Закон самосохранения как основа развития и функционирования организации

Структурные принципы лежат  в основе создания системы взаимосвязанных  задач, прав и ответственности. Организаторские  функции включают дробление задач  на более мелкие подзадачи, перегруппировку  этих задач во взаимосвязанных подразделениях, назначение руководителя каждого подразделения  и передачу ему прав и ответственности  и, наконец, соединение подразделений  цепью целевых команд. Рассмотрим более подробно каждый из основных принципов организации управления.

1. Принцип разделения  труда. Согласно Файолю, разделение и специализация труда - естественный способ произвести больше продукции с лучшими качественными характеристиками, прилагая те же усилия. Посредством специализации сокращается число объектов, на которые должны быть направлены внимание и усилия работника. Как отмечал Файоль, специализация рассматривается как лучшее средство использования индивидуумов и групп людей.

2. Принцип единства цели  и руководства. Виды работ,  которые появляются в результате  разделения труда, должны быть  скоординированы и направлены  к единой цели. Процесс группировки  задач по определенным признакам  называется департаментализацией. Файоль не выделил базис для департаментализации, но он действительно выработал основное направление, в соответствии с которым деятельность, имеющая общую цель, должна производиться по единому плану и управляться одним руководителем. Принцип объясняет необходимость назначения руководителя для координации взаимозависимой деятельности.

3. Принцип соотношения  централизации и децентрализации.  Этот принцип связан с увеличением  или снижением объема власти  руководителя, что позволяет говорить  о той или иной степени централизации  и децентрализации. Принцип утверждает, что для каждой ситуации существует  оптимальный баланс между централизацией  и децентрализацией и что этот  баланс нельзя определить без учета способностей руководителя, который координирует деятельность департаментов (отделов).

4. Принцип власти и  ответственности. Этот принцип  утверждает, что должна существовать  связь между ответственностью  руководителя и той властью,  которой он наделен. Желательная  связь состоит в равенстве  этих двух факторов. Оценить эту  связь, особенно при исследовании  задач руководителей высшего  уровня, весьма сложно. Суть дела  в том, что поскольку ответственность  передана руководителю, то ему  должны быть даны и права  отдавать приказы, и власть  требовать их исполнения.

5. Принцип цепи. Естественный  результат применения предыдущих  четырех принципов -- создание соподчиненной цепи руководителей от высших звеньев управления до низших уровней. Цепь -- это путь для вертикальных связей в организации. Соответственно все связи от низшего уровня должны пройти через каждого руководителя в цепи команд. А связи, идущие сверху, должны пройти через каждую подчиненную единицу, прежде чем они достигнут требуемого уровня. Такая цепь будет результативной до того предела, когда:

1) задания однозначно  определены;

2) деятельность департаментов  основывается на четко установленном  базисе и определенных критериях;

3) полномочия специально  передаются на нижестоящие уровни  управления.    В тоже время необходимо учитывать возможность существования горизонтальных связей. Для руководителя часто необходимо контактировать с другими сослуживцами на том же уровне организации.

Рассмотренные выше пять принципов  определяют главные вопросы, требующие  решения при создании структуры  задач и власти. Они не являются подробно фиксированными правилами, а  лишь намечают ведущие направления  в деятельности руководителей. А  повторяющиеся, устойчивые и необходимые  связи и отношения между явлениями  считаются объективными законами и  закономерностями. Хорошо спланированная и направленная деятельность организации  должна характеризоваться порядком и стабильностью, а рабочие -- инициативным выполнением своих задач. Эти атрибуты деятельности организации, по Файолю, могут проистекать из ощутимого использования принципов структуры и процесса.

Жизнедеятельность организации  протекает так же, как и общества, подчиняясь действию законов, частных, общих и всеобщих (универсальных). Между этими группами законов  есть определенная взаимосвязь и  взаимообусловленность. Как общие, так и частные (не юридические) законы организации имеют определенную иерархию и взаимосвязь.

Деятельность организации  подчинена действию закона синергии. Сущность его проявляется в том, что возможности организации  как единого целого превышают  сумму потенциалов отдельных  ее частей. Практическое подтверждение  действия этого закона видно уже  в простой кооперации труда, возникновении  фабрик, заводов, их объединений в  более крупные организации - тресты, синдикаты, концерны, международные  организации. Экономическая мощь подобных организаций может превосходить потенциал даже некоторых государств.

