Особенности перевозки опасных грузов

Рис 1- знаки при перевозки опасных грузов ДОПОГ.

2. Организация перевозки
1. Лицензирование  перевозок опасных грузов

Лицензирование  перевозок опасных грузов осуществляется в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации  о лицензировании. 

2. Разрешительная система при международных перевозках опасных грузов.

• Международные перевозки по территории Российской Федерации опасных грузов 1-го и 6-го классов опасности, других классов, поименованных в приложении N 7.16 настоящих Правил, а также опасных  грузов независимо от класса опасности, перевозимых в цистернах, съемных контейнерах-цистернах, батареях сосудов общей вместимостью более 1000 литров, осуществляются по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством транспорта Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 3 декабря 1999 года приказом Минтранса России от 14 октября 1999 года N 77).

• Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозки опасных грузов выдаётся подразделениями ГАИ МВД   России по месту регистрации транспортного средства после технического осмотра.

 

Разрешительная  система на перевозку "особо опасных  грузов"

• При перевозке  автомобильным транспортом "особо  опасных грузов" (см. п.1.6 настоящих  Правил) грузоотправитель (грузополучатель) должен получить разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту его нахождения.
• Для получения разрешения на перевозку "особо опасных грузов" грузоотправитель (грузополучатель) подает в органы внутренних дел по месту приема груза к перевозке заявление с указанием в нем наименования опасного груза, количества предметов и веществ, маршрута перевозки, лиц, ответственных за перевозку и(или) лиц, охраняющих груз в пути следования.

К заявлению  прилагаются следующие документы: 

• аварийная карточка системы информации об опасности;
• маршрут перевозки, разработанный автотранспортной организацией и согласованный с грузоотправителем (грузополучателем);
• свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
• Отметку о  разрешении транспортировки "особо опасного груза" производят на бланке маршрута перевозки (в правом верхнем углу), с указанием срока действия разрешения.Разрешение выдается на одну или несколько идентичных перевозок, а также на партию грузов, перевозимых по установленному маршруту, на срок не более 6 месяцев.
• В соответствии с действующим законодательством  разрешение на перевозку ядерных  материалов и радиоактивных веществ  выдается органами Госатомнадзора России. 
• Перевозка  "особо  опасных   грузов"   допускается   при надлежащей охране   и обязательно   в   сопровождении   специально ответственного лица      -      представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего   свойства  опасных грузов  и умеющего обращаться с ними. Необходимость сопровождения специалистами других опасных грузов, не отнесенных к "особо опасным грузам", определяет грузоотправитель (грузополучатель). Сопровождающие лица и лица военизированной охраны выделяются грузоотправителем (грузополучателем).
• В тех случаях, когда по договору перевозки грузов автомобильным транспортом сопровождение опасного груза возлагается на водителя автомобиля, последний должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой груза по правилам обращения и перевозки его.

 

 Оформление  перевозок 

Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании договора перевозки, заключаемого в соответствии с действующим законодательством. 

 

3 Особенности перевозки опасных грузов

 

Транспортно-сопроводительные документы и маркировка при перевозке опасных грузов Водитель, осуществляющий перевозку опасных грузов, помимо других транспортно- сопроводительных документов, обязан иметь при себе:

• ДОПОГ - свидетельство о допуске водителя к перевозке опасных грузов, (выдается после обучения по специальным программам в зависимости от особенностей /классов/ опасных грузов);

• свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;

• аварийную карточку системы информации об опасности (СИО) - в ней отмечены наименование, класс опасного вещества, его пожаро- и взрывоопасность, опасность для живых организмов, код экстренных мер, меры первой помощи и индивидуальные средства защиты для данного вещества;

• при перевозке особо опасных грузов - специальную инструкцию, разработанную организацией изготовителем, для определения мероприятий по ликвидации последствий ДТП;

• информационную карточку СИО. В ней, согласно коду экстренных мер для данного вещества, определены конкретные действия при пожаре и утечке вещества, степень опасности попадания вещества в сточные воды и водоемы, а также меры по защите людей. При перевозке опасных грузов на каждом грузовом месте (упаковке) обязательно должна быть:

• специальная маркировка тары (упаковки) с опасным грузом, включая знаки опасности по ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» (табл. 1); ДОПОГ и манипуляционные знаки (изображения, указывающие на способы обращения с грузом) по ГОСТ 14192-96«Маркировкагрузов» (табл.2). В случае ДТП или другой аварийной ситуации при перевозке опасных грузов мероприятия по ликвидации последствий осуществляются согласно аварийной карточке системы информации об опасности (СИО) и коду экстренных мер.

 

3.1 При управлении автотранспортным средством с опасным грузом водителю запрещается:

 

• резко трогать транспортное средство с места;

• резко тормозить;

• производить обгон транспорта, двигающегося со скоростью более 30 км/час;

• двигаться с выключенным сцеплением и двигателем;

• курить в транспортном средстве и пользоваться открытым огнем;

• оставлять транспортное средство без надзора;

• осуществлять заправку автомобилей топливом на автозаправочных станциях общего пользования.

Водитель автотранспортного средства, осуществляющий перевозку опасных грузов, должен знать правила перевозки опасных грузов, основные виды опасности; необходимые мероприятия при ДТП; перед рейсом изучить значение кода экстренных мер и содержание аварийной карточки СИО. Водитель должен уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты, знать приемы оказания первой помощи пострадавшим.

 

3.2 Порядок действия водителя при инциденте или аварии с опасным грузом:

 

1. Выключить двигатель; отключить  аккумулятор.

2. Убрать источники возможного  воспламенения.

3. Покидать кабину, держась  только с наветренной стороны.

4. Эвакуировать пострадавших  членов экипажа из опасной  зоны, держась с наветренной стороны.

