Проблемы классификации трикотажной одежды по ТН ВЭД ТС

Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

 

на тему: «Проблемы классификации трикотажной одежды по ТН ВЭД ТС»

 

 

 

 

 

 

Выполнил: Накрайникова Виолетта Сергеевна

студент 2-го курса очной формы обучения

факультета таможенного дела, группа 123

Подпись ________________

 

 

 

Научный руководитель:

Кандидат технических наук, доцент

Н.Н. Алексеева

Подпись ________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Владивосток

2014 

Оглавление

 

Введение…………………………………………………………………………….. 3

Глава 1. Литературный обзор……………………………………………………….5

1.1. Значение классификации объектов  таможенного контроля по ТН  ВЭД ТС..5

1.2. Нормативно-законодательная база  классификации объектов таможенного  контроля по ТН ВЭД ТС…………………………………………………………… 8

1.3. Проблемы классификации объектов  таможенного контроля по ТН  ВЭД ТС и причины их возникновения……………………………………………………...13

Глава 2. Экспериментальная часть………………………………………………..16

2.1. Анализ статистических данных  об экспорте и импорте трикотажной  одежды………………………………………………………………………………16

2.2. Анализ практики декларирования  трикотажной одежды…………………...20

2.3. Пути минимизации таможенных  рисков при определении классификационного  кода трикотажной одежды………………………………...28

Заключение………………………………………………………………………….34

Список использованных источников……………………………………………...37

Приложения…………………………………………………………………………39

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС всегда имели большое значение, так как именно от правильности определения кода товара зависит не только сам факт соблюдения таможенного законодательства, но, в первую очередь, объем начисленных и уплачиваемых таможенных платежей.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что трикотажные товары – одна из важнейших групп промышленных товаров, как по объему выпускаемой продукции, так и по удельному весу в товарообороте.

Целью данной курсовой работы является выявление основных проблем определения классификационного кода трикотажных изделий (товары 61 группы ТН ВЭД ТС) и предложение путей минимизации таможенных рисков.

Задачи курсовой работы, которые необходимо решить для достижения поставленной цели следующие:

1. выявить значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;
2. изучить нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;
3. выявить проблемы, встречающиеся при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения;
4. проанализировать статистические данные об экспорте и импорте трикотажной одежды;
5. провести анализ практики описания трикотажной одежды;
6. предложить пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода трикотажной одежды по ТН ВЭД ТС.

Объектом данного исследования является товар, а именно трикотажная одежда. Предмет исследования – проблемы, возникающие при определении классификационного кода трикотажной одежды по ТН ВЭД ТС.

Практическая значимость исследования заключается в предложении в Приказ ФТС России от 29.03.2012 N 600 (ред. от 05.09.2013) «О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары» внести дополнения для минимизации таможенных рисков при определении классификационного кода трикотажной одежды.

Курсовая работа состоит из двух частей: теоретической и экспериментальной.

В теоретической части на основе анализа нормативных актов, учебных материалов и сети Интернет были рассмотрены теоретические аспекты объектов таможенного контроля в ТН ВЭД ТС, определено  значение классификации товаров по ТН ВЭД ТС,  перечислены наиболее часто встречающиеся проблемы неправильной классификации товаров и причины их возникновения.

В экспериментальной  части были рассмотрены практические аспекты таможенного контроля и перемещения товаров 61 группы ТН ВЭД ТС.

ГЛАВА 1. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР

1. Значение классификации объектов таможенного контроля  
   по ТН ВЭД ТС

Внешнеторговая деятельность России в современных условиях связана  с перемещением огромного количества товаров широкого ассортимента. Для осуществления государственного регулирования экспорта и импорта этих товаров в России применяется «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС)» – классификатор, утвержденный главами государств-членов Таможенного союза 27.11.2009 года и введенный в действие с 1 января 2010 года. Она представляет собой систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также примечания и Основные правила интерпретации [10].

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и функциями, возложенными на Секретариат Комиссии Таможенного союза [11].

ТН ВЭД ТС разработан на базе Гармонизированной системы (ГС) описания и кодирования товаров и Комбинированной номенклатуры Евросоюза (КН ЕС) и является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности государств-членов ТС.

