Порядок проведения контроля в торговле

Содержание

Введение…………………………………………………………………...………..3

Глава 1. Порядок проведения контроля в торговле………………………….……5

1.1 Понятие, значение, виды контроля в торговле и органы осуществляющие его, их функции…………………………………………………………………...….5

1.2 Порядок ведения книги замечаний и предложений, санитарного журнала, книги учета проверок (ревизий)…………………………………………………..8

1.3 Опыт организации осуществления контроля за рубежом……………...…13

Глава 2. Контроль за работой магазина «Надежда»………………………..….…18

2.1 Организационно-экономическая  характеристика магазина «Надежда»………………………………………………………………………..…18

2.2 Анализ материалов проверок  магазина, книги замечаний и предложений,  санитарного журнала, книги учета  проверок (ревизий) магазина «Надежда»…………………………………………………………….…………….23

2.3 Пути улучшения работы магазина «Надежда»………………………….……25

Заключение………………………………………………………………………….28

Список использованных источников………………………………….…………..30

Приложения…………………………………………………………………………31 

ВВЕДЕНИЕ

 

На современном этапе  развития экономики Республики Беларусь является актуальным контролировать розничные  торговые сети. Контроль подразделяется на государственный и ведомственный.На данный момент основным контролирующим органом является налоговая инспекция и санитарно-эпидемиологическая инспекция. Первая, контролирует соблюдение правил торговли в финансовой сфере (наличие и правильное использование КСА), вторая – проверяет соблюдение норм и сроков реализации и хранения товаров.

Целью работы является организация  контроля за работой магазина и его роль в улучшении работы торгового объекта магазина «Надежда».

Задачи:

1) Изучить порядок проведения контроля в торговле;

2) Проанализировать организацию контроля за работой магазина «Надежда».

3) Предложить пути улучшения работы магазина «Надежда».

Объект исследования –  магазин №3 «Надежда» ЧУП «Гомельская  универсальная база»

Предмет исследования - процесс  контроля за работой магазина и его роль в улучшении работы магазина.

В качестве методов исследования выступает проработка научной литературы, документов, положений, связанных непосредственно  с этой темой, описание, а также непосредственное наблюдение за процессом приемки на исследуемом объекте.

Работа состоит из введения, теоретической части, практической части, заключения, списка использованной  при написании работы литературы, а также приложений.

Курсовая работа содержит 31 страницу, в ней использовано 3 таблицы, 11 источников литературы, и 4 приложения.

 

 

Порядок проведения контроля в торговле

 

1. Понятие, значение, виды контроля в торговле и органы, осуществляющие его, их функции

 

Контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности магазина и управления с применением  специфических форм и методов  его организации.

Несмотря на множество  видов контроля в деятельности организации, ряд специалистов высказывает мысль, что финансовый контроль является контролем  более высокого порядка по отношению  к другим видам контроля. Это объясняется  тем, что многие процедуры финансового  контроля невозможно осуществить только как контроль финансовых потоков, без  рассмотрения сущности финансируемых  операций, а, следовательно, без привлечения других видов контроля.

Задачи контроля в целом  соответствуют целям, заявленным выше. Таким образом, их можно разделить  на две группы – задачи по обеспечению  законности и задачи по защите интересов  собственника хозяйствующего субъекта.

Задачи по проверки соблюдения законодательных и иных нормативных актов различного уровня:

• Проверка соблюдения финансовой дисциплины, в том числе кассовой;
• Проверка приделов полномочий должностных лиц при принятии решений; выявление случаев превышения полномочий, в том числе злоупотребление ими в корыстных целях;
• Проверка соответствия совершённых хозяйственных операций требованиям законодательства;
• Контроль соблюдения установленных бюджетов и лимитов по статьям затрат;
• Проверка правильности документального оформления  хозяйственных операций;
• Проверка правильности ведения бухгалтерского учёта, причём не только финансового, но и управленческого, если его ведение предусмотрено  локальными нормативными актами;
• Проверка правильности и своевременности расчётов с бюджетом и государственными  внебюджетными  фондами;
• Проверка целевого использования целевых средств, в том числе заёмных и бюджетных;
• Контроль ценообразования в областях, где оно регулируется государством;
• Определение и (в ряде случаев) применение мер ответственности лиц, допустивших нарушение финансово-экономического законодательства [ 2, с. 32] .

Государственный контроль - одна из форм осуществления  государственной  власти обеспечивающая соблюдение законов  и других правовых актов, издаваемых органами государства. Государственный  контроль в торговли реализуется  контрольно - инспекционными органами министерства торговли госконтроля и органами местной власти. Соответственно выделяют ведомственный и государственный контроль. Государственный контроль возложен на налоговую инспекцию, органы санитарно эпидемиологической инспекции, государственный таможенный комитет. Ведомственный контроль возложен на органы народного контроля, местные советы народных депутатов, контрольно ревизионную комиссию. В этом определении выделена сущность государственного контроля – форма осуществления государственной власти, то есть государственный контроль признаётся обязательным и неизбежным условием существования государства.

Государственный контроль в  области торговли осуществляется Советом  Министров Республики Беларусь, Комитетом  государственного контроля Республики Беларусь, налоговой инспекцией, органами санитарно эпидемиологической инспекции, государственным таможенным комитетом и иными уполномоченными государственными органами на местном уровне.