В общественном производстве действует закон пропорциональности, который применительно к организации  проявляется как количественные и качественные соотношения между  ее различными частями. Так, например, число управляющих организацией должно находится в соответствии с количеством ее работников. Не может быть организации где на одного - двух исполнителей приходится десяток управляющих, или на несколько тысяч рабочих - один руководитель.

Пропорциональность организации  проявляется как обязательное условие  ее нормальной работы. Количество функциональных отделов, служб и управлений должно соответствовать предназначению этой организации, ее целям и задачам; численность машин, механизмов, производственного  и обслуживающего персонала, сырья, энергии и т.д. могут эффективно действовать только тогда, когда  есть необходимое количественное и  качественное соответствие между ними.

Закон пропорциональности в  организации связан с планомерностью, т.е. конкретными действиями людей, поддерживающими необходимые для  организации пропорции. Сотрудники организации рационально и научно обоснованно планируют поставки, производство и сбыт, финансовую деятельность, кадровые вопросы, занимаются стратегическим планированием и т.д. Если же их действия не соответствуют пропорциональности, то возникает угроза разрушения и  даже гибели организации.

Стремление сотрудников  организации к ее длительной и  продуктивной деятельности находит  свое отражение в законе самосохранения.

В каждой организации работники  следуют определенным правилам, нормам и принципам деятельности. Они  вступают в деловые отношения, стремятся  к стабильности, прочности своего положения, к сохранению своего рабочего места, социального статуса и  т.д. Это способствует проявлению закона самосохранения. В то же время как  в самой организации (внутренние переменные), так и вне ее (внешнее  окружение), действуют силы, направленные на ее разрушение. Развитие и стабильность - это два противоречивых начала в действии закона самосохранения, поэтому, не нарушив стабильности, нельзя ожидать каких-либо изменений. Установив стабильность, переходящую необходимые границы времени, можно ожидать негативных последствий этого закона - застоя, стагнации, депрессии и уничтожения самой организации. Поэтому руководители предприятий стремятся к тому, чтобы сохранить необходимую стабильность; своевременно увидеть ее опасность и принять меры к изменениям в организации, ведущие к ее самосохранению.

Действие закона самосохранения вытекает из общего закона природы  и общества - закона онтогенеза. Онтогенез - это совокупность преобразований, претерпеваемых живым организмом от зарождения до конца жизни. Применительно  к организации закон онтогенеза действует в течении всех периодов ее жизни, начиная с создания и роста, потом процветания, достижения максимума своих возможностей и до упадка и разрушения.

Успешная деятельность организации  зависит также от целого ряда других закономерностей, свойственных ее специфике, условиям, обстановке и другим обстоятельствам. Так, успешная работа организации невозможна без внутрипроизводственного разделения труда, подчинения индивидуальных и  групповых целей общим, соответствия стилей управления уровню общего развития.

Подход к анализу организаций  по видовому признаку среди ученых неоднозначен. Не вдаваясь в глубину  теоретических позиций и споров по этому вопросу, отмечу лишь наиболее общие, принятые большинством исследователей положения. Прежде всего вид организации связан с формой собственности. Это собственность на материально-вещественные и финансовые резервы и ресурсы. История развития организации людей прошла большой путь от рабовладельческих латифундий, средневековых цехов до новых видов организаций с частной собственностью и наемным трудом. Видовая классификация в настоящее время учитывает отношения собственности в сфере производства и финансов, в сфере распределения общественного богатства, средств потребления и производства.

Виды организаций различают  также по организационному признаку - положению, роли и значению отдельных  личностей в организации, т.е. по статуту организации по отношению  к своим членам.

Принято считать, что в  общественном производстве существуют первичные организации, определяющие основы деятельности ее членов, нормы, правила, методы взаимодействия с себе подобными и другими общественными, финансовыми, сбытовыми и другими структурами. Например, в государственных организациях государственная, общественная собственность обладает приоритетом в отношении других видов организаций в силу естественных, правовых или экономических условий.

Другим видом являются политические, общественные, национальные, религиозные и другие организации, возникающие в зависимости от объективных социально-экономических  условий, потребностей общества, уровня его развития и прочих причин и  обстоятельств.

