст. 189, 190), правила о материальной ответственности работника перед работодателем (ст. 238 - 250 ТК).

 

4.3 Принцип обеспечения  каждого на защиту государством  его прав и

     свобод, включая судебную защиту

 

Реализация указанного принципа содержится, прежде всего, во впервые  появившейся в ТК специальной  главе, посвященной самозащите работниками  трудовых прав. В главе 59 ТК даны формы  самозащиты (ст. 379) и предусмотрена обязанность работодателя либо его представителя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты (ст. 380). Трудовой кодекс предусматривает право работника на обращение в суд во всех случаях, когда он не согласен с решением работодателя по вопросам применения законодательства о труде. Предусмотрена и коллективная защита прав работников путем разрешения коллективного трудового спора.

 

4.4 Принцип обеспечения  права на разрешение индивидуальных и

      коллективных трудовых споров, а также права на забастовку

 

Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров тесно связано с государственной защитой трудовых прав и свобод и фактически является одним из ее элементов.

Право на индивидуальные и  коллективные трудовые споры, провозглашенное ч. 4 ст. 37 Конституции РФ, не имеет аналогов в международных актах.

По существу, это право  работников на защиту своих прав и  интересов в установленном федеральным  законодательством порядке. Признавая  право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, Конституция РФ указывает, что реализация этого права должна осуществляться с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

Одним из способов разрешения коллективного трудового спора  Конституция РФ и настоящий Кодекс признают забастовку - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора [19].