Характеристика и перспективы развития транспортной системы России

Транспортное пространство представляет собой совокупность самостоятельных  организаций — перевозчиков и  посредников — с преобладанием  мелкого капитала, что явилось  следствием дезинтеграции экономики  в 90-е годы XX века.

Основным государственным  источником финансирования дорожного  хозяйства России с 2011 года является Федеральный дорожный фонд, запланированный  объём отчислений в него в 2011 году составляет 386,7 млрд руб.

Так как  транспорт представляет собой не просто одну из отраслей хозяйства  страны, но и одно из наиболее существенных условий успешного функционирования всей экономики, оказывающее активное воздействие на формирование территориальных  пропорций развития производства страны и регионов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Общая характеристика транспортной системы России

 

Транспорт образно называют “кровеносной системой”  хозяйства. С его помощью осуществляется перемещение огромных масс грузов и  пассажиров как внутри городов, так  и в междугородном, межрайонном  и международном сообщениях. Надежные транспортные связи являются необходимым  и обязательным условием специализации  любых территорий на производстве продукции, предназначенной для потребления  за их пределами. Н.Н. Баранский писал: “Районы в экономическом смысле как специализированные ванные, дифференцированные части единого хозяйственного целого — мыслимы только при наличии  достаточно уже развитого транспорта. Иными словами, транспортные связи  — основа территориального разделения труда.

Транспорт — самостоятельная отрасль хозяйства, которую следует отнести к  производственной сфере. Сюда же логично  включить и перемещение людей  с трудовыми целями. Перемещение  грузов и пассажиров является одновременно и производственным процессом, и  продукцией транспорта. В настоящее  время в транспортном комплексе  России занято около 4 млн. человек, на него приходится свыше 1/10 всех основных фондов экономики страны и валового внутреннего продукта. На транспорт  выпадает, чуть ли не 1/З услуг, оказываемых  населению.

Для России с ее огромными пространствами, суровым климатом и крупными перевозками  массовых грузов на большие расстояния первостепенное значение имеют всепогодные  виды наземного транспорта, отличающиеся наименьшими издержками. К таким  видам транспорта в первую очередь  относятся железнодорожный и  трубопроводный. Именно на них падает основной объем грузовой работы отечественного транспорта.

Рис. 1 Структура российского грузо- и пассажирооборота

 

Водный  и автомобильный транспорт играют в России значительно меньшую  роль, чем в экономически развитых странах Западной Европы, США и  Японии. Первый — из-за замерзаемости  большинства морей и всех рек, имеющих относительно короткий навигационный  период, второй — как из-за более  поздней автомобилизации России, так и в силу более высоких  удельных затрат на строительство и  эксплуатацию автодорог и автотранспорта в суровых и сложных климатических  условиях. Больше всего грузов (почти 1/2) перевозит автотранспорт. Однако его рол в общей тонно-километровой работе (грузообороте) транспорта России невелика. Это объясняется крайне незначительными средними расстояниями перевозки грузов (плечом): в основном в пределах городов и их ближайшего окружения, в карьерах открытых разработок полезных ископаемых, на лесовозных дорогах  в районах лесозаготовок и  т.д.

В течение многих лет транспортная инфраструктура развивалась без  должной координации между отдельными видами транспорта и развитием производительных сил, что вело к прямым потерям  от реализации несвоевременных или  неэффективных проектов и не позволяло  добиться системного эффекта в работе транспорта.

Начиная с 1970-х годов происходит органическое срастание грузового транспорта с производством и процессом  распределения, превращение его  в звено единой системы "производство - транспорт-распределение - сбыт". Россия находится на новом этапе своего развития – этапе становления ее нового общественного устройства. Дальнейшее развитие РФ на этом этапе во многом зависит от величины ее экономического потенциала.

По мере ослабления плановых начал возникла необходимость перехода экономики страны к рыночным отношениям. Экономика России как материальная база проводимого общественного  переустройства представляет собой  сложный комплекс отраслей.

Кардинально изменившаяся за последнее  десятилетие структура внутренних и внешних грузопотоков, постепенное  преодоление последствий системного кризиса 90-х и выход на траекторию устойчивого экономического роста  потребовали уточнения приоритетов  развития транспортной системы России и новой стратегии повышения  конкурентоспособности и эффективности  транспортной отрасли.

