Контрольная работа по «Трудовому праву»

Совокупность источников трудового права образует законодательство о труде, которое в силу специфики  предмета и метода регулирования  трудовых отношений имеет некоторые  особенности. Они состоят в сочетании  централизованного и локального регулирования трудовых отношений  — правил, устанавливаемых по согласованию между администрацией предприятий, выборным профсоюзным органом и  трудовым коллективом; в существовании  норм, регулирующих труд только отдельных  групп работников или применяемых  только в одной отрасли хозяйства  и пр.

К источникам трудового права  относятся: законы РФ; подзаконные нормативные  акты государственных органов; санкционированные  государственные акты кооперативных  и общественных организаций.

Среди законов, устанавливающих  нормы трудового права, выделяется прежде всего основной закон —  Конституция, которая является юридической  базой всех отраслей права и обладает высшей юридической силой. Конституция  содержит ряд принципиальных правовых положений, получивших конкретное выражение  в нормах трудового права.

Законодательство Российской Федерации о труде состоит  из действующего в настоящее время  Трудового кодекса РФ и иных актов  трудового законодательства РФ и  республик, входящих в состав РФ. На территории РФ до принятия соответствующих  законодательных актов применялись  нормы бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ.

К основным источникам трудового  права можно отнести законы, регулирующие важнейшие положения организации  труда, например закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях”. Он устанавливает  правовые основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров  и соглашений в целях содействия договорному регулированию трудовых отношений и согласованию социально-экономических  интересов работников и работодателей; действие названного закона распространяется на предприятия, учреждения, организации  независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и  численности работников.

Другие нормативные акты органов государства, выступающие  как источники трудового права, считаются подзаконными и издаются в пределах, установленных законом  и во исполнение закона. Это постановления  правительства, республик.

Источниками трудового права  являются также отраслевые нормативные  акты, которые издаются министрами, руководителями ведомств в пределах своей компетенции по конкретным вопросам регулирования труда на

предприятиях данной отрасли. Министр вправе издавать приказы  и инструкции.

В качестве источника трудового  права выступают и разрабатываемые  в трудовых коллективах нормативные  акты, получившие название локальных (местных) правовых актов. Они представляют собой  подзаконные акты. Круг вопросов, по которым они издаются, ограничен, а издающие их органы не должны выходить за пределы своей компетенции. Локальные  нормы права принимаются, как  правило, администрацией предприятий, учреждений и организаций совместно  или по согласованию с выборным профсоюзным  органом, а отдельные нормативные  положения — собранием трудового  коллектива.

Локальными нормативными актами устанавливаются: положение  о премировании, выплата вознаграждения по итогам работы за год, графики отпусков, продолжительность дополнительных отпусков и др.

Определенная часть вопросов, связанная, в частности, с применением  труда работников, разрешается актами органов местной власти. Это время  начала и окончания работы предприятий, установление второго выходного, учет и распределение трудовых ресурсов и пр.

Система трудового права  представляет собой соответствующее  расположение норм трудового права  по отдельным институтам и частям. Общая часть включает нормы, определяющие предмет, основные принципы, источники, содержание трудовых и тесно с  ними связанных других правоотношений, порядок заключения и содержание коллективных договоров и соглашений.

Особенная часть трудового  права значительно больше общей  и регулирует определенные группы общественных отношений — нормы, регулирующие трудовой договор (контракт), рабочее  время и время отдыха, оплату труда, охрану труда, трудовые споры и ряд  других.

3. Принципы трудового права

 

 

Правовые принципы представляют собой выраженные в праве исходные начала, основные положения, определяющие единство права, существенные черты  его содержания и общую направленностью  развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных  отраслей или институтов.

Встречающиеся в юридической  литературе формулировки основных принципов  правового регулирования труда, основных принципов трудового права, а также правовых принципов организации  труда, как справедливо было замечено, являются по сути идентичными, ибо речь во всех трех случаях идет об одной  и той же категории трудового  права. В настоящей главе учебника указанные понятия также используются как идентичные.

Как известно, право выступает  в виде конкретных установлений (дозволение, веление, запрет и т.д.), а норма  права — модель поведения людей  и организаций в различных  жизненных ситуациях. Чтобы прояснить  смысл норм права, люди прибегают  к их толкованию. Однако для реализации и правильного применения конкретных норм права недостаточно знать их содержание. Необходимо выявить связь  данной нормы права с другими, их взаимообусловленность, определить главные черты их содержания и  основную направленность.

Эту функцию выполняют  правовые принципы. Конечно, принципы не возникают просто так, они являются продуктом человеческого сознания, отражением объективно существующих отношений  между людьми (экономических, политических, морали и др.). Поэтому правовые принципы можно определить еще и как  руководящие идеи, или исходные начала, которые составляют основу (сущность) правового регулирования общественных отношений.

Правовые принципы следует  отличать от правосознания, базирующегося  на оценочных суждениях о праве.

Принципы претворяются в  нормы, то есть воплощаются в них. Закон можно считать правовым в той мере, в какой в нем  воплощены принципы права. Правовые принципы как исходные начала, основные идеи, выражающиеся в отдельных общих  положениях нормах, закрепляются в  Конституции, декларациях, законах (нормы-принципы), либо в скрытом виде отражены в  содержании многих норм (например, в  главе III ТК РФ «Трудовой договор» отражен принцип свободы труда и свободы трудового договора).

Правовые принципы служат основой объединения отдельных  норм в единую систему отрасли.

