Ответственность за неисполнение договора перевозки пассажира и багажа

 Имущественная ответственность  операторов связи часто ограничивается  размером полученной за услугу  суммы, а для рассмотрения требований  клиентов предусмотрен претензионный  порядок, который не обязателен, однако его соблюдение желательно.

Пользователи услуг почтовой связи могут получать почтовые отправления  и переводы денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования  или с использованием ячеек абонементного  почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес отправления (перевода). Определен перечень предметов, которые запрещены к пересылке.⁴

В Правилах оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. №2212, назван перечень оказываемых почтой услуг (почтовая карточка, письмо, бандероль, посылка) и определен порядок приема почтовых отправлений, которые могут быть простыми, заказными и с уведомлением о вручении, а также с объявлением ценности вложения.

 Плата за оказание  услуг взимается с отправителя  при приеме почтовых отправлений  (переводов), а основные условия  договора оказания услуг отражаются  в выдаваемой клиенту квитанции.

Невостребованные почтовые отправления и денежные переводы хранятся в течение 6 месяцев, затем  письменные сообщения уничтожаются, а иные вложения переходят в собственность  оператора почтовой связи по правилам ст. 226 ГК РФ.

Ответственность оператора  связи ограничена объявленной ценностью  отправления, а в иных случаях  – стоимостью оказываемой услуги. При нарушении контрольных сроков доставки, которые определены постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. №1603, уплачивается неустойка в размере 3% платы за услугу за день задержки, но в пределах общей цены услуги.

Услуги телефонной связи  предоставляются в соответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и  международной телефонной связи, которые  утверждены постановлением Правительства  РФ от 18 мая 2005 г. №3104.

Установление телефона производится по заявлению заинтересованного  лица, но зависит от технических  возможностей телефонной сети, и при отсутствии таковой заявитель ставится на очередь. После заключения письменного договора о телефонной связи оператор должен обеспечить абоненту возможность пользоваться ее услугами в течение 24 часов в сутки и бесплатный вызов экстренных оперативных служб и информационно-справочные услуги.

Услуги оплачиваются по абонентской (помесячной) или повременной системе  оплаты, когда оператором связи выставляется счет с указанием срока платежа. При нарушении сроков оплаты оператор вправе приостановить оказание услуг, уведомив об этом абонента.

В связи с необходимостью определения правового режима мобильной (сотовой) телефонной связи постановлением Правительства РФ от 25 мая 2005 г. №328 утверждены Правила оказания услуг подвижной связи. Общие положения этих Правил близки к рассмотренным выше нормам о порядке оказания услуг обычной телефонной связи.

Дополнительные предписания  отражают технические особенности  подвижной связи и порядок  оплаты оказываемых услуг: она производится посредством авансового или отложенного  платежа, т.е. по окончании установленного оператором расчетного периода.

Бытовые услуги. Такие услуги необычайно разнообразны; основные их виды регламентируются специальными правилами, которые устанавливают в интересах граждан минимальные требования к порядку оказания бытовых услуг.

Имеются Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. №10362. Они кратки и уделяют основное внимание информации о таких услугах, которая должна быть подробной и доводиться до сведения потребителей, и обязанностям исполнителя контролировать качество и безопасность оказываемых им услуг.

Потребитель вправе в любое  время отказаться от заказанной им услуги при условии оплаты исполнителю  фактически понесенных расходов. Согласно п. 9 Правил к отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной Правилами, применяются правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Эта норма свидетельствует о том, что данный договор является смешанным: содержит элементы возмездного оказания услуг и купли-продажи.⁵

Более подробно правовое регулирование  содержится в Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. №4901. Гостиницы обязаны давать в регистрационном помещении письменную информацию об оказываемых услугах, ценах пребывания, перечне услуг и предельных сроках пребывания, установленных в данной гостинице. Клиент обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность, а сам договор оформляется выдачей письменной квитанции.

Возможно предварительное  бронирование мест, которое при опоздании  сохраняется в течение суток. Цена и порядок ее оплаты устанавливаются  гостиницей и зависят от уровня обслуживания.

Некоторые виды услуг должны оказываться клиентам бесплатно: вызов  скорой помощи, пользование медицинской  аптечкой, доставка в номер корреспонденции, побудка к определенному времени, предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды и столовых приборов.

В организациях бытового питания  и обслуживания, размещенных в  гостинице, ее клиенты обслуживаются  вне очереди. Недостатки оказываемых  услуг гостиницы должны устранять  в течение часа с момента предъявления клиентом соответствующего требования.

Имущественная ответственность  гостиницы и клиента в случае причинения ущерба подчинена общим  правилам гражданского законодательства и Закона «О защите прав потребителя».

Туристические услуги. Они осуществляются туристическими организациями, которые предоставляют разнообразные услуги в области отечественного и зарубежного туризма. Правовой режим оказания таких услуг помимо норм ГК РФ определяется Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Законом «о защите прав потребителей».

Туризм определяется в  названном Законе как временные  выезды (путешествия) граждан с постоянного  места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без  занятия оплачиваемой деятельностью  в стране (месте) временного пребывания. Такие путешествия осуществляются в соответствии с условиями письменного  договора.

Содержание договора Закон  раскрывает, давая перечень его условий, которые названы существенными. Это сведения о сторонах договора, особо важные при зарубежном туризме; подробная информация о программе  путешествия и ее особенностях; порядок  осуществления этой программы (маршрут, сроки, сопровождение, условия безопасности и т.д.); права и обязанности и ответственность сторон.

