История возникновения и развития "регламентации и нормировании труда"

В некоторых отраслях промышленности (угольной, металлургической, пищевой и др.) затраты времени  на обслуживание рабочего места не выделяются, а относятся к подготовительно-заключительному  времени.

Время работы, не предусмотренное  производственным заданием это время, затрачиваемое на выполнение случайной  и непроизводительной работы (например, на исправление брака продукции).

Время перерывов – это время, в течение которого работник не принимает участия в работе.

Оно делится на время  регламентированных и время нерегламентированных перерывов.

Время регламентированных перерывов в работе включает в  себя время перерывов в работе, обусловленных технологией и  организацией производственного процесса, а также время на отдых и  личные надобности.

Время нерегламентированных перерывов в работе — это время  перерывов в работе, вызванных  нарушением нормального течения  производственного процесса. Оно  включает в себя время перерывов  в работе, вызванных недостатками в организации производства, и  время перерывов в работе, вызванных  нарушениями трудовой дисциплины.

Все затраты рабочего времени исполнителя, кроме приведенной  классификации, могут подразделяться на нормируемые и ненормируемые.

Нормируемые затраты  включаются в норму. Они необходимы для выполнения заданной работы. Сюда относится подготовительно-заключительное время, время оперативной работы, обслуживания рабочего места и регламентированных перерывов.

Ненормируемые затраты  времени (время случайной и непроизводительной работы и нерегламентированных перерывов) и норму времени не включаются. Они являются прямыми потерями рабочего времени.

Классификация затрат рабочего времени исполнителя позволяет  выявить величину и причины потерь, а также не рациональных затрат рабочего времени. В этих целях производится изучение затрат времени на рабочем  месте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Методы нормирования труда

 

Нормирование труда  является необходимым условием и  важнейшим средством организации  труда и производства. При этом следует различать понятия «нормы»  и «нормативы для нормирования труда».

Норма – это количественный размер максимально допустимого  расхода элементов производственного  процесса или минимально необходимого результата использования этих ресурсов.

Нормативы для нормирования труда – это исходные величины, используемые для расчета продолжительности  выполнения отдельных элементов  работы при конкретных организационно-технических  условиях производства.

Так, нормативы времени  устанавливают необходимые затраты  времени на выполнение отдельных  элементов технологического и трудового  процессов. Объектами разработки нормативов времени являются элементы трудового  и технологического процессов, а  также виды (категории) затрат рабочего времени.

Под методом нормирования труда понимается способ исследования и проектирования трудового процесса для установления норм затрат труда.

На практике используются опытно-статистический и аналитический  методы нормирования.

При опытно-статистическом (иногда его называют суммарным) методе нормы устанавливаются в целом  на всю работу без поэлементного  анализа операций.

Опытный метод базируется на производственном опыте людей, поскольку  нормы времени устанавливают  нормировщик, начальник цеха или  мастер (хорошо знающие особенности  выполнения тех или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных  сведений о фактических затратах на подобную работу в прошлом). Такой  способ субъективный и всегда ведет  к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы, так как точность зависит только от опыта и квалификации нормировщика, мастера, устанавливающих норму. Чаще всего нормы времени завышаются и не стимулируют рост производительности труда.

Установленная на глазок по прошлому опыту норма, даже при совпадении ее с фактической выработкой, по существу справка о том, как работали раньше, а отнюдь не указание, как  надо работать в условиях сегодняшнего дня – при возросшем уровне механизации труда, совершенствовании методов работы, систематическом повышении квалификационного и культурно-технического уровня исполнителей. Единственное достоинство этого метола – низкая трудоемкость.

Несколько лучше опытного, статистический метод, когда нормы  устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических  затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанавливают на глазок, не учитывая возможности того или рабочего места (станка, инструмента, приспособлений и т.д.), поэтому эти  нормы не мобилизуют рабочих и  служащих на устранение потерь рабочего времени и лучшее использование  производственного потенциала. Как  видим, и опытные и статистические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разновидность суммарного метода – установление норм на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.

