Несмотря на объективные различия
НСТС и СМТК, обе организации — Совет таможенного
сотрудничества и Статистическая комиссия
ООН — пытались сопоставить две номенклатуры
путем применения ключей перехода.
Единая товарная номенклатура
внешней торговли СЭВ (ЕТН ВТ СЭВ)
В 1960—1980 гг. в СССР полным ходом
шла работа по созданию своеобразной альтернативы
БТН и НСТС. Вопрос о создании единой номенклатуры
Совета экономической взаимопомощи (СЭВ)
впервые подняли в марте 1959 г. на совещании
специалистов-статистиков внешней торговли
стран — членов СЭВ, на котором странам
СЭВ с 1960 г. в статистических и таможенных
целях рекомендовалось использовать Единую
товарную номенклатуру внешней торговли
Министерства внешней торговли СССР 1954
г. с внесением необходимых изменений,
обусловленных сдвигами в структуре внешней
торговли. Однако эти сдвиги даже в рамках
внутренней (в пределах СЭВ) торговли оказались
столь значительными, что решено было
выработать новую единую товарную номенклатуру.
И такая номенклатура была создана. В начале
60-х гг. единую номенклатуру СЭВ подготовил
Отдел статистики Секретариата СЭВ, и
в 1962 г. Секретариат Совета экономической
взаимопомощи принял эту номенклатуру
и опубликовал ее под окончательным названием
— Единая товарная номенклатура внешней
торговли стран — членов СЭВ (ЕТН ВТ СЭВ).
ЕТН ВТ СЭВ объединила товары
по их назначению в народном хозяйстве,
по их происхождению и по степени обработки.
Она же давала возможность разбить товары
на средства производства и предметы потребления,
на основные и оборотные средства, на изделия
промышленности и сельского хозяйства.
Классификация давала возможность проводить
дополнительные группировки экспорта
и импорта товаров по различным экономическим
признакам.
ЕТН ВТ СЭВ включала 9 товарных
разделов, 57 товарных групп, 325 подгрупп,
4200 товарных позиций и более 10 тысяч субпозиций.
Существенным отличием ЕТН
ВТ СЭВ от других номенклатур было присутствие
в ней дополнительного «нулевого» раздела,
в который входили производственные операции
(раздел № 0 — «Операции (услуги) материального
характера»).
Применение ЕТН ВТ СЭВ давало
возможность обеспечить сопоста-вимость
плановых и отчетных показателей по внешней
торговле как в пределах одной страны,
так и всех стран — членов СЭВ. Связь с
другими международными классификациями
осуществляется с помощью переходных
таблиц.
В ЕТН ВТ СЭВ последней редакции
1984 г. было принято семизначное кодовое
обозначение. Первый знак отводился для
обозначения раздела, два первых — группы,
три первых — подгруппы, пять знаков —
для товарной позиции и семь знаков —
для товарной субпозиции. Данная нумерация
давала возможность расширять при необходимости
номенклатуру. Подобная возможность проявлялась
в наличии свободных номеров в подгруппах
и товарных позициях. Следовательно, структура
ЕТН ВТ СЭВ позволяла не только вести статистический
учет в пределах товарных наименований,
но и в необходимых случаях выделить отдельные
виды, сорта и марки товаров. Такая детализация
учета давала возможность более глубоко
изучить товарную номенклатуру внешней
торговли, ее географическую направленность
и ценовую динамику.
Товары в ЕТН ВТ СЭВ распределялись
по разделам, группам и подгруппам по признаку
назначения или происхождения либо по
материалам, из которых они изготовлены.
Такая классификация давала возможность
группировать товары на средства производства
и потребления, на основные и оборотные
средства, на изделия промышленности и
сельского хозяйства, а также проводить
дополнительные группировки экспорта
и импорта товаров по различным экономическим
критериям.
Ежегодно в номенклатуру вносились
дополнения и изменения. Они были вызваны
появлением в производстве и торговле
новых видов то-варов, изменениями торговой
структуры внешнеторгового оборота стран
— членов СЭВ, динамикой объема торговли.
Хотя ЕТН ВТ СЭВ была первоначально
разработана как статистическая товарная
номенклатура, она являлась одновременно
основой таможенного тарифа СССР. Однако
система классификации товаров в ней была
недостаточно приспособлена к выполнению
защитно- протекционистских функций. Это
не давало возможности таможенному тарифу
превратиться в эффективный торгово-политический
инструмент и выполнять функции экономического
регулирования внешней торговли.
После введения с апреля 1989
г. декларирования товаров, перемещаемых
участниками внешнеэкономической деятельности
через государственную границу СССР, с
представлением грузовой таможенной декларации
(ГТД), а также перехода государства с 1
января 1991 г. в тарифных, статистических
и товароведческих целях на использование
ТН ВЭД был начат процесс качественного
переформирования мер государственного
регулирования внешнеэкономических связей
в условиях перехода на рыночные отношения
в сфере внешней торговли и приближения
осуществления последних к мировой практике.