Номенклатура применятся для осуществления:

• мер таможенно-тарифного регулирования, так как ТН ВЭД является основой для систематизации ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, в целях формирования таможенного тарифа;
• мер нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, что также является важным аспектом, так как участникам внешнеэкономической деятельности, заключающим внешнеторговые контракты на поставку импортной продукции в Россию или экспорт товаров за пределы таможенной границы России, важно еще на этапе заключения внешнеэкономического контракта определить, под какие меры нетарифного регулирования может попадать данный код товара по ТН ВЭД;
• ведения таможенной статистки внешней торговли Таможенного союза. Наиболее полной и содержательной формой официальных публикаций статистических данных российского экспорта и импорта являются ежеквартальные бюллетени, публикующие данные о внешней торговле Российской Федерации (по экспорту и импорту). В ежеквартальных бюллетенях товарные позиции детализируются до четырех знаков ТН ВЭД;
• а также при принятии правительственных документов, заключении международных договоров и подписании торговых контрактов [13].

При осуществлении таможенного регулирования внешнеторговых товаропотоков систематизация товаров также является одним из основных вопросов. Для решения подобных задач используется классификация товаров [7].

Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, при этом определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, а его правильность контролируется таможенными органами [2].

Под классификацией товаров понимают разделение заданного множества товаров по определенным признакам на отдельные категории (подмножества) с использованием выбранного метода деления и соблюдения установленных правил [9].

ТН ВЭД ТС имеет различные уровни детализации товаров, при этом строго соблюдается принцип однозначного отнесения товара к товарным группам. При этом каждому товару ставится в соответствие десятизначный код товара по ТН ВЭД ТС. Однозначное понимание классификационных  группировок является не только преимуществом ТН ВЭД ТС, но и необходимым условием при определении ставок таможенных пошлин и иных платежей, определении режимов экспорта-импорта тех или иных товаров, сопоставления данных по внешней торговле различных стран и проведении экономико-статистического анализа.

Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров. Должностные лица таможенных органов контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

В случае выявления неправильной классификации товаров таможенный орган классифицирует эти товары (п.3 ст.52 ТК ТС). Решения таможенных органов РФ о классификации товаров являются обязательными.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ТС на основании предложений таможенных органов Комиссия Таможенного союза (Евразийская экономическая комиссия) принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров (п.7 ст.52 ТК ТС).

Кроме этого, ФТС России регулярно издает разъясняющие материалы, в которых отражены указания по классификации товаров и требования к их описанию в графе 31 грузовой таможенной декларации.

Уклонение от установленного порядка перемещения через границу конкретного товара путем его неправильной классификации и/или указания неверных данных в таможенной декларации рассматриваются таможенными органами как незаконное перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза (ст.4 ТК ТС), влекущее за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Система цифрового кодирования в ТН ВЭД позволяет представлять всю необходимую информацию в удобной форме для оперирования ей при сборе, передаче и автоматизированной обработке.

Таким образом, правильная классификация товаров имеет большое значение для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного контроля товаров и транспортных средств. От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости на основе объективных критериев, а, следовательно, и обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Поэтому повышение эффективности таможенного дела требует от сотрудников таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации товаров, знания основных классификационных систем и умения решать теоретические и практические задачи с помощью этих систем.

 

1.2. Нормативно-законодательная база  классификации объектов таможенного  контроля по ТН ВЭД ТС

В целях единого подхода к классификации товаров и устранения возникающих разногласий между участниками ВЭД в ФТС особое внимание уделяется совершенствованию нормативно-правовой базы классификации объектов таможенного контроля.

Для всех объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС существует нормативно-законодательная база, включающая в себя:

1. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, принятая 14 июня 1983 года в Брюсселе.

В настоящее время практически все таможенно-статистические номенклатуры государств основаны на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, в том числе ТН ВЭД ТС.

2. Решения Комиссии таможенного союза и Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества;

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ТС на основании предложений таможенных органов Комиссия Таможенного союза и Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества принимают и публикуют решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров. Одним из самых актуальных Решений Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества является Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 
"О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" [6].

К действующим Решениям Комиссии таможенного союза  относятся:

1. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 297 
   "О документах, регулирующих порядок формирования и ведения Сборника принятых предварительных решений таможенных органов государств - членов таможенного союза по классификации товаров на официальном сайте Комиссии таможенного союза";
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260 
   (ред. от 23.08.2012) "О формах таможенных документов";
3. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 850 
   (ред. от 02.07.2013) "О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" и другие [6].

Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств – членов Таможенного союза, определяется решением Комиссии Таможенного союза.