Охорона праці та безпека в надзвичайних ситуаціях на дп «іллічівський морський Торгівельний порт

Контроль (моніторинг) безпеки праці в рамках системи контрольно-наглядової діяльності в умовах штатного функціонування виробництва повинен здійснюватися у плановому (за графіком), в позаплановому порядку, а також в умовах аварійних (позаштатних) ситуацій.

Графік (план) організації й проведення контрольно-наглядових дій повинен розроблятися службою охорони праці перед початком наступного року й затверджуватися начальником Порту або його заступником з охорони праці. За фактом ця процедура відбувається реально, дійсно розробляється періодично та затверджується начальником порту.

Обсяг контрольно-наглядової діяльності повинен бути достатнім для того, щоб одержати об’єктивну і достатню інформацію по всім аспектам працеохоронної діяльності:

• про організацію провадження робіт на робочих місцях і дільницях;
• про виконання організаційно-розпорядницьких документів;
• про функціонування СУОП та системи управління безпекою та гігієною праці;
• про стан охорони праці в підрозділах і в цілому по ІМТП.

За результатами контролю повинні бути:

• дана оцінка діяльності підрозділів Порту в області охорони праці (стану охорони праці);
• оцінка ефективності функціонування СУОП та системи управління безпекою та гігієною праці у підрозділах;
• дана оцінка якості проведення контролю;
• необхідно вжити заходи з усунення виявлених порушень та відхилень, невідповідностей);
• заохочено за позитивні результати й залучено до відповідальності за допущені порушення вимог нормативно - правових актів з охорони праці відповідних працівників.

 Якщо згадати мінімізацію надзвичайних ситуацій та уникнення травматизму за статистичними даними, можна зробити висновок, що насправді це відбувається фактично.

В даному Стандарті прописані усі елементи, що стосуються комісії з питань охорони праці та громадських органів та визначені положення управління документацією так як підприємство здійснює контроль за охороною праці майже за 40 нормативно-правовими документами та положеннями.

Небезпеки, що існують на ДП «ІМТП», діляться на 2 види:

• пряма небезпека(джерело/ситуація, які виявляють або можуть виявити безпосередній вплив на безпеку та здоров’я людини шкоди причалам, устаткуванню та виробничому середовищу);
• непряма небезпека(джерело/ситуація,вплив від яких на безпеку та здоров’я людини,а також на причали, устаткування та виробниче середовище відбуваються через певний проміжок часу).(п.21 Стандарту).

Основними видами робіт з підвищеною небезпекою на ІМТП є:

• виготовлення, випробування, транспортування, зберігання та використання промислових вибухових матеріалів та їх знешкодження;
• роботи з надзвичайно займистими, легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами;
• транспортування балонів, контейнерів, ємностей із стисненими, зарідженими, отруйними, вибухонебезпечними та інертними газами, їх заповнення та ремонт;
• роботи, пов’язані з підготовкою залізничних цистерн, контейнерів, балонів та інших ємностей до зливу-наливу вибухонебезпечних, токсичних та займистих рідин;
• роботи з окислюючими речовинами;
• роботи по розвантаженню, складанню і складанню і зберіганню зернових та олійних культур, висівок, макухи і жротів насипом і в затареному вигляді.

Єдиний порядок та процедура проведення ідентифікації небезпек та оцінки ризиків у порту регламентується діючої в п ІМТП, у рамках ІСМ  Методологічною  інструкцією системи менеджменту: «МИСМ: Идентификация опасностей и оценка значительности рисков в области безопастности и гигиені труда».

Необхідно відмітити наявність мотиваційного регулювання виконання правил охорони праці на ІМТП.

Стимулювання роботи з охорони праці повинне бути спрямоване на створення зацікавленості працюючих у забезпеченні безпечних умов праці на кожному робочому місці, на ділянці, у цеху й інших структурних підрозділах.

Для оптимізації форм заохочення за охорону праці рекомендується вв’язування системи стимулювання із системою контролю за станом охорони праці. Для цієї мети розробляється і ухвалюється механізм оцінки охорони праці в підрозділах за поданням керівників підрозділів.

При якісному виконанні умов змагання, конкурсу і досягненні кращих показників охорони праці, стимулювання проводиться у формі:

• грошових премій;
• виділення санаторно-курортних путівок;
• коштовних подарунків та ін.(п.24 Стандарту)

Але на практиці заохочення не реалізуються в повному обсязі. Санітарно-курортні путівки отримують не 100% працівників.

Після дослідження нормативної бази, яка стосується безпосередньо охорони праці, хотілося б відмітити, що керівництво порту приділяє цьому аспекту діяльності багато уваги, детально прописуються обов’язки кожної штатної одиниці та немало значним є стимулювання персоналу мотиваційним регулюванням за умов дотримання усіх правил та вимог з охорони праці.

Можна побажати підприємству рухатись в цьому напрямку, з урахуванням фактору складної та небезпечної специфіки діяльності, стимулювати робочий персонал преміями за виконання правил охорони праці, робити усі можливі заходи запобігання порушень правил охорони праці, дотримуватись законодавства в цій сфері та знижувати максимально показники травматизму тим самим підвищити репутацію безпечного місця роботи.