5. Вызвать скорую медицинскую помощь.

6. Оказать пострадавшим  первую помощь.

7. Иметь при себе все  сопроводительные документы и  аварийную карточку системы информации  об опасности.

8. Выставить перед автомобилем  и позади него знаки аварийной  остановки.

9. Определить степень опасности происшедшей аварии. Ю.Изолировать опасную зону в радиусе минимум

10 метров знаком «Въезд  запрещен».

11.Удалить из зоны посторонних  людей.

12. Сообщить в ГИБДД  о случившейся аварии.

13.Надеть индивидуальные  средства защиты.

14.Приступить к ликвидации последствий аварии до прибытия аварийных служб (согласно аварийной карточке и коду экстренных мер).

 

3.3 Меры безопасности при перевозке опасных грузов

 

К опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.

Подавляющее большинство опасных грузов по территории Российской Федерации перевозится автомобильным и железнодорожным транспортом (около 95% всех перевозок опасных грузов). Гораздо меньшая доля выпадает на водный и воздушный транспорт. В то же время автомобильные дороги и железнодорожные ветки естественным образом сконцентрированы в наиболее густонаселенных территориях. Таким образом, большая часть всех перевозимых опасных грузов сосредоточена в таких местах, где любая их утечка или иная авария может привести к значительному материальному, экологическому ущербу или человеческим жертвам. Поэтому во всех развитых странах разработаны строгие правила, направленные на обеспечение безопасности перевозок опасных веществ и снижение последствий возможных аварийных ситуаций при их транспортировке. Более того, в связи с большим количеством международных грузоперевозок и возможными глобальными масштабами последствий аварий с опасными веществами, существуют различные международные соглашения, регулирующие такие перевозки.

Маршрут не должен проходить вблизи крупных населенных пунктов, промышленных предприятий, зон отдыха, заповедников. Внутри населенных пунктов маршрут прокладывается вдали от учебных, дошкольных, лечебных заведений. Во многих случаях маршрут обязательно необходимо согласовывать с подразделениями.

Еще более строгие требования устанавливаются в отношении транспортных средств и условий проведения транспортировки. В первую очередь обращается внимание на систему информации об опасности: специальную окраску и надписи на транспортных средствах, информационные таблицы для обозначения транспортных средств, аварийные карточки для определения мероприятий по ликвидации аварий и их последствий. Автомобили должны иметь запас хода без дозаправки не менее 500 км, а при транспортировке грузов на большее расстояние – комплектоваться запасным топливным баком. Заправка автомашин, груженных горючими или взрывоопасными грузами, на АЗС общего пользования производится на специально оборудованной площадке, расположенной на расстоянии не менее 25 м от территории АЗС, нефтепродуктами, полученными на АЗС в металлические канистры.

Скоростной режим движения при перевозке опасных грузов устанавливается с учетом конкретных дорожных условий при согласовании маршрута перевозки. Также в правилах перевозки опасных грузов, указаны условия перевозки опасных грузов автоколонной. Перевозка особо опасных грузов должна осуществляется с автомобилем сопровождения, оборудованным проблесковым маячком оранжевого и желтого цвета либо сопровождаться патрульным автомобилем. Стоянки разрешаются только в специально отведенных местах вне населенных пунктов, не ближе 200 метров от жилых строений и мест скопления людей.

Обеспечение безопасности при работе с опасными веществами невозможно без надлежащего технического оснащения и регламентирования условий проведения таких работ. Поскольку зачастую причиной инцидентов и аварий является человеческий фактор, усиленное внимание уделяется также водителям и другому персоналу, сопровождающему опасный груз.

Перевозка опасных грузов допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении специально ответственного лица - представителя грузоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращаться с ними. В тех случаях, когда по договору перевозки грузов автомобильным транспортом сопровождение опасного груза возлагается на водителя автомобиля, он должен быть проинструктирован грузоотправителем (грузополучателем) перед отправкой груза по правилам обращения и перевозки его.

За подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж ответственность несут руководители автотранспортных организаций.

В обязанности ответственного лица за сопровождение груза во время транспортировки входит:

- сопровождение и обеспечение охраны груза от места отправления до места назначения;

- инструктаж сотрудников охраны и водителей автомобилей;

- внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка опасных грузов в местах получения груза;

- наблюдение за погрузкой и креплением груза;

- соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок автомобилей;

- организация мер личной безопасности персонала, осуществляющего перевозку, и общественной безопасности;

- сдача грузов по прибытии на место назначения.

 

4 Выбор и согласование маршрута перевозки

 

Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку.

Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями в следующих случаях:

При разработке маршрута транспортировки автотранспортная организация должна руководствоваться следующими основными требованиями:

- вблизи маршрута транспортировки не должны находиться важные крупные промышленные обьекты;

- маршрут транспортировки не должен проходить через зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие особо охраняемые территории;

- на маршруте транспортировки должны быть предусмотрены места стоянок транспортных средств и заправок топливом.

-маршрут транспортировки не должен проходить через крупные населенные пункты;

- маршруты движения не должны проходить вблизи зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений.

 

5 Погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами

 

Этот этап производится при выключенном двигателе автомобиля, и водитель должен находиться за пределами установленной зоны погрузки-разгрузки, если это оговорено в инструкции грузоотправителя, исключением являются случаи, когда приведение в действие грузоподъемных или сливных механизмов, установленных на автомобиле, обеспечивается при работающем двигателе.

Погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами должны производиться на специально оборудованных постах. При этом может осуществляться погрузка-разгрузка не более одного транспортного средства. Присутствие посторонних лиц на постах, отведенных для погрузки-разгрузки опасных грузов, не разрешается.Запрещается производство погрузочно-разгрузочных работ с взрыво- и огнеопасными грузами во время грозы.