Итак, опытно-статистическое нормирование не является научным и  потому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного метода, перевыполняют  все исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены и не соответствуют сложившимся  организационно-техническим условиям, не учитывают опыт новаторов производства, а поэтому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней  заработной платой. У рабочих в  этих условиях не возникает потребности выявлять и использовать внутрипроизводственные резервы, лучше использовать рабочее время. Это относится к рабочим сдельщикам и еще в большей мере к повременщикам, разного рода вспомогательным рабочим, служащим, работникам непроизводственных отраслей народного хозяйства. Поэтому опытно-статистические методы осудили еще более полувека назад.

Учитывая недостатки суммарных  опытных норм, необходимо стремиться всемерно ограничивать сферу применения данного метода нормирования, который  может быть использован только в  исключительных случаях, при установлении временных норм, когда по каким-то причинам своевременно, До начала работ, не представляется возможным определить величину трудовых затрат другими методами нормирования труда (например, опытное  производство, выполнение аварийных  работ). Следовательно, опытно-статистические нормы не могут быть отнесены к  научным и не должны широко применяться  на промышленных предприятиях, а действующие  — следует заменять научно обоснованными.⁵

Научно обоснованные нормы труда устанавливаются  аналитическим методом. С его  помощью нормирование осуществляется в следующем порядке: нормируемая  операция расчленяется на составляющие ее элементы; определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента (технические, организационные, психофизиологические, экономические  и социальные); проектируются рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на их продолжительность. После этого  рассчитываются затраты времени  на каждый элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические  мероприятия, обеспечивающие внедрение  запроектированного трудового процесса и установленной нормы. Аналитический  метод нормирования имеет две  разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский. Они различаются способом определения затрат времени.

При аналитически-расчетном  методе затраты времени на каждый элемент операции и операцию в  целом определяются по научно обоснованным межотраслевым, отраслевым или местным  нормативам. При аналитически-исследовательском  методе затраты времени на каждый элемент и операцию в целом  устанавливаются на основе непосредственных измерений этих затрат на рабочих  местах (путем проведения фотографии рабочего времени или хронометража).⁶ Кроме того, на предприятиях встречаются случаи одновременного использования двух разновидностей аналитического метода, когда одни элементы нормы времени устанавливаются по нормативам, а другие - на основе проведенных исследований. Наибольшее распространение на практике получил аналитически-расчетный метод, так как он значительно сокращает трудоемкость разработки норм, способствует установлению норм равной напряженности и дает возможность рассчитать нормы до начала производства новых изделий. Нормирование труда служащих. К категории "служащие" относят руководителей различного ранга, специалистов с высшим и средним специальным образованием и технических исполнителей (делопроизводителей, архивариусов, секретарей, машинисток-стенографисток и др.). Для установления их нормативной численности используются те же методы, что и для нормирования труда рабочих, в том числе аналитически-расчетный метод на основе применения: единых норы времени (например, на машинописание, чертежные и копировальные работы); типовых норм времени (например, на работы по делопроизводству, бухгалтерскому учету, на нормативно-исследовательские работы и др.); нормативов численности служащих по функциям управления (например, нормативы численности по функции "Бухгалтерский учет и отчетность"). Применяется также аналитически-исследовательский метод установления норм, предусматривающий непосредственное изучение затрат рабочего времени на рабочих местах. Нормы могут быть дифференцированными (на операцию) и укрупненными (на всю работу). Дифференцированные нормы используются для нормирования труда технических исполнителей, а укрупненные - для нормирования труда специалистов. Нормы подлежат замене новыми и по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих существенный рост производительности труда. К организационно-техническим мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение прогрессивной технологии; улучшение конструкций изделий; усовершенствование оснастки, инструментов; механизация и автоматизация производственных процессов; совершенствование организации рабочих мест, их рационализация. Действующие нормы в этих случаях заменяются более прогрессивными нормами в зависимости от эффективности внедряемых мероприятий. Основанием для изменения норм труда является также истечение срока действия временных норм. К временным нормам относятся нормы труда, которые устанавливаются на период освоения новой продукции, новой техники, технологии, организации производства и труда. В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат на предприятии до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда. Этот план составляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования производства и других хозяйственных мероприятий.

