Дисциплинарная ответственность и ее виды

3) дисциплинарный проступок выражается  в виде нарушения трудовых (должностных) обязанностей работника.

Предлагаем также различать четыре стадии дисциплинарного производства:

1) возбуждение и расследование  работодателем дисциплинарного дела;

2) вынесение работодателем  решения о необходимости привлечения  работника к дисциплинарной ответственности  и выбор применяемой меры ответственности;

3) предварительное согласование  избранной работодателем меры  ответственности с компетентным  органом, если это требуется законодательством;

4) издание приказа (распоряжения) о привлечении работника к  дисциплинарной ответственности.

По нашему мнению, необходимо законодательно закрепить принципы соразмерности и дифференциации наказания, применяемого к виновному работнику, в зависимости от причинённых его деянием неблагоприятных последствий для работодателя и степени вины работника.

В связи с этим предлагаем статью 193 ТК РФ дополнить нормами следующего содержания: «При применении дисциплинарного взыскания работодатель обязан учитывать соответствие дисциплинарного взыскания степени тяжести проступка, совершённого работником, а также совокупность обстоятельств, предшествующих и сопутствующих совершению проступка, предшествующее поведение работника при исполнении им трудовых обязанностей». Данное нововведение позволит отрегулировать порядок применения дисциплинарного взыскания, закрепленный в ст. 192 ТК РФ, с учетом особенностей совершения конкретного дисциплинарного проступка.

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативные правовые акты

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12.12.1993 г. в ред. от 21.07.2014 г] // Российская газета. N 237. 25.12.1993.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 30.11.1994 г. в ред. от 05.05.2014 г] // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст.3301.
3. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 30.12.2001 г. в ред. 24.11.2014 г] // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
4. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [федер. закон от 30.12.2001 г. в ред. от 01.12.2014 г] // Российская газета. N 256. 31.12.2001.
5. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации [Текст]: [федер. конст. закон : принят Гос. Думой 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ  в ред. от 12.03.2014 г] // Собрание законодательства РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.
6. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 27 июля 2004 года №79-ФЗ в ред. от 02.04.2014 г] // Собрание законодательства РФ. 2004. №40. Ст.3412.
7. Российская Федерация. Законы. О коммерческой тайне [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 29.07.2004 г. № 98-ФЗ в ред. от 12.03.2014 г] // Собрание законодательства РФ. 2004. № 49. Ст.1287.
8. Российская Федерация. Законы. О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. 2012. № 54. Ст.2128.
9. Российская Федерация. Законы. О кредитных историях [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 30.12.04 № 218-ФЗ в ред. от 28.06.2014 г.] // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст.1365
10. Российская Федерация. Законы. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 17.01.1992 в ред. от 21.07.2014 г.] // Собрание законодательства РФ. 1992. №41. Ст.1830.
11. Российская Федерация. Законы. О противодействии коррупции [Текст]: [федер. закон : принят Гос. Думой 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013)] // Собрание законодательства РФ. 2012. N 32. Ст. 4481.
12. Российская Федерация. Законы. О статусе судей в Российской Федерации [Текст]: [закон Российской Федерации : принят Гос. Думой 26.06.1992 № 3132-1 в ред. от 05.02.2014 г.]  // Собрание законодательства РФ. 1992. N 27. Ст. 1187.
13. Российская Федерация. Законы. О судебных приставах [Текст]: [федер. закон в ред. : принят Гос. Думой 22 августа 2004 г. в ред. от 05.05.2014 г.] // Собрание законодательства РФ. 2004. №49. Ст.1285.
14. Российская Федерация. Законы. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации [Текст]: [закон Российской Федерации : принят Гос. Думой 14.03.2002 г. № 30-ФЗ в ред. от 12.03.2014 г.] // Собрание законодательства РФ. 2002. № 25. Ст.2217.
15. Российская Федерация. Законы. О государственной тайне [Текст]: [закон : принят Гос. Думой 21.07.93 № 5485 1 в ред. от 21.12.2013 г.] // Собрание законодательства РФ. 1993. № 46. Ст.2120.
16. Российская Федерация. Законы. Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии [Текст]: [федер. Закон : принят Гос. Думой 8 марта 2011 года N 35-ФЗ] // Собрание законодательства РФ. 2011. № 16. Ст.2615.
17. Российская Федерация. Указы. Положение о дисциплинарной ответственности глав администрации, [Текст]: [указ Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 г.] // Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1931.
18. Российская Федерация. Указы. Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации [Текст]: [указ Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 (ред. от 30.09.2012)] // Собрание законодательства РФ. N 47. 1998. Ст. 5742.
19. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации Собрание актов Президента и Правительства РФ [Текст]: [постановление Правительства РФ от 25.08.1992 № 621 (ред. от 14.07.2001, с изм. от 07.07.2003)] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. N 9. Ст. 608.
20. Российская Федерация. Правительство. Устав о дисциплине работников морского транспорта [Текст]: [постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 года № 395] // Собрание законодательства РФ. 2000. № 30. Ст. 2018.
21. Российская Федерация. Прокуратура. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Текст]: [от 29 июля 2002 г. № 46] // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. 2004.
22. Кодекс судейской этики [Электронный ресурс]: [утвержден VIII Всероссийским съездом судей 27.12.2012 г.] – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.