Особо выделены условия о  порядке изменения и расторжения  договора, что допускается при  существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при  его заключении. Особенности выполнения отдельных туров, если они определяются сторонами, должны отражаться в выдаваемой туристу путевке, именуемой туристическим  ваучером.

Оплата туристических  услуг осуществляется до начала поездки  и должна включать все платежи, которые  предстоит осуществлять в интересах  туриста в ходе намеченного путешествия, если иное прямо не оговорено в  договоре и туристической путевке.

Практически, однако, такие  дополнительные платежи оказываются  неизбежными ввиду изменения  цен и уточнения, в том числе  по желанию самого туриста, программы  путешествия.

Туристические услуги представляют собой совокупность разного рода услуг, большинство которых практически  оказывается не заключившей договор  туристической фирмой, а ее контрагентами, состоящими с ней в договорных отношениях. Однако в некоторых случаях, например при перевозках, сам турист вступает в прямые договорные связи с субъектами, обслуживающими туристическую поездку, в данном случае – с перевозчиком.

Согласно ст. 10 Закона об основах туристской деятельности туристическая фирма не отвечает за неисполнение своих обязательств по договору, если докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Однако при расторжении договора возмещаются только фактические затраты сторон, причем выплачиваемая сумма не может превышать двукратного размера стоимости тура, что означает введение ограниченной по размеру ответственности.

Правовые услуги. Предметом правовых услуг могут быть разные действия: дача консультаций о законодательстве и практике его применения, подготовка проекта договоров и судебных бумаг, участие в разбирательстве судебных споров, составление заключений по особо сложным правовым вопросам, например, связанным с применением иностранного права и норм международных соглашений, в которых участвует РФ.

Определенные правовые услуги оказываются также в рамках договоров  о представительстве (поручение, комиссия, агентирование), целью которых является совершение в интересах поручающего  лица определенных сделок. Однако это  особая группа договоров, которые имеют  более широкое содержание и получили в нормах ГК РФ самостоятельное урегулирование.

Исполнителем правовых услуг  наряду с коллегиями адвокатов и  созданными за последние годы отраслевыми  профессиональными объединениями  юристов могут выступать также  юридические институты (например при разработке проектов новых законодательных актов) и авторитетные отечественные юристы, известные своими достижениями в области права.

При небольшом объеме правовых услуг договорные отношения сторон оформляются выдачей заказчиком письменного поручения, определяющего  его предмет, вознаграждение и срок исполнения. При значительности правовых услуг и установлении длительных отношений заключается письменный договор, определяющий обязательства  сторон более подробно, включая порядок  сдачи выполненных работ, ответственность  сторон, порядок разрешения возможных  споров (обычно третейский суд, избираемый самими сторонами).

Оплата оказанных услуг  определяется согласно действующим  в коллегиях адвокатов ставкам (некоторые виды услуг оказываются  определенным категориям граждан бесплатно), а в иных случаях – по соглашению сторон с учетом объема и сложности предстоящей работы. Понесенные исполнителем фактические расходы, связанные прежде всего с командировками, возмещаются дополнительно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Договор об оценке имущества, аудиторские услуги

 

В условиях создаваемых в  России рыночных отношений стали  широко применяться и получили необходимую  правовую регламентацию новые виды возмездных услуг, обслуживающие прежде всего рыночный оборот. В общей форме их можно назвать коммерческими услугами.

Договор об оценке имущества. Развитие имущественного оборота и возникающие в этой области споры и злоупотребления вызвали необходимость авторитетной оценки имущества при совершении возмездных сделок. Эти вопросы решаются Федеральным законом от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», он предусматривает проведение оценки на основании письменных договоров между заказчиком и оценщиком, которым может быть коммерческое юридическое лицо и индивидуальный предприниматель.⁶

Согласно ст. 8 названного Закона оценка имущества обязательна при вовлечении в сделку объектов, принадлежащих полностью или частично РФ, ее субъектам или муниципальным образованиям, в частности при приватизации и заключении договоров аренды, а также при возникновении спора о стоимости объекта. Эти правила не распространяются на распоряжение имуществом в силу права хозяйственного ведения и оперативного управления, кроме случаев, когда такое распоряжение требует согласия собственника.

Оценщик должен быть независимым  и не может проводить оценку, если является учредителем, собственником, акционером или должностным лицом  юридического лица либо заказчиком или  физическим лицом, у которого есть имущественный  интерес в оценке объекта, либо состоит  с указанными лицами в близком  родстве или свойстве. Размер платы оценщику за услуги не должен зависеть от итоговой величины стоимости объекта оценки.

Оценщик вправе самостоятельно применять методы проведения оценки в соответствии с имеющимися стандартами, требовать от заказчика доступа  к соответствующей документации и получать от него дополнительные разъяснения и сведения, запрашивать  такую информацию у третьих лиц, а также привлекать на договорной основе других специалистов.

Надлежащим исполнением  обязанностей оценщика является своевременное  составление в письменной форме  и передача заказчику отчета об оценке. В ст. 11 Закона об оценочной деятельности установлены общие требования к содержанию отчета, который не должен допускать неоднозначного толкования в своих конечных выводах. Отчет собственноручно подписывается оценщиком и заверяется его печатью.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в составленном отчете, признается достоверной и рекомендуемой  для совершения соответствующей  сделки. Однако эта стоимость может  быть оспорена в суде, в том числе  третейском; но суд вправе обязать  стороны совершить сделку по цене, определенной в результате судебного  разбирательства, только в случаях, когда обязательность совершения сделки предусмотрена законодательством  РФ.