 

2. Определение норм времени и выработки на участке.

2.1 Анализ фотографии  рабочего времени

 

Для определения технически обоснованных норм выработки и времени  на ручную упаковку печенья в пачки приведена фотография рабочего дня, обработаем наблюдательный лист фотографии рабочего дня укладчика – упаковщика печенья.

Рассчитаем продолжительности  каждого из зафиксированных в  наблюдательном листе элементов  затрат и потерь рабочего времени. Для  этого из текущего времени последующего замера вычтем текущее время предыдущего  замера.

Проведем индексацию зафиксированных  в наблюдательном листе затрат и  потерь времени. Наблюдательный лист фотографии приведен в таблице 2.1.

 

Таблица 2.1 – Наблюдательный лист фотографии рабочего дня укладчика–

упаковщика печенья.

Что наблюдалось	Текущее время, ч-мин	Про-должи-тельность, мин	Ин-декс	Замечания наблю-дателя
	в
Начало работы	15-00	-	-	-
1. Подготовка к работе	15-05	5	ПЗ	-
2. Упаковка печенья	15-55	50	ОП(о)	-
3. Простой	16-00	5	ПНТ	Нет печенья
4. Упаковка печенья	17-00	60	ОП(о)	-
5. Прекращение работы	17-10	10	ПНТ	Посторонний разговор
6. Доставка ярлыков	17-15	5	НЗ	Должны подноситься вспомогательными рабочими
7. Упаковка печенья	18-20	70	ОП(о)	-

Продолжение таблицы 2.1

8. Отдых и личные надобности	18-30	10	ОТЛ	-
9. Упаковка печенья	19-00	30	ОП(о)	-
Перерыв на обед	19-30	30	-	-
10. Упаковка печенья	22-10	160	ОП(о)	-
11. Прекращение работы	22-20	10	ПНТ	Перерыв по вине рабочего
12. Упаковка печенья	23-19	64	ОП(о)	-
13. Уборка рабочего времени	23-30	11	ПЗ	-
Общая продолжительность		520		-

 

На основании таблицы  2.1 составляем сводку одноименных затрат времени (таблица 2.2).

 

Таблица 2.2 – Сводка одноименных затрат

Виды  затрат рабочего времени (одноименные  затраты)	Число повторений	Суммарная продолжительность, мин	Среднее время на один случай, мин	Индекс
Подготовка  к работе	1	5	5	ПЗ
Упаковка  печенья	6	434	72.3	ОП(о)
Простой	1	5	5	ПНТ
Прекращение работы	2	20	10	ПНТ
Доставка  ярлыков	1	5	5	НЗ
Уборка  рабочего места в конце смены	1	11	11	ПЗ
Отдых и личные надобности	1	10	10	ОТЛ
Итого	-	490	-

 

На основании таблицы  2.2 сгруппировываем одноименные затраты и составляем фактический баланс рабочего времени (таблица 2.3).

 

Таблица 2.3 – Фактический  баланс рабочего времени

Затраты времени	Продолжительность		Индекс
	мин	%
Подготовительно-заключительное время	16	3,3	ПЗ
Оперативная работа	434	88,6	ОП
Время перерывов, вызванных нарушением трудового процесса	25	5,1	ПНТ
Время работы не предусмотренной выполнением  производственного задания	5	1	НЗ
Время на отдых и личные надобности	10	2	ОТЛ
Итого	490	100,0	-