Научная и иная литература

23. Абрамова, A.A. Дисциплина труда в СССР. [Текст] / А.А. Абрамова. - М., 1969.
24. Абрамова, A.A. Проблемы ответственности в трудовом праве [Текст] / А.А. Абрамова // Вестник Московского университета. Серия "Право". -1981. № 4.
25. Абрамова, С.В., Никитинский Б.И. Комплексный подход к укреплению трудовой дисциплины. [Текст] / С.В. Абрамова, Б.И. Никитинский. - М., 1982.
26. Адушкин, Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против [Текст] / Ю. Адушкин, В. Жидков // Российская юстиция. - 2011.-  N 11.
27. Александров, Н.Г. Трудовое правоотношение. [Текст] / Н.Г. Александров. - М., 1948.
28. Анисимов, А.Л. Увольнение за разглашение охраняемой законом тайны [Текст] / А.Л. Анисимов // Кадровик. 2011. № 29.
29. Аулов, В.К., Туганов, Ю.Н. Дисциплинарная ответственность судей: процессуальные вопросы [Текст] / В.К. Аулов, Ю.Н. Туганов // Современное право. 2012. N 2.
30. Беляев, А. Дисциплинарная ответственность [Текст] / А. Беляев // Трудовое право. 2011. N 10.
31. Богуславский М. М. Международное частное право [Текст]: Учебник. М.: Юрист, 2011.
32. Бугров, Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. [Текст] / Л.Ю. Бугров. - М., 2002.
33. Бусурина, Е.О. Дисциплинарная ответственность судей и адвокатов: сравнительный анализ [Текст] / Е.О. Бусурина // Адвокатская практика. 2012. N 4.
34. Вокруг статуса федеральных судей начались опасные маневры [Текст] // Российская юстиция. - 1999. - N 5.
35. Гаврилина, А. К. Судебная практика по трудовым спорам работников, уволенных за нарушение трудовой дисциплины [Текст] / А.К. Гаврилина // Комментарий судебной практики. - М.: Юридическая литература, 1995.
36. Гусов, К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву [Текст]: научно-практическое пособие. / К.Н. Гусов, Ю.Н. Полетаева. – ТК Велби, 2008.
37. Гусов, К.Н., Толкунова, В.Н. Трудовое право России [Текст]: Учебник. / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. -  М.: Проспект‚ 2011.
38. Дзарасов, М.Э. К вопросу о трудовом правонарушении и дисциплинарной ответственности за его совершение [Текст] /М.Э. Дзарасов // Гражданин и право. 2002. N 5.
39. Жукова, Ю.А. Дисциплинарная ответственность как правовое средство исполнения трудовых обязанностей [Текст]: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / Ю.А. Жуков. - Саратов, 2005.
40. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право [Текст]:  Учебник. - М.: Норма, Инфра-М, 2008.
41. Киселев, И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. [Текст] / И.Я. Кисилев. - М.: Изд-во ¨Эксмо¨, 2005.
42. Колосовский, А.В. Дисциплинарная ответственность: позитивный и ретроспективный аспект [Текст] / А.В. Колосовский // Трудовое право. 2007. N 8.
43. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст] /  Под редакцией Ю. П. Орловского. - М.: «Контракт», «Инфра-М», 2012.
44. Кораблев, А. Правовое регулирование дисциплины труда [Текст] / А. Кораблев // Человек и труд. – 1998. - №11.
45. Кулагин, В.Л., Сенякин, И.Н. Теория государства и права [Текст]: Учебно-методическое пособие. / В.Л. Кулагин, И.Н. Сенякин. - Саратов, 2010.
46. Лебедев, В.М. Воспитательная функция советского трудового права. [Текст] /В.М.лебедев. - М., 1981.
47. Липинский, Д.А. Проблемы юридической ответственности [Текст] /  Под ред. Р.Л. Хачатурова. / Д.А. Липинский. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
48. Лушников, М.В., Лушникова, А.М. Очерки теории трудового права. [Текст] / М.В. Лушников, А.М. Лушникова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2006.
49. Максимов, И.В. Концепция позитивной административной ответственности в теории и праве [Текст] /И.В. Максимов // Государство и право. 2006. N 8.