По  суммарным объемам перевозки  грузов и тонно-километровой работе транспорта Россия, наряду с США, занимает лидирующие позиции в мире. Современное  состояние транспортного комплекса  страны определяется сложившимся положением, характеризующимся спадом производства снижением инвестиционной активности, ростом цен, нестабильностью внутриполитической обстановки. Это привело к снижению спроса на перевозки, сокращению их объемов, осложнению финансового положения  транспортных предприятий и ускорению  изношенности транспортных средств .

Так называемая «единая транспортная система» России характеризуется такими чертами, как:

1) неравномерность развития  различных видов транспорта;

2) крайне неравномерное  размещение транспортной сети  по отдельным регионам;

3) слабая взаимозависимость  и взаимодействие отдельных видов  транспорта при выполнении перевозок  (грузов и пассажиров);

4) высокий уровень монополизации  рынка транспортных услуг в  сочетании с административным  давлением на экономических агентов,  что расчленяет единую транспортную  систему.

Таблица 1

Основные показатели транспорта

2.Дорожное хозяйство

Дорожное  хозяйство России - единый производственно-хозяйственный  комплекс, который включает в себя автомобильные дороги общего пользования  и инженерные сооружения на них, а  также организации, осуществляющие:

 

- проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт  и содержание автомобильных дорог; 

- проведение  научных исследований, подготовку  кадров;

- изготовление  и ремонт дорожной техники; 

- добычу  и переработку нерудных строительных  материалов;

- иную  деятельность, связанную с обеспечением  функционирования и развитием  автомобильных дорог. 

 

 Дорожное хозяйство Российской  Федерации на современном этапе  является неотъемлемой частью  единой транспортной системы  страны, управление этим внушительным  по линейной протяженности, инженерной  сложности и стоимости комплексом  в настоящее время возложено  на Федеральное дорожное агентство  (Росавтодор) Министерства транспорта  Российской Федерации.

Автомобильные дороги используются транспортными,  промышленными, строительными,  сельскохозяйственными  и  другими  организациями,  а также населением бесплатно.  Их износ не включается  в  себестоимость перевозок, а  возмещается путем непосредственного  финансирования затрат на выполнение ремонтных работ на автодорогах  по установленным налоговым ставкам  через дорожные фонды.

Поэтому в дорожном хозяйстве  отсутствует  прямая  зависимость  между размером средств,  направляемых на содержание,  ремонт и строительство  автомобильных дорог,  и мерой  потребления дорог  автомобильным  транспортом,  как  это имеет место в процессах воспроизводства в других отраслях  народного  хозяйства.

Одним  из  первых  мероприятий  Министерства   транспорта   Российской Федерации по формированию системы  регулирования  транспортной  деятельности на  территории  республик  в  условиях  перехода  к  рынку  стало   создание Российской транспортной инспекции (РТИ) - органа,  призванного  осуществлять лицензирование транспортных и сервисных предприятий, входящих в транспортно-дорожный  комплекс,  контролировать   выполнение   транспортного законодательства и  требований,  налагаемых  выданными  лицензиями,  а  также осуществлять  ряд  других  функций,  связанных  с 

 

3.Экономическая роль транспортной системы

Транспортная отрасль  имеет исключительно важное значение для развития экономики и внешнеэкономических  связей нашей страны. С одной стороны, транспорт - это ключевой инфраструктурный компонент внешней торговли товарами, а с другой — крупная и растущая статья торговли услугами, обеспечивающая около четверти всего российского  внешнеторгового оборота в сфере  услуг.    Россия обладает благоприятными естественно-географическими условиями  для наращивания международных  транспортных операций, что является важной предпосылкой для получения  значительного экономического эффекта  от этих операций. Но они не обеспечивают в полной мере международную конкурентоспособность  российского транспорта. Для укрепления позиций России на мировом рынке  необходимы создание современной транспортной инфраструктуры и коренная организационная  перестройка всей транспортной системы  нашей страны.

Транзит позволяет эффективно использовать резервы провозных  возможностей национальных транспортных систем, стимулирует их воспроизводство  и совершенствование. Как следствие  этого – активно развивается  транспортное машиностроение и обеспечивающие его отрасли.

В общем случае использование  национального трубопроводного  транспорта, электропередающих систем для транспортировки газа, нефтепродуктов и электроэнергии из одной страны в другую через территорию Российской Федерации, также является существенным элементом транзитного потенциала страны. Транзит следует рассматривать  не только как часть бизнеса вносящая свой вклад в ВВП, но важный элемент  международного позиционирования страны. Россия имеет свою нишу в мировом  транзитном бизнесе.