Таким образом, важная роль правовых принципов заключается  в том, что они:

1) позволяют уяснить смысл  законодательства и его связи  с экономикой и моралью;

2) определяют общую направленность  и тенденции развития правовых  систем и их частей;

3) помогают практическим  органам в применении норм  и в решении вопросов, не урегулированных  нормами права;

4) обеспечивают единство  норм отрасли.

Можно сказать, что правовые принципы представляют собой исходные начала, основные положения, которые  определяют взаимосвязь и внутреннюю согласованность правовых норм в  пределах отдельной отрасли и  ее институтов. Принципы права в  целом (общие или общеправовые) пронизывают  всю систему права(все отрасли), отображают то существенное, что присуще  всему праву и закреплено в  законодательстве связанном со всеми  или с большинством отраслей (принцип  демократизма, защиты прав человека и  др.). Под принципами трудового права  можно понимать выраженные в этой отрасли права исходные начала и  основные положение определяющие его  единство, сущность правового регулирования  и общую направленность развития данной системы правовых норм.

Общая характеристика основных (отраслевых)принципов трудового  права.

Ст. 17 Конституции РФ предусматривает, что в России признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права. Для  трудового права России важны  социально-экономические права, появившиеся  в XX в. и закрепленные в Международном  пакте ООН от 16 декабря 1966 г. "Об экономических, социальных и культурных правах", а также в различных ратифицированных нашей страной конвенциях и рекомендациях Международной организации труда.¹

Пакт закрепил запрет дискриминации, равноправие женщин и мужчин, право  граждан на труд, право на благоприятные  условия труда (на справедливую заработную плату, на отдых, на охрану труда, на продвижение  по работе). Он также предусмотрел права  профсоюзов и их гарантии (ст. 8), право  на социальное обеспечение (ст. 9), право  на достаточный жизненный уровень  и непрерывное улучшение условий  труда (ст. 11), право на здоровье и  улучшение всех аспектов гигиены  труда, обеспечение медицинской  помощью (ст. 12), право на образование, в том числе высшее, одинаково  доступное для всех. Все эти  социально-экономические права Международного пакта ООН должны находить отражение  и в системе основных принципов  российского трудового права. Следует  отметить, что в Конституции СССР и КЗоТ СССР большинство из этих прав были закреплены еще до указанного Пакта. Но в настоящее время в  России многие из указанных в Пакте  социально-экономических прав не обеспечены, особенно право на достаточный жизненный  уровень и непрерывное улучшение  условий труда, так как продолжается сокращение спроса на рабочую силу и рост безработицы.

Трудовое законодательство призвано обеспечивать нормами права  реализацию основных трудовых прав и  обязанностей субъектов трудового  права, т.е. работников и работодателей, профсоюзов и других субъектов данной отрасли права, являясь гарантиями этих прав и обязанностей. Общеправовые и межотраслевые, а также и  отраслевые принципы российского права  закреплены, прежде всего, в Конституции  Российской Федерации. Статья 37 Конституции  РФ закрепляет следующие принципы:

1. Труд свободен. Каждый  имеет право свободно распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать род деятельности и  профессию.

2. Принудительный труд  запрещен.

3. Каждый имеет право  на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд  без какой бы то ни было  дискриминации и не ниже установленного  федеральным законом минимального  размера оплаты труда, а также  право на защиту от безработицы.

4. Признается право на  индивидуальные и коллективные  трудовые споры с использованием  установленных федеральным законом  способов их разрешения, включая  право на забастовку.

5. Каждый имеет право  на отдых. Работающему по трудовому  договору гарантируются установленные  федеральным законом продолжительность  рабочего времени, выходные и  праздничные дни, оплачиваемый  ежегодный отпуск.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными  принципами правового регулирования  трудовых отношений и иных, непосредственно  связанных с ними отношений в  ст. 2 ТК РФ признаны:

1) свобода труда, включая  право на труд, который каждый  свободно выбирает или на который  свободно соглашается, право распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать профессию и род деятельности;

2) запрещение принудительного  труда и дискриминации в сфере  труда;

3) защита от безработицы  и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого  работника на справедливые условия  труда, в том числе на условия  труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, права  на отдых, включая ограничение  рабочего времени, предоставление  ежедневного отдыха, выходных и  нерабочих праздничных дней, оплачиваемого  ежегодного отпуска;

5) равенство прав и  возможностей работников;

6) обеспечение права каждого  работника на своевременную и  в полном размере выплату справедливой  заработной платы, обеспечивающей  достойное человека существовании  для него самого и его семьи,  и не ниже установленного федеральным  законом МРОТ;

7) обеспечение равенства  возможностей работников без  всякой дискриминации на продвижение  по работе с учетом производительности  труда, квалификации и стажа  работы по специальности, а  также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

8) обеспечение права работников  и работодателей на объединение  для защиты своих прав и  интересов, включая право работников  создавать профессиональные союзы  и вступать в них;

9) обеспечение права работников  на участие в управлении организацией  в предусмотренных законом формах;

10) сочетание государственного  и договорного регулирования  трудовых отношений и иных, непосредственно  связанных с ними отношений;

11) социальное партнерство,  включающее право на участие  работников, работодателей, их объединений  в договорном регулировании трудовых  отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений;

12) обязательность возмещения  вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им  трудовых обязанностей;

13) установление государственных  гарантий по обеспечению прав  работников и работодателей, осуществление  государственного надзора и контроля  за их соблюдением;