Разработка структуры испытательной лаборатории

Введение

 

 Стандартизация, метрология и сертификация являются инструментами обеспечения качества продукции, работ и услуг – важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.

Проблема качества актуальна для  всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.

Отставание национальных систем стандартизации и сертификации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия, производящие продукцию, в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.

Переход Беларуси к рыночной экономике  определяет новые условия для  деятельности отечественных фирм и предприятий легкой промышленности. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами.

Стандартизация, сертификация и метрология в том виде как это было в  плановой экономике, не только не вписывались  в новые условия работы, но и тормозили либо просто делали невозможной интеграцию Беларуси в цивилизованное экономическое пространство.

Итак, переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляет специалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.

Для комплексного решения задач  по повышению технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции методами стандартизации в приоритетных отраслях экономики утвержден ряд целевых программ по стандартизации. В их выполнении участвуют органы государственного управления, научно-исследовательские институты и предприятия республики.

Ежегодно в Беларуси принимается более 500 государственных стандартов. Это обеспечивает необходимое пополнение и поддержание в актуализированном состоянии действующего фонда государственных стандартов, насчитывающего более 21 тысячи документов. Уровень гармонизации принимаемых государственных стандартов с международными составляет 60 %.

Испытания продукции являются традиционным элементом практически любого процесса разработки и изготовления продукции. Трудно представить изготовителя, который  при разработке новых изделий или при подготовке производства к их выпуску не проводил бы испытаний с целью убедиться, что продукция соответствует предъявляемым к ней требованиям или оценить, как меняются ее свойства при длительной работе, при воздействии различных внешних факторов и т.п.

В условиях международной  интеграции и развития международной  торговли важную роль приобрели вопросы  взаимного признания результатов  испытаний, т.е. организация таких  условий проведения испытаний, при  которых их результаты могли бы пользоваться доверием у всех заинтересованных организаций.

Большая роль в достижении высокого качества продукции принадлежит  метрологическому обеспечению производства, испытаний и контроля качества. Достоверность  и обоснованность результатов во многом определяется правильным выбором средств и методов испытаний, качеством методик выполнения измерений. Важным этапом в повышении качества продукции является выполнение измерений и испытаний в аккредитованных и аттестованных испытательных лабораториях и центрах.

Решением вопроса взаимного признания результатов испытаний стало создание международного стандарта ИСО/МЭК 17025-1999 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». В данном стандарте содержатся все требования, которым испытательные и калибровочные лаборатории должны соответствовать, если они намерены доказать, что у них действует система качества, что они технически компетентны и способны получать технически обоснованные результаты.

Испытательная лаборатория, желающая, чтобы ее результаты были признаны, должна пройти процедуру аккредитации, официально подтверждающую соответствие данной лаборатории требованиям СТБ ИСО/МЭК 17025-2007.

Аккредитация дает лаборатории  признание юридической силы выданных результатов анализов. Сегодня наличие аттестата аккредитации является обязательным требованием к испытательной лаборатории при рассмотрении ее результатов анализов в арбитражных судах и при проведении работы по претензиям к поставщикам. Для расчета платежей за вредные выбросы и сбросы также могут использоваться только результаты анализов аккредитованной лаборатории.

Целью данной курсовой работы является подготовка к аккредитации испытательной  лаборатории. Для достижения цели в  соответствии с областью аккредитации следует выбрать вид испытаний, определяемый схемой сертификации, подготовить документацию, которой должна располагать лаборатория. Исходя из вида испытаний, произвести выбор методов испытаний и средств измерения, а также определить требования к персоналу, помещению и условиям окружающей среды.

 

1.  Порядок проведения работ по подтверждению соответствия продукции в Республике Беларусь.

 

Оценка соответствия – это деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических  нормативных правовых актов в  области технического нормирования и стандартизации.

Цели оценки соответствия:

1. Обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

2. Повышение конкурентоспособности продукции (услуг);

3. Создание благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Принципы оценки соответствия:

1. Гармонизация с международными и межгосударственными (региональными) подходами в области оценки соответствия;

2. Обеспечение идентичности правил и процедур подтверждения соответствия продукции отечественного и иностранного производства;

3. Соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соответствия.

Объекты оценки соответствия:

1. Продукция;

2. Процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

3. Оказание услуг;

4. Система управления качеством;

5. Система управления окружающей средой;

6. Компетентность юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;

7. Профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг;

8. Иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь принято решение об оценке соответствия.