Важно учитывать, что присоединение  России к ВТО, создавая возможности  для расширения транспортных услуг, повышения их качества, облегчения доступа на зарубежные рынки, защиты от дискриминации, одновременно потребует  от российских перевозчиков и государства  особых усилий для обеспечения необходимого международного конкурентного уровня отрасли в условиях либерализации  важных сегментов российского транспортного  рынка (железнодорожные перевозки, внутренние авиаперевозки и внутренние водные пути).

Совершенствование транспортной инфраструктуры и уменьшение расходов на перевозки под влиянием НТП  позволяет интенсифицировать торгово-экономическое  сотрудничество между географически  отдаленными регионами, ведет к  снижению издержек пространственной организации  международных хозяйственных систем. В процессе углубления интеграции России в мировую экономику нельзя недооценивать  роль отечественного транспорта.

 

 

 

 

 

 

 

4.Структура транспортной системы России

 

4.1Автомобильный транспорт

Автомобильный транспорт  — вид транспорта, осуществляющего  перевозки грузов и пассажиров на автомобилях (грузовых, легковых, автобусах, автотягачах и прицепных повозках).

Суровые климатические условия, вызывающие большие, чем в других развитых странах, затраты на дорожное строительство, эксплуатацию дорог  и автотранспорта, лишь частичное  объяснение этому. Ведь даже в обжитых, экономически развитых регионах России автотранспорт развит слабо, И до сих пор главным “камнем преткновения”  на пути развития отечественного автотранспорта является бездорожье.

Занимая первое место в  мире по площади своей территории, Россия по средней плотности автодорог  уступает не только высокоразвитым, но и большинству развивающихся  стран. Общая протяженность в  России автодорог с твердым покрытием  на конец 1996 г. составляла всего 745 тыс. км, причем в подавляющем своем  большинстве даже эти дороги не соответствовали  общепринятым мировым стандартам. Велики и диспропорции, по сравнению с  развитыми в экономическом отношении  странами, в структуре автопарка:

 в стране мала доля  легковых машин, что в первую  очередь является следствием  низкого жизненного уровня основной  части населения. 

Несмотря на высокие удельные затраты на перевозку грузов, автотранспорт  более мобилен, чем другие виды транспорта, и позволяет осуществлять доставку грузов “от двери до двери”, что  является неоспоримым его преимуществом. Пассажирский автотранспорт, помимо высокой  мобильности и скорости сообщения, обладает и большим комфортом  для пассажиров. Общая протяженность  автобусных маршрутов оценивается  в 2 млн. км.

 

 

Таблица 2

Перевозки пассажиров автомобильным  транспортом (млн. чел.)

Сегодня автотранспорт в  России занимает первое место по объёмам  перевозимых грузов и одно из последних  мест по объему грузооборота в силу чрезвычайно коротких средних расстояний перевозки (немногим более 20 км). Основные перевозки грузов и пассажиров автотранспортом  осуществляются в городах и их ближайшем окружении. Велик объем  работы автотранспорта в карьерах, где большегрузные самосвалы  используются для перевозки минерально-строительных материалов и пустой вскрышной породы. Чрезвычайно малы объемы международных, особенно дальнепробежных, перевозок  грузов по дорогам страны.

Таблица 3

Перевозки грузов автомобильным  транспортом (млн. тонн.)

Автомобильный транспорт  является связующим элементом  между  всеми остальными видами транспортами и потребителями транспортных услуг. Кроме этого, строительство транспортных артерий  других  видов  транспорта невозможно без участия автомобильного.

Характерными чертами  функционирования автотранспорта в  условиях рыночной экономики являются такие объективные обстоятельства, как:

• новые экономические условия работы автомобильного транспорта и потребителей его услуг,
• формирование рынка услуг транспорта,
• усиление конкуренции между предприятиями транспорта и различными видами транспорта.

 Без учета требований  рынка не может нормально развиваться  ни одно предприятие. Конечной  целью любого предприятия транспорта, функционирующего в условиях  рынка, является получение прибыли  на основе производства услуги, необходимого потребителю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2.Железнодорожный транспорт

Железнодорожный  транспорт  — вид транспорта, осуществляющий перевозки грузов и пассажиров по рельсовым путям  помощью механической тяги (тепловозов, электровозов, паровозов) и являющийся в современной России основным.