50. Носкова, Е.А. Позитивная юридическая ответственность [Текст]: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / Е.А. Носов. - Тольятти, 2004.
51. Нуртдинова, А.Ф. Трудовое право: некоторые аспекты развития в современном обществе [Электронный ресурс] / А.Ф. Нуртдинова.  – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
52. Обухова Г.Н. Право на защиту в процессе привлечения работника к дисциплинарной ответственности [Текст] /Г.Н. Обухова // Российский юридический журнал. 2013. N 6.
53. Пластинина Н. Практика успешного восстановления уволенных за неоднократные нарушения дисциплины [Текст] / Н. Пластинина// Трудовое право. 2014. N 3.
54. Подвысоцкий, П.Т. Нормативные акты, регулирующие внутренний трудовой распорядок в организации [Текст] / П.Т. Подвысоцкий // Трудовое право. – 2001. - № 2.
55. Полетаев, Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. [Текст] / Ю.Н. Полетаев. - М., 2003.
56. Полетаев, Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. [Текст] / Ю.Н. Полетаев. - М., 2001.
57. Полетаев, Ю.Н. Трудовой распорядок в организации и ответственность за его нарушение по новому ТК РФ [Текст] / Ю.Н. Полетаев // Трудовое право. – 2002 .- № 3.
58. Попов, В.И., Колосовский, А.В. Понятие юридической ответственности [Текст] / В.И. Попов, А.В. Колосовский // Южно-Уральский юридический вестник. 2005. N 3(41).
59. Попов, С.М. Специальная дисциплинарная ответственность работников железнодорожного транспорта  [Текст] / С.М. Попов // Трудовое право. 2003. № 1.
60. Российское трудовое право [Текст] :  учебник для вузов. / Отв. ред. А. Д. Зайкин. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 2011.
61. Скобелкин, В. Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. [Текст] /В.Н. Скобелкин. -  Воронеж, 1990.
62. Сыроватская, Л.А. Трудовое право [Текст] : учебник. / Л.А. Сыроватская. - М., 2008.
63. Таль, Л.С. Очерки промышленного рабочего права [Текст] / Л.С. Таль.  Москва, 1918.
64. Теория государства и права [Текст] :  курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. Т. II. - М., 2011.
65. Терехин, В.А. Судейская дисциплина и ответственность - гарантии прав и свобод граждан [Текст] /  В.А. Терехин // Журнал российского права. - 2009. - N 8.
66. Трудовое право [Текст]: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. - М.: Проспект‚ 2003.
67. Трудовое право [Текст]: Учебник для вузов / Под ред. В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова.- М.: ЮНИТИ – ДАТА. Закон и право, 2002.
68. Трудовое право России [Текст]: учебник под ред. А.С. Пашкова. - СПб., 2011.
69. Трудовое право России [Текст]: учебник / Д.Л. Кузнецов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010.
70. Трудовое право России [Текст]: учебник / Отв. ред. Ю.П.Орловский, А.Ф. Нуртдинова.- М.: ИНФРА - М, 2003.
71. Трудовое право России [Текст]: учебник / Под ред. Маврина С.П., Хохлова Е.Б. - М., 2002.
72. Туганов, Н.Ю. Специальная дисциплинарная ответственность судей военных судов, прокуроров и следователей военной прокуратуры по Российскому законодательству [Текст] / Н.Ю. Туганов // Право в Вооруженных Силах. – 2005. - N 7.
73. Чепурнова, Н.М. Конституционные основы правосудия в Российской Федерации [Текст]: Автореф. дисс... канд. юрид. наук. / Н.М. Чепурнова. - Саратов, 2004.
74. Шадрина, Т.В. Дисциплинарная ответственность государственных служащих [Текст] / Т.В. Шадрина // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. 2012. N 5.
75. Шерегов, С.А. Производственная дисциплина и трудовой распорядок в странах с развитой рыночной экономикой [Текст] / С.А. Шерегов // Трудовое право. 2002. №1.

Материалы судебной практики

76. Апелляционное определение Иркутского областного суда [Электронный ресурс]: от 12.12.2013 по делу N 10173/2013 // СПС «Консультант Плюс».
77. Дело № 1-104: Архив Первомайского районного суда г. Кирова. 2013 г.
78. Дело № 1-125: Архив Первомайского районного суда г. Кирова. 2013 г.
79. Дело № 1-181: Архив Первомайского районного суда г. Кирова. 2014г.
80. Дело № 1-189: Архив Первомайского районного суда г. Кирова. 2010 г.
81. Дело № 1-203: Архив Первомайского районного суда г. Кирова. 2013 г.
82. Дело № 1-235: Архив Первомайского районного суда г. Кирова. 2011 г.
83. Кассационное определение Ростовского областного суда [Электронный ресурс]: от 29.11.2014 по делу N 33-14176 // СПС «Консультант Плюс».
84. О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации  [Электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2. – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
85. Обобщение практики применения Квалификационной коллегией судей законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности [Электронный ресурс]: по материалам квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за 2002 - 2003 годы. – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
86. Определение N 68-В02-7 по делу К. [Электронный ресурс] – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
87. Определение ВАС РФ [Электронный ресурс]: от 30.07.2008 N 36-В08-23  – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
88. Определение Верховного Суда РФ [Электронный ресурс]: от 10.11.2009 N КАС09-531 – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
89. Определение ВС РФ [Электронный ресурс]: от 06.12.2006 N 77-В06-25  – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
90. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 27 декабря 2002 г. N 241пв-02– Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
91. Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону [Электронный ресурс]: от 27.10.2014 – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
92. Решение Кировского районного суда г. Иркутска [Электронный ресурс]: от 04.10.2013 – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.

 

 

Приложение 1

 

 

ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ООО «Профит - Киров»

УТВЕРЖДАЮ Генеральный директор ООО «Профит - Киров» (наименование должности) В.А. Соловьев (И.О. Фамилия)

 

М.П. «__» _____________ 2015 года

 

 

 

Мотивированное мнение работников

в письменной форме (протокол от 12.01.2015 № 1)

Рассмотрено

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящими Правилами  внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) устанавливается единый трудовой распорядок у  индивидуального предпринимателя Соловьева Василия Анатольевича  (далее - Работодатель).

1.2. Действие Правил распространяется на всех работников, работающих у Работодателя на основании заключенных трудовых договоров, за исключением положений, определяющих единый

режим труда и отдыха - в отношении работников, которым в соответствии с трудовыми договорами (соглашениями к трудовым договорам) установлен отличающийся от единого режим труда и отдыха.