Для более плавного перехода
от ЕТН ВТ СЭВ к Гармонизированной системе
описания и кодирования товаров, а точнее
к европейской детализации Гармонизированной
системы — Комбинированной номенклатуре,
которую СССР, а впоследствии и Россия
решила взять за основу своей таможенной
номенклатуры, в 1990 г. Госкомстат СССР
совместно с Министерством внешних экономических
связей СССР и Главным управлением Государственного
таможенного комитета СССР разработали
таблицы переходов от одной классификации
к другой. Однако это позволяло добиться
лишь ограниченной сопоставимости. Зачастую
даже в случаях, когда наименования товарных
групп разных номенклатур текстуально
совпадали, содержание их могло оказываться
различным .
Таким образом, ТН ВЭД полностью
заменила действовавшую более 50 лет ЕТН
ВТ СЭВ, которая в силу особенностей построения
не обеспечивала сопоставимость данных
о внешней торговле на международном уровне.
Таким образом, основа для создания
Гармонизированной системы описания и
кодирования товаров была заложена в 1913г.
Дальнейшая разработка классификаторов
позволила учесть практический опыт их
применения и объединить таможенное и
статистическое направления с целью создания
многоцелевой международной товарной
номенклатуры.
3.ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЕ И КЛАССИФИКАЦИОННЫЕ
ПРИЗНАКИ КОФЕ, ЧАЯ И ПРЯНОСТЕЙ
3.1. Идентификационные и классификационные
признаки кофе
Кофе представляет собой зерна
(семена) культурных видов кофейного дерева.
Кофейное дерево относится к семейству
Rubiaceae, роду Coffea (С) Linney и имеет множество
ботанических видов и разновидностей.
Таким образом, идентификация
подлинности ботанического вида и регионального
происхождения кофе является экономически
значимой задачей.
При ассортиментной идентификации
подтверждают природу продукта, устанавливают
принадлежность кофе к определенному
ботаническому виду, торговому наименованию
(сорту), определяют основные классификационные
признаки.
Определение классификационных
признаков кофе зависит от его вида. Единой
международной классификации зеленого
кофе не существует. В каждой кофепроизводящей
стране разработана своя система классификации.
Чаще всего его подразделяют по способу
обработки, составу, размеру зерна, твердости
зерна или высоте расположения кофейной
плантации, году сбора урожая, продолжительности
выдержки и условиям хранения. Принадлежность
к тем или иным классификационным признакам
обозначается соответствующей маркировкой.
По способу обработки кофейных
плодов различают немытый и мытый кофе
или кофе сухой и влажной обработки. Кофе
сухой обработки имеет маркировку «Dry»,
«DP» (dry processed), «Unwashed», «Natural», влажной обработки
— «Washed», «WP» (wet processed). В Индии используются
маркировки «Plantation А» (плантация А) — мытый
кофе и «Coffee Cherry» (кофейная ягода) — немытый
кофе.
Влажный способ обработки более
дорогостоящий, и кофейные зерна, обработанные
этим способом, как правило, отличаются
более высоким качеством. Элитные сорта
кофе, обработанного сухим способом, встречаются
достаточно редко. Иногда в маркировке
может присутствовать аббревиатура «АР»
(After Polished), обозначающая, что зерна подвергнуты
дополнительной полировке с целью придания
блеска и улучшения внешнего вида. Существуют
и экзотические способы обработки, например
ферментация в желудках животных («Kopi
luwak»).
Надежными критериями идентификации
при подтверждении подлинности сырья
являются отдельные физико-химические
показатели: высокое содержание кофеина,
наличие других характерных алкалоидов
— тригонеллина, теобромина, теофиллина,
преобладание в составе фенольных соединений
хлорогеновых кислот, специфичные углеводный
состав и состав ароматических компонентов.
На протяжении многих лет одним
из главных критериев идентификации природы
кофейного сырья являлось определение
содержания кофеина. Однако, учитывая
массовый характер фальсификации кофе
путем замены кофейного сырья на другие
растительные источники с последующим
добавлением химически чистого кофеина
(как правило, медицинского препарата),
этот критерий идентификации стал ненадежным.
В настоящее время в экспертную
практику внедрен метод идентификации
растворимого кофе путем определения
массовых долей свободных и общих углеводов
методом высокоэффективной анионообменной
хроматографии.
3.2. Идентификационные
и классификационные признаки
чая
Чай получают из молодых
побегов – флешей, многолетнего вечнозеленого
растения, подвергая специальной обработке.
Флеши – это два- три верхних нежных листочка
и почка.