Субъекты оценки соответствия:

1. Республика Беларусь в лице  уполномоченных государственных  органов;

2. аккредитованные органы по  сертификации;

3. аккредитованные испытательные  лаборатории (центры);

4. заявители на аккредитацию;

5. заявители на подтверждение  соответствия.

Виды оценки соответствия:

— Аккредитация;

— Подтверждение соответствия;

— Обязательная и добровольная сертификация третьей независимой стороной;

— Декларирование соответствия изготовителем (продавцом).

Аккредитация.

Цели аккредитации:

1. подтверждение компетентности  юридических лиц в выполнении  работ по подтверждению соответствия  и (или) проведении испытаний продукции в определенной области аккредитации;

2. обеспечение доверия изготовителей  (продавцов) и потребителей продукции  (услуг) к деятельности аккредитованных  органов по сертификации и  аккредитованных испытательных  лабораторий (центров);

3. создание условий для взаимного  признания результатов деятельности  аккредитованных органов по сертификации  и аккредитованных испытательных  лабораторий (центров) на международном  уровне.

Принципы аккредитации:

1. добровольность;

2. открытость и доступность правил и процедур аккредитации;

3. обеспечение равных условий  для заявителей на аккредитацию;

4. недопустимость ограничения конкуренции  при аккредитации.

Порядок осуществления аккредитации.

Порядок осуществления аккредитации устанавливается в Системе аккредитации Республики Беларусь.

Аккредитацию осуществляет Государственный  комитет по стандартизации Республики Беларусь.

Положительные результаты аккредитации удостоверяются аттестатом аккредитации, который выдается аккредитованным  органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь.

Подтверждение соответствия.

Цели:

1. удостоверение соответствия объектов  оценки соответствия требованиям  технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

2. содействие потребителям в  компетентном выборе продукции  (услуг).

Принципы:

1. открытость и доступность правил  и процедур подтверждения соответствия;

2. независимость аккредитованных  органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) от заявителей на подтверждение соответствия;

3. минимизация сроков исполнения  и затрат заявителей на подтверждение  соответствия на прохождение  процедур подтверждения соответствия;

4. защита имущественных интересов заявителей на подтверждение соответствия, в том числе путем соблюдения конфиденциальности в отношении сведений, полученных в процессе прохождения процедур подтверждения соответствия;

5. недопустимость ограничения конкуренции  при выполнении работ по подтверждению соответствия и проведении испытаний продукции.

Порядок выполнения работ. Порядок  выполнения работ по подтверждению  соответствия устанавливается в  Национальной системе подтверждения  соответствия Республики Беларусь.

Положительные результаты подтверждения соответствия удостоверяются сертификатом соответствия или сертификатом компетентности, выдаваемыми аккредитованным органом по сертификации заявителю на подтверждение соответствия, либо зарегистрированной аккредитованным органом по сертификации декларацией о соответствии, принятой заявителем на подтверждение соответствия.

Подтверждение соответствия может  носить обязательный или добровольный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в отношении объектов оценки соответствия, включенных в «Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь».

В нем устанавливаются:

— виды продукции, услуг, персонал и  иные объекты оценки соответствия, подлежащие обязательному подтверждению соответствия;

— технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, на соответствие которым проводится обязательное подтверждение  соответствия;

— формы обязательного подтверждения соответствия.

Критериями при формировании перечня  продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, являются:

— потенциальная опасность продукции, услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды;

— несовместимость технических  средств отечественного и иностранного производства.

Добровольная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на подтверждение соответствия на основе договора.

При добровольной сертификации заявитель  на подтверждение соответствия самостоятельно выбирает технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, и определяет номенклатуру показателей, контролируемых при добровольной сертификации объектов оценки соответствия. В номенклатуру этих показателей в обязательном порядке включаются показатели безопасности, если они установлены в технических нормативных правовых актах в области технического нормирования и стандартизации на данный объект оценки соответствия.

В договорах, заключаемых на поставку в Республику Беларусь продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, должно быть предусмотрено проведение обязательного подтверждения соответствия поставляемой продукции.

Для ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в таможенные органы вместе с таможенной декларацией представляются сертификат соответствия, выданный в Республике Беларусь аккредитованным органом по сертификации, или зарегистрированная в Республике Беларусь аккредитованным органом по сертификации декларация о соответствии, принятая изготовителем (продавцом).