 

2. Порядок приема работников  на работу

 

2.1. Основанием для приема  на работу к Работодателю служит трудовой договор, заключаемый с лицом, обратившимся с соответствующим письменным заявлением и предъявившим следующие документы:

2.1.1. Паспорт или иной  документ, удостоверяющий личность: временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение беженца в РФ, вид на жительство и т.п.

2.1.2. Надлежащим образом  оформленная трудовая книжка, за исключением случаев, когда:

2.1.2.1. Работник поступает  на работу на условиях совместительства.

2.1.2.2. Трудовой договор  заключается лицом, поступающим на работу, впервые.

2.1.2.3. Трудовая книжка  у лица, поступающего на работу, отсутствует (например, в связи с утратой), либо непригодна к дальнейшему использованию по назначению.

2.1.3. Страховое свидетельство  государственного пенсионного страхования, за исключением  случая, когда трудовой договор заключается лицом, поступающим на работу, впервые.

2.1.4. Документы воинского  учета, за исключением случая, когда  лицо, поступающее на работу, не  является военнообязанным (не подлежит  призыву на военную службу).

2.1.5. Документ об образовании, о квалификации или наличии у лица, поступающего на работу, специальных знаний.

2.2. Представленные лицом, поступающим на работу, документы подлежат предварительной

проверке ответственным за ведение кадрового делопроизводства (иным лицом – указать конкретно).

2.3. При появлении сомнений  в подлинности документов или содержащихся в них сведений направляется запрос организации (учреждению, предприятию), выдавшей соответствующий документ. От лица, поступающего на работу, в этой связи запрашиваются письменные объяснения. До получения документального подтверждения подлинности документов (сведений), вызывающих сомнения, процедура заключения трудового договора приостанавливается.

2.4. Лицу, поступающему на  работу, может быть отказано в  заключении трудового договора,  если:

2.4.1. Возраст лица, поступающего  на работу, не достиг 16 лет.

2.4.2. У лица, поступающего  на работу, имеются документально подтвержденные медицинские противопоказания для выполнения работы (трудовой функции), которую ему предполагается поручить в соответствии с трудовым договором.

2.4.3. В отношении лица, поступающего на работу, действует приговор суда о лишении права  занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) в соответствии с

трудовым договором.

2.4.4. В отношении лица, поступающего на работу, действует постановление уполномоченного органа (должностного лица) об административном наказании, исключающем возможность исполнения соответствующих обязанностей в соответствии с трудовым договором.

2.4.5. Отсутствие у лица, поступающего на работу, документа об образовании (квалификации) или о наличии специальных знаний, если выполнение поручаемой в соответствии с трудовым договором работы (трудовой функции) требует таких знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативно-правовым актом.

2.4.6. Истек срок действия (приостановлено действие на срок свыше необходимого для документального оформления приема на работу) специального права (лицензии, права на управление транспортным средством и др.) либо лицо, поступающее на работу, лишено такого специального права, вследствие чего невозможно выполнение поручаемой ему работы (трудовой функции).

2.5. Если никаких правовых  препятствий для заключения трудового  договора не выявлено лицо, поступающее  на работу, и Работодатель приступают  к согласованию условий трудового  договора.

2.6. После согласования условий трудового договора Работодатель обязан под роспись в Журнале ознакомления с локальными нормативными актами ознакомить лицо, поступающее на работу, с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с предстоящей трудовой деятельностью данного лица.

2.7. Трудовой договор  заключается в письменной форме, в двух экземплярах. Трудовой  договор вступает в силу со  дня его подписания работником  и Работодателем, если иное не  предусмотрено этим договором.

2.8. В трудовом договоре  должны быть указаны:

2.8.1. Сведения о фамилии, имени, отчестве работника и документе, удостоверяющем его личность.

2.8.2. Сведения о наименовании  работодателя, а также о присвоенном  ему идентификационном номере  налогоплательщика (ИНН).