4.2.Аналіз умов  праці на ДП «Іллічівський  морський торгівельний порт»

Стандарт про СУОП є теоретичною базою охорони праці,але ІМТП працює та має реальні,фактичні показники стану охорони діяльності, які підкріплюються певною статистикою. Тому доцільно перейти від теорії до практичного аналізу стану охорони праці.Для якісного та повноцінного виконання та контролю за охороною праці на підприємстві повинні працювати спеціалісти найвищого рівня.

Згідно Закону України «Про охорону праці» та використовуючи НПАОП 0.00-4.21-04 «Типове положення про службу охорони праці»  та Положення з охорони праці даного підприємства опишемо чисельність фахівців підрозділу з охорони праці за профілем роботи підприємства і видам охорони, підготовку фахівців відділу з охорони праці - вік, освіта, термін роботи в області охорони праці, періоди підготовки з охорони праці, досвід роботи і т.д. Данні відобразимо в таблиці 4.1.

З таблиці видно, що справді в службі охорони праці на підприємстві працюють фахівці з вищою освітою та у 7 з 11 штатних одиниць досвід роботи 10 та більше років, які займають вищі посади в штаті з охорони праці та 8 працівників мають вік вище 30 років.

Посадові особи, діяльність яких пов’язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично,один раз на три роки, проходять навчання,перевірку знань та підвищення кваліфікації (п.11.2.4 Стандарту).

З таблиці видно, що справді в службі охорони праці на підприємстві працюють фахівці з вищою освітою та у 7 з 11 штатних одиниць досвід роботи 10 та більше років, які займають вищі посади в штаті з охорони праці та 8 працівників мають вік вище 30 років.

З таблиці видно, що справді в службі охорони праці на підприємстві працюють фахівці з вищою освітою та у 7 з 11 штатних одиниць досвід роботи 10 та більше років, які займають вищі посади в штаті з охорони праці та 8 працівників мають вік вище 30 років.

Посадові особи, діяльність яких пов’язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично,один раз на три роки, проходять навчання,перевірку знань та підвищення кваліфікації (п.11.2.4 Стандарту).

Користуючись ДНАОП 0.00-4.03-01 «Положення про порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» та Річними звітами за 2010-2012 рр. проведемо аналіз травматизму.

Таблиця  4.1

Аналіз якісного складу працівників служби охорони праці ДП «ІМТП»

На ІМТП п.19 Стандарту надається порядок проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві та проводиться відповідно з діючим в Укаїні «Порядком проведення та розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань,аварій на виробництві», затвердженим постановою КМУ.

Органи управління п/п, місцеві держадміністрації зобов’язані на підставі актів за формою Н-5 та Н-1 провести аналіз обставин та причини настання нещасних випадків за підсумками півріччя і року, довести його результати до відома п/п.

Користуючись Законом України «Про охоронупраці» та  ДНАОП 0.00-4.09-93 «Типовое положение о комиссии по вопросам охраны труда предприятия» та за Стандартом відзначимо про створення комісії з питань охорони праці. Дана комісія може бути створена за рішенням колективного договору. Основні завдання та повноваження комісії з питань охорони праці підприємства мають відповідати Типовому положенню про комісію з питань ОП, що затверджена спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за ОП.(п. 9 Стандарту).

Найважливішим є людський фактор,тому розглянемо спочатку динаміку травматизму(таб.4.2).

Зробивши аналіз стану травматизму за 2010-2012 рр. можна зробити висновок, що підприємство приділяє достатньо уваги підвищенню якості працюючого персоналу та набору професійних фахівців в даній сфері діяльності, тому можна побачити, що середньооблікова чисельність персоналу має тенденцію зростання. Важливим є фактор запобігання нещасних випадків,можна побачити, що в 2012 р. порівняно з 2010р. кількість нещасних випадків зменшилась на 3,а порівняно з 2011р.-на 6 і становила 10 випадків,без смертельних, що є позитивним моментом.

Збільшення кількості днів непрацездатності в 2012р.в порівнянні з 2010р. на 42 дні та в порівнянні з 2011р-на 368 днів має негативний характер, так як збільшується коефіцієнт важкості травм і становить станом на 2012р. майже 61. Якщо звернути увагу на кількість штатних працівників,можна побачити тенденцію збільшення,що прямо пропорційно впливає на зменшення коефіцієнту частоти травматизму. І це відбувається за рахунок того, що усі працівники мають високу ступінь кваліфікації та на ІМТП ведуться активні роботи та заходи з удосконалення СУОП.

Зробивши аналіз стану травматизму за 2010-2012 рр. можна зробити висновок, що підприємство приділяє достатньо уваги підвищенню якості працюючого персоналу та набору професійних фахівців в даній сфері діяльності, тому можна побачити, що середньооблікова чисельність персоналу має тенденцію зростання. Важливим є фактор запобігання нещасних випадків,можна побачити, що в 2012 р. порівняно з 2010р. кількість нещасних випадків зменшилась на 3,а порівняно з 2011р.-на 6 і становила 10 випадків,без смертельних, що є позитивним моментом.