По хозяйственному признаку организации делятся на: прибыльные и неприбыльные, бюджетные и внебюджетные, торговые, посреднические, финансовые, инновационные, промышленные, сельскохозяйственные, строительные, транспортные и др. Хозяйственные  организации бывают механистические  и органические. Последние особенно привлекают творчески настроенных менеджеров своей подвижностью, быстротой изменений ситуаций, необходимостью творческого подхода к решению проблем, риском и непредсказуемостью ситуаций. Условное деление организаций на механистические и органические позволяет классифицировать их на застойные, остановившиеся в своем развитии, и на перспективные, способные конкурировать и развиваться. Это особенно значимо для периодов реформирования новых отношений собственности.

Виды организаций, с которыми менеджер сталкивается в своей практической деятельности в современных условиях, можно классифицировать по ряду признаков  и их значению для его дела.

- Организации правовой  и разрешительной системы, от  деятельности которых зависит  сама возможность существования  организации.

- Организации финансовой  и налоговой служб, определяющие  нормы и правила деятельности.

- Организации конкурентов,  с которыми предстоит борьба  и налаживание отношений.

- Общественные организации.

В международном масштабе некоторые виды организаций приобрели  характер межнациональных монополий, межнациональных правовых и силовых  структур, которые определяют жизнедеятельность  не только каких-либо групп населения, но и целых народов и государств. Например: ООН, ОПЕК, Римский клуб, МВФ, НАТО и др.

В сфере производства наиболее значимыми являются организации, возникшие  и развивающиеся под воздействием законов конкуренции, концентрации и централизации капиталов. Наиболее жизнеспособным видов в наше время выступает диверсифицированный концерн. Это многоотраслевые корпорации, действующие в различных отраслях экономики и состоящие из множества подвластных им финансовых, производственных, сбытовых, научно-исследовательских и иных организаций и структур.

Таким образом, законы и закономерности жизни организаций проявляют  себя с различной степенью интенсивности, неотвратимости и взаимосвязи. Быстрота последствия разрушительных и созидательных  явлений и событий в определенной мере зависят от видов организаций  и сфер их деятельности, форм собственности, методов управления и других хозяйственных  и правовых условий.

2. Закон самосохранения  как основа развития и функционирования  организации

2.1 Характеристика и реализация  закона самосохранения

Теоретической основой для  анализа общего состояния организации  является закон самосохранения. Закон  самосохранения гласит, что любая  организационная (физическая) система  стремится сохранить себя как  целостное образование и, следовательно, экономнее расходовать свой ресурс. Важнейшим условием сохранения системы  является обеспечение ее равновесного функционирования. Равновесие неживых  систем связано с достижением  максимального уровня энтропии. Равновесное  состояние живого организма предполагает непрерывное поддержание энтропии системы на низком уровне, непрерывное  противодействие разупорядочивающим факторам. Жизнь, выживание, равновесие, устойчивость -- это ключевые понятия для раскрытия содержания закона самосохранения. Функционирующая организация может стремиться к достижению равновесия, например, в стабильности кадрового состава, поддержании уровня запасов, финансов и т.д. С развитием организации связана проблема динамического равновесия, т.е. равновесия с изменением структуры под воздействием внешних или внутренних факторов.

Важным аспектом равновесия, связанным с выживанием, является устойчивость функционирования системы. Устойчивость может быть по отношению  к структуре системы или же к функциям, определяющим ее функционирование. Различают также устойчивость первого  рода, когда система может вернуться  в исходное положение после выхода из равновесия, и устойчивость второго  рода, когда система выходит из состояния равновесия для перехода на новую траекторию (виток) развития. Неустойчивые системы, т.е. системы, которые  не могут перейти в новое состояние  или вернуться в прежнее состояние  после действия негативных факторов, разрушаются.

Одним из критериев самосохранения системы является ее умение (способность) адаптироваться к изменениям факторов внешней и внутренней среды. Различают  следующие виды адаптации: кратковременную  и долговременную; структурную (в  статике) и функциональную (в динамике); активную и пассивную. Одним из важнейших  факторов самосохранения системы является умение преодолевать препятствия, которые  подразделяются на расхождения и  противоречия (конфликты). Расхождения -- это разрыв между тем, какой видит себя сама организация, и тем, что она представляет собой в действительности. Они бывают пяти видов: