Материальная ответственность работников

Основным нормативным документом, регулирующим вопросы, связанные с материальной ответственностью, является Трудовой кодекс РФ. Статья 241 ТК РФ устанавливает, что за ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве. При этом при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются (ст.238 ТК РФ).

Материальная ответственность за ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на рабочего или служащего, если ущерб причинен по их вине (ст.238 ТК РФ). Наступление материальной ответственности работников законодательство связывает с выполнением администрацией организации обязанности по созданию рабочим и служащим условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества. Если для работы с товарно-материальными ценностями в организации не созданы соответствующие условия, то ответственность несет организация Вольдман Ю.Я. Новый трудовой кодекс Российской Федерации: пробелы, упущения, противоречия, ошибки. Журнал Гражданин и право.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).

Статья 239 называет пять вариантов обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника. Эти правовые категории широко используются в других отраслях права и в силу их общепринятого понимания могут применяться при рассмотрении споров о материальной ответственности работника в трудовом праве.

Понятие «непреодолимая сила» дается в ст. 401 ГК РФ, которая понимает под ней чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. К ним могут относиться стихийные бедствия (наводнение, землетрясение и т.п.), а также, например, военные действия.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ наличие непреодолимой силы исключает материальную ответственность работника.

Легального определения нормального хозяйственного риска не существует. В юридической литературе и на практике к такого рода риску относят Лиховидов К. Риск как условие дифференциации объема и мер юридической ответственности. Журнал Законность. - 2001 г. - № 12. :

1. Действия, соответствующие  современным знаниям и опыту.

2. Ситуации, когда поставленная  цель не могла быть достигнута  иначе.

3. Ситуации, когда приняты  меры для предотвращения ущерба.

4. Действия, когда объектом  риска выступают материальные  ценности, но не жизнь и здоровье  человека.

По гражданскому законодательству (ст. 1067 ГК РФ) вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению лицом, его причинившим. Вместе с тем, учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред (ч. 2 ст. 1067 ГК РФ).

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние крайней необходимости, в котором находился работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность.

Таким образом, если работник, действуя в состоянии крайней необходимости, причиняет имущественный вред своему работодателю, он, безусловно, освобождается как от уголовной, административной, имущественной (по нормам гражданского права), так и материальной ответственности. В том случае, если работник, действуя в интересе работодателя, будучи в состоянии крайней необходимости, причиняет вред третьему лицу, он также освобождается от ответственности, притом что работодатель несет ответственность перед этим третьим лицом в силу положений ст. 1067 ГК РФ.

Понятие «необходимая оборона» используется также в гражданском праве (ст. 1066 ГК РФ), где оно рассматривается в качестве обстоятельства, исключающего ответственность за причинение вреда (если при этом не были превышены ее пределы).

В соответствии со ст. 239 ТК РФ состояние необходимой обороны, в котором находился работник на момент причинения ущерба, исключает его материальную ответственность Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации о материальной ответственности работников. Под ред. Ковалева В.И.

Исключается материальная ответственность работника также в случае невыполнения работодателем своей обязанности обеспечить надлежащие условия для хранения имущества, вверенного работнику.

Трудовое законодательство предусматривает два основных вида материальной ответственности работника за причиненный ущерб:

1. Ограниченную (возмещаемую  в определенных и заранее установленных  пределах).

2. Полную (когда ущерб возмещается  без каких-либо ограничений).

Как правило, за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, работник, по вине которого это произошло, несет ограниченную материальную ответственность - в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.

Верховный Суд РФ указал, что в соответствии со ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник несет материальную ответственность за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения работодателем ущерба иным лицам.

При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ).

В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования ст.ст. 238, 241 ТК РФ, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.

Соответственно если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей, как дела, возникающие из трудовых отношений

Для расчета среднего заработка, согласно Постановлению Правительства, Постановление Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 11.04.2003 № 213 (с изм. от 18.11.2003). учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

1. Заработная плата, начисленная  работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное  время.

2. Заработная плата, начисленная  работникам за выполненную работу  по сдельным расценкам.

3. Заработная плата, начисленная  работникам за выполненную работу  в процентах от выручки от  реализации продукции (выполнения  работ, оказания услуг), или комиссионное  вознаграждение.

4. Заработная плата, выданная  в неденежной форме.

5. Денежное вознаграждение, начисленное за отработанное  время лицам, замещающим государственные  должности.

6. Начисленные в редакциях  средств массовой информации  и организациях искусства гонорар  работников, состоящих в списочном  составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая  по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения.

7. Заработная плата, начисленная  преподавателям учреждений начального  и среднего профессионального  образования за часы преподавательской  работы сверх уменьшенной годовой  учебной нагрузки (учитывается в  размере одной десятой за каждый  месяц расчетного периода независимо  от времени начисления).

8. Разница в должностных  окладах работников, перешедших  на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного  оклада по предыдущему месту  работы (должности).

9. Заработная плата, окончательно  рассчитанная по завершении календарного  года, обусловленная системой оплаты  труда (учитывается в размере  одной двенадцатой за каждый  месяц расчетного периода независимо  от времени начисления).

10. Надбавки и доплаты  к тарифным ставкам (должностным  окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые  условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание  иностранного языка, работу со  сведениями, составляющими государственную  тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение  объема выполняемых работ, исполнение  обязанностей временно отсутствующего  работника без освобождения от  своей основной работы, руководство  бригадой.

11. Выплаты, связанные с  условиями труда, в том числе  выплаты, обусловленные районным  регулированием оплаты труда (в  виде коэффициентов и процентных  надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на  тяжелых работах, работах с вредными  и (или) опасными и иными особыми  условиями труда, за работу в  ночное время, оплата работы в  выходные и нерабочие праздничные  дни, оплата сверхурочной работы

12. Премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам  работы за год и единовременное  вознаграждение за выслугу лет;

13. Другие предусмотренные  системой оплаты труда виды  выплат.

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты Комментарий к законодательству об оплате труда. Крапивин О.М., Власов В.И. - «Система ГАРАНТ», 2005 г..

Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа).

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

1. За работником сохранялся  средний заработок в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

2. Работник получал пособие  по временной нетрудоспособности  или пособие по беременности  и родам.

3. Работник не работал  в связи с простоем по вине  работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя  и работника.

4. Работник не участвовал  в забастовке, но в связи с  этой забастовкой не имел возможности  выполнять свою работу.

5. Работнику предоставлялись  дополнительные оплачиваемые выходные  дни для ухода за детьми-инвалидами  и инвалидами с детства.

6. Работник в других  случаях освобождался от работы  с полным или частичным сохранением  заработной платы или без оплаты  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

7. Работнику предоставлялись  дни отдыха (отгулов) в связи с  работой сверх нормальной продолжительности  рабочего времени при вахтовом  методе организации работ и  в других случаях в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

В случае если работник за расчетной период, до расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней в организации, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения.

Во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период Курочкина В. Ответственность работника перед работодателем. Журнал Российская юстиция. - 2000 г. - № 1..

Ст. 241 ТК РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за который предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника. Вместе с тем, как показывает практика, наиболее типичными случаями, при которых наступает такой вид ответственности, являются следующие: порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику; недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценивание документов, уплата штрафа по вине работника Комментарий к законодательству об оплате труда. Крапивин О.М., Власов В.И. - «Система ГАРАНТ».