В состав готового чая входят:
кофеин(2,0-5,0%) тонизирующий нервную систему;
дубильные вещества (от 8 до 30% танина),
придающие чаю вяжущий вкус и характерный
цвет; эфирные масла, углеводы, белковые
вещества, органические кислоты, минеральные
вещества, ферменты и витамины С, Р, РР,
В1, В2. Чай имеет приятный вкус и аромат,
обладает физиологическими (улучшает
обмен веществ) и лечебными свойствами.
На организм человека экстракт
чая воздействует, как продукт, обладающий
не только пищевыми свойствами, но и тонизирующим
действием. Это обусловлено тем, что в
чае содержится большое разнообразие
веществ, находящихся к тому же в легкоусвояемой
форме. В чайном листе присутствуют алкалоиды
— кофеин и сопутствующие ему теофилин
и теобромин, которые придают чаю тонизирующие
свойства. Установлено также, что чайное
растение синтезирует в больших количествах
различные катехины и другие полифенольные
соединения, обладающие свойствами витамина
Р. В чае накапливаются и другие витамины
и витаминоподобные соединения — аскорбиновая
кислота, тиамин, рибофлавин, никотиновая,
пантотеноиая и фолиевая кислоты, каротиноиды.
Чай является богатым источником минеральных
веществ. В его листьях найдены белки (20—
22%), сахара (3—15%), гемицеллюлоза (6—18%),
пектиновые вещества (10—12%), а также органические
кислоты и смолы, эфирные масла другие
соединения, участвующие в формировании
неповторимого чайного аромата.
К общим идентифицирующим
признакам чая относят характерные форму,
размер и анатомическое строение листа
(для листового чая), специфичные вкус
и аромат настоя, высокое содержание в
составе водорастворимых экстрактивных
веществ алкалоидов (кофеина, теобромина,
теофиллина и др.) и фенольных соединений
(танина, катехинов, фенолкарбоновых кислот
и др.).
Формирование специфичных идентифицирующих
признаков происходит в процессе технологической
обработки чайного листа (завяливания
или фиксации, скручивания, ферментации
для некоторых видов чая, сортировки и
др.).
Ассортиментная идентификация чая включает
решение следующих задач:
- установление природы чайного сырья;
- определение географической принадлежности
по месту произрастания: индийский, цейлонский, китайский, грузинский и т. д.;
- подтверждение основных классификационных
признаков, определяющих ассортиментную принадлежность чая и
указанных в маркировке;
- подтверждение подлинности марочного
наименования (если оно указано).
Для установления природы чайного сырья,
в частности для обнаружения фальсификации
путем замены чайного листа на листья
других растений, используют определение
органолептических показателей и исследование
анатомо-морфологических признаков чая.
Большинство листьев растений, которые
используют в качестве имитаторов чая,
— листья кипрея, бадана, камелии, лавровишни
и др. — при заваривании дают настой, лишь
по цвету напоминающий чай.
3.3. Идентификационные и
классификационные признаки пряностей
Прежде чем приступить к классификации,
мы должны учесть, что под пряностями мы
подразумеваем только продукты растительного
происхождения. Попытки относить к пряностям
некоторые продукты животного происхождения
(мускус, цибет, амбру, гарус), обладающие
сильным запахом, не выдерживают с научной
точки зрения никакой критики. Пряностей
животного происхождения не существует.
Следует разделить все пряности на две
большие группы: классические (или экзотические)
пряности и пряности местные. Классические,
или экзотические пряности
— это пряности, применяемые с глубокой
древности, получившие всемирное распространение
и ставшие классическими для подавляющего
большинства национальных кухонь, как
западных, так и восточных. Местные пряности
— это пряности, в большинстве своем имеющие
исторически и географически гораздо
меньший диапазон применения либо употребляемые
исключительно на месте, то есть вблизи
места производства, и не выдерживающие
дальних перевозок.
Классические пряности по характеру
применяемых частей крайне разнообразны,
и этот признак имеет в данном случае чисто
внешнее, несущественное значение, поскольку
главную ценность представляет максимум
аромата, независимо от того, в какой части
растения он содержится. Более существенным
общим для классических пряностей признаком
является то, что все они употребляются
в кулинарии в предварительно обработанном
и обязательно в сухом виде, что в значительности
их всемирное распространение, так как
в сухом виде ароматичность этих пряностей
либо появляется, либо повышается и доходит
до максимума, и, кроме того, именно в сухом
виде пряности этой группы возможно длительно
сохранять и транспортировать на далекие
расстояния. Для местных пряностей, наоборот,
характерно применение в основном в свежем
виде, употребление на месте или вблизи
места производства. Причем отличия в
характере потребляемой части имеют более
существенное значение, так как влияют
на длительность хранения и транспортировку,
а тем самым и на степень распространенности
в кулинарном производстве. Поэтому местные
пряности подразделяются на пряные овощи
и пряные травы. Пряные овощи распространены
гораздо шире географически, почти повсеместно,
и находят более широкое применение в
кулинарии, чем пряные травы. Пряные овощи
относятся исключительно к культурным
растениям.