Основными принципами осуществления  государственного и ведомственного контроля в области торговли являются:

• соблюдения равенства прав субъектов торговли на осуществление торговли;
• исключение неправомерного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов торговли;
• приоритет  экономических методов государственного  контроля торговли;
• обеспечение условий реализации права на свободу выбора торгового партнёра и товара;
• ограничение, пресечение и предупреждение монополистической деятельности, создание равных условий для развития свободной конкуренции;
• защита государством прав и законных интересов субъектов торговли и потребителей;

Основными формами государственного и ведомственного контроля в области  торговли являются:

1. Проверка соответствия техническому нормированию, стандартизации, подтверждения соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, требованиями нормам государственной гигиенической регламентации и правил регистрации товаров, которая осуществляется в форме проведения контрольных закупочных операций. Должностные лица контролирующих органов в целях осуществления государственного контроля в пределах своей компетенции имеют право беспрепятственно посещать служебные и производственные помещения субъектов торговли с учётом режима их работы в случаях:

• Поступления от физического или юридического лица в письменной форме жалобы или заявления о нарушениях законодательства Республики Беларусь о торговле;
• Проведения не более одного раза в год плановой проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности или проведения внеплановых проверок (ревизий) по поручению уполномоченных органов.

Должностные лица контролирующих органов производят отбор проб и  образцов товаров для проведения испытаний (анализов) и осуществляют контрольные  покупки в целях  проверки соответствия отпускаемых  потребителем товаров   техническим  нормативным правовым актам, устанавливающим  обязательные требования к качеству, технологии и безопасности товаров, полному весу(мере). Проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности субъектов торговли, отбор проб и образцов товаров, контрольные покупки и другие проверки осуществляются   должностными лицами контролирующих органов только при предъявлении служебных удостоверений и предписания, выданного этими органами в пределах их компетенции, в котором должны быть указаны наименования контролирующих органов, назначавших проверку (ревизию), и субъекта торговли, подлежащего проверке, должности и фамилии проверяющих, цель проверки (ревизии) и срок её проведения. Должностные лица контролирующих органов по результатам проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Республики Беларусь о торговле, составляют акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений законодательства Республики Беларусь о торговле, оформляются справкой. Один экземпляр акта или справки представляется субъекту торговли, подвергшемуся проверке (ревизии).

 

1.2 Порядок ведения  книги замечаний и предложений,санитарного журнала, книги учета проверок (ревизий)

 

Порядок ведения книг замечаний и предложений

Книга ведется в организациях, их обособленных подразделениях, расположенных  вне места нахождения организации, индивидуальными предпринимателями, а также в местах реализации ими  товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Реквизиты книги «Дата  внесения замечания и (или) предложения», «Фамилия, Имя, Отчество гражданина», «Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон », «Содержание замечания  и (или) предложения» заполняются гражданином.

Реквизиты книги «Порядковый  номер замечания и (или) предложения», «Сведения о результатах рассмотрения замечания и (или) предложения», «Отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер  ответа)», «Наименование должности, фамилия, инициалы лица ответственного за ведение книги замечаний и  предложений» заполняются руководителем  организации или уполномоченным им лицом, ответственным за ведение  книги, индивидуальным предпринимателем. Замечания и (или) предложения нумеруются порядковыми номерами с начала календарного года.

Сведения о результатах  рассмотрения замечаний и (или) предложений  и отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный  номер ответа), в том числе уведомлении  о продлении срока рассмотрения изложенных в книге замечаний  и предложений, вносятся в книгу  не позднее последнего дня срока  рассмотрения изложенных в книге  замечаний и предложений.

Книга ведется до полного  заполнения всех страниц, предназначенных  для внесения замечаний и (или) предложений  и информации об их рассмотрении, после  чего организации и индивидуальные предприниматели обязаны в течение 5 календарных дней обратиться в  налоговый орган за получением новой  книги.

В случае полного заполнения всех страниц книги, предназначенных  для внесения замечаний и (или) предложений  и информации об их рассмотрении, до истечения календарного года она  хранится вместе с новой книгой по месту ее ведения, а по истечении календарного года – в течении 5 лет в архиве организации или у индивидуального предпринимателя.

Копии ответов об отказе в удовлетворении замечаний и  предложений, уведомлений о продлении  срока их рассмотрения хранятся вместе с книгой по месту ее ведения.

Ответственными за хранение книги являются руководитель организации  или уполномоченное им лицо, индивидуальный предприниматель.

Порядок ведения санитарного  журнала

Санитарный журнал по установленной  форме ведётся на всех объектах торговли, осуществляющих реализацию продовольственных  товаров и торгово-производственную деятельность, независимо от формы  собственности и принадлежности в соответствии с санитарными  правилами.

Санитарный журнал находится  у руководителя (собственника) торгового  объекта или иного должностного лица по его поручению.

Санитарный журнал предъявляется  по требованию представителей санитарно-эпидемиологической службы, других контролирующих органов  в соответствии с их полномочиями.

Согласно Закону Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом  благополучии населения», другим законодательным  и нормативным актам по данному  вопросу представители государственного санитарного надзора имеют право  в установленном порядке:

1. предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам и гражданам требования о проведении санитарно-гигиенических, противоэпидемических и противорадиационных мероприятий и устранении санитарных правонарушений, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
2. приостанавливать до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений санитарных правил, в случае невозможности их соблюдения прекращать: