2. Основы управления
проектами
2.1. Сущность и структура
управления проектом
Впервые такой подход,
как «управление проектами», был
практически применен в 50-х годах в военной
и аэрокосмической отрасли США. Появление
такой альтернативы традиционным методам
управления было вызвано ростом масштабов
и сложности работ, вовлечением в них большого
числа участников, повышением требований
к срокам выполнения работ и эффективности
использования различного рода ресурсов,
качеству и результатам. В рамках традиционной
системы управления успешно справиться
с такого рода задачами было не под силу
даже самым талантливым менеджерам. Таким
образом, и были введены в практику новые
формализованные методы управления, которые
и получили в совокупности название «управление
проектами».
«Сущность управления проектом,
четко сформулирована Институтом управления
проектами (США): управление проектом –
это искусство руководства и координации
людских и материальных ресурсов с применением
современных методов и техники управления
для достижения определенных в проекте
результатов по составу и объему работ,
стоимости, времени, качеству и удовлетворению
участников проекта»9.
Сущность методологии управления проектом
– это сосредоточение прав и ответственности
за достижение целей проекта у одного
человека или небольшой группы. Этот человек
– менеджер проекта – обеспечивает реализацию
проекта, реализуя ключевые функции
по управлению проектом. Причем он не обязательно
сам выполняет эти функции.
Управление проектами – это приложение знаний, опыта, методов
и средств к работам проекта для удовлетворения
требований, предъявляемых к проекту,
и ожиданий участников проекта. Чтобы
удовлетворить эти требования и ожидания
необходимо найти оптимальное сочетание
между целями, сроками, затратами, качеством
и другими характеристиками проекта.
Управление проектами
подчиняется четкой логике, которая
связывает между собой различные
области знаний и процессы управления проектами.
Если рассматривать
проект как систему, то можно выявить
определенную совокупность компонентов,
взаимодействие которых порождает
новые качества, не присущие отдельным
компонентам в отдельности. Кроме
того, что проект является высоко динамичной системой,
он, безусловно, является также сложной
системой, т.е. системой, состоящей из подсистем
различного уровня.
Таким образом, управление проектами может
быть представлено в виде интегрированной
системы в виде отдельных подсистем, ориентированных
на определенные объекты управления:
- Социальная подсистема или подсистема управления человеческими ресурсами. Подсистема управления проектом, которая включает организационное планирование, кадровое обеспечение проекта, создание команды проекта, а также осуществляет функции контроля и мотивации трудовых ресурсов проекта для эффективного хода работ и завершения проекта.
- Техническая (технологическая) подсистема. В контексте технической подсистемы существует понятие технологический менеджмент, представляющий собой управление технологическими ресурсами как подсистемой управления реализацией проекта; исходит из оценки современных технологий и инноваций как одного из факторов конкурентоспособности, учитываемых в стратегии управления проектом.
- Экономическая подсистема или подсистема управления стоимостью. Одна из основных подсистем управления проектом, реализующая планирование и контроль затрат по проекту. Управление стоимостью заключается в предварительной оценке расходов на проект, составлении детальной сметы, определении источников финансирования, планировании денежных потоков, прогнозировании доходов и прибылей.
- Организационная подсистема. Организация как подсистема (иначе говоря, форма деятельности) представляет собой устройство, объединение, формирование, обладающее развитой структурой и предусматривающее распределение ролей и функциональных взаимоотношений, созданная с целью практического воплощения задач проекта.
- Маркетинговая подсистема. В связи с этим маркетинговая деятельность является одним из основных атрибутов эффективного управления проектами.
- Маркетинговые мероприятия проводятся на протяжении всего жизненного цикла проекта.
- Подсистема управления финансами. Основные направления финансового менеджмента включают анализ финансовой деятельности и финансовый контроль (оценки платежеспособности, ликвидности, рентабельности, прибыли, использования капитала), а также принятие решений на основе анализа; финансовое планирование (разработка финансового плана и бюджета проекта, контроль за его выполнением, корректировка отклонений от плановых показателей); обеспечение проекта финансовыми ресурсами (оценка объема требуемых средств, форм их предоставления, степени доступности и времени предоставления, стоимостные показатели, прогнозирование рисков); распределение финансовых ресурсов (инвестиционная политика и управление активами). В контексте управления проектом подсистема управления финансами обеспечивает решение всех обозначенных выше задач.
- Подсистема управления закупками и поставками – подсистема управления проектом, включающая процессы приобретения товаров, продукции и услуг по проекту от внешних организаций-поставщиков. Подсистема состоит из планирования материально-технического обеспечения, выбора поставщиков, заключения контрактов и их ведения, организацию учета, доставку приемку и хранение товара, обеспечения учета и контроля, закрытия контрактов.
- Подсистема связи с общественностью. Задачи данной подсистемы направлены на достижение гармонии социокультурного пространства за счет рационально структурированных коммуникаций, обеспечивающих успешную реализацию проекта.
Кроме перечисленных
объектов управления проектами, можно
выделить и другие:
- Управление содержанием проекта, объемами работ. Базовое понятие в американском подходе к управлению проектами. Подсистема управления проектом, включающая процессы определения необходимых объемов работ по проекту, планирование их выполнения, управление изменениями объемов работ.
- Управление временем, продолжительностью проекта. Подсистема обеспечения соответствующего распределения и увязки работ, событий, явлений во времени в процессе развития проекта по последовательным стадиям его осуществления с помощью операций прогнозирования, планирования времени, составления графиков и контроля выполнения работ согласно указанным графиков.
- Управление ресурсами. Одна из главных подсистем управления проектом, включающая процессы планирования, распределения, учета и контроля ресурсов. Подсистема как самостоятельная существует в основном на ранних стадиях развития проекта, позднее она разделяется на несколько подсистем. Так управление финансами осуществляется в рамках управления стоимостью, материальные ресурсы управляются в рамках подсистемы закупок и поставок, трудовые ресурсы – в рамках управления человеческими ресурсами и т.д.
- Управление качеством. Подсистема управления проектом охватывающая определение критериев и параметров качества, а также мероприятия, необходимые для обеспечения заданных параметров на протяжении всего проекта.
- Управление информацией и коммуникациями. Подсистема управления проектом, нацеленная на обеспечение участников и процессов проекта информацией, включая каналы связи, накопление данных, обмен и актуализацию данных, ведение баз данных, распределение информации по потребителям. Деятельность подсистемы осуществляется, как правило, на базе вычислительной техники и специальных компьютерных программ.
- Управление риском. Подсистема управления проектом, включающая идентификацию, анализ, реагирование на наступление рискового события, разработку мер снижения риска. Управление риском представляет собой целенаправленные действия по ограничению и минимизации риска в системе экономических отношений. Для того, чтобы снизить потери и избежать провала проекта, методология управления проектами предусматривает специальные процедуры, помогающие учесть факторы неопределенности и риска на всех фазах жизненного цикла проекта.
- Управление изменениями. Под управлением изменениями понимается процесс прогнозирования и планирования будущих изменений, регистрация всех потенциальных изменений (в содержании проекта, спецификации, стоимости, планах и др.) для детального изучения и оценки последствий и координации исполнителей, реализующих мероприятия по устранению последствий изменений.
Вышеперечисленные
объекты управления проекта являются
общепризнанными, они присутствуют в любом
проекте. Эти объекты управления ориентированы
на основные параметры проекта, поддающиеся
изменению и являющиеся управляемыми
параметрами, это, прежде всего: стоимость,
время, продолжительность работ, ресурсы,
качество и т.д.
Однако, реальная структура управления
в каждом конкретном проекте определяется
индивидуально, так как зависит от масштабов
и сложности проекта. Кроме того, она может
изменяться в зависимости от этапов развития
проекта, так как ориентирована на фазы
жизненного цикла проекта.
2.2. Функции управления
проектом
Любая организационная
система, проект не является исключением,
представляет собой сложную систему
обязанностей в процессе созидательной деятельности.
Управление проектом, само по себе, является
основной функцией проекта, как динамической
системы. Однако эта основная функция
может быть представлена некоторыми ее
составляющими, иначе говоря, подфункциями.
Можно выявить наиболее общие подфункции
управления проектом, относящиеся к любому
проекту.
В процессе осуществления
проекта и управления им во всех
подсистемах и на всех фазах жизненного
цикла выполняются определенные
системные функции, такие как:
- Планирование – деятельность, направленная на разработку плана. Планирование как функция управления включает определение стратегий, политики, процедур для реализации проекта. Планирование в проектной среде можно определить как предварительную проработку и выбор прогнозных решений по реализации проекта в условиях различных альтернатив, базирующихся на знании предметной области и возможных неопределенностей (рисков) реализации проекта. При этом, в контексте управления проектами планирование включает также процессы организации осуществления планов, корректировки планов и контроля за их выполнением. В управлении проектами планирование воплощает в себе организующее начало всего процесса реализации проекта. Планирование охватывает все фазы проектного цикла и является непрерывным процессом. Она начинается с участия проект-менеджера в процессе разработки концепции проекта, продолжается при выборе стратегических решений выполнения проекта и разработке его деталей, включая составление конкретных предложений, заключение контрактов, выполнение работ, и заканчивается лишь при завершении проекта. Принятые в процессе планирования решения должны обеспечить реализуемость проекта в заданные сроки и минимальной стоимостью и затратами ресурсов и при высоком качестве выполнения работ. Одна из основных целей планирования – интеграция участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных результатов проекта. Планирование является основой контроля, учета и оперативного управления.
- Организация. В широком смысле организация понимается как совокупность структуры системы и способов функционирования ее элементов. Применительно к управлению проектами организация рассматривается как одна из основных функций и как организационная форма деятельности. Организация как функция представляет собой процесс упорядочения, согласование взаимодействия более или менее дифференцированных частей целого. Иными словами, это совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между элементами проекта.
- Контроль жизнедеятельности проекта – функция управления проектом, включающая процессы наблюдения за ходом реализации проекта с целью проверки соответствия фактического выполнения запланированным показателям, предусмотренным планами, контрактами, соглашениями и т.д. Функция контроля проекта выполняется на всех фазах и во всех его подсистемах и включают: контроль издержек, контроль сроков и продолжительности работ, контроль качества, контроль рисков, контроль бюджет проекта, контроль выполнения решений, контроль материально-технических запасов по проекту и т.д.
- Мотивация. Процесс побуждения в личности желания работать для достижения целей организации при одновременной реализации его собственных целей. Следует различать мотивацию, как исследование побудительных причин действий человека, и мотивацию, как способ воздействия на поведение человека. Ранее исследование этой проблемы являлась уделом преимущественно специалистов, однако, в связи с бурным развитием и усложнением социальных и экономических отношений, радикальным усложнением коммуникаций, возникла настоятельная необходимость создания таких технологий мотивации, которые были бы достаточно эффективны, в то же время, применимы в повседневной практике деловых отношений. За последние 40 лет мотивация как прикладная область знаний развивалась особенно активно и, как следствие этого, появился целый ряд упрощенных теоретических моделей, основанных на результатах психологических исследований.
- Оперативное управление. Процесс практического воплощения программ и проектов в каждой из областей деятельности, изменения и оценки результатов, а также сравнения достигнутых результатов с поставленными целями. Оперативное управление можно рассматривать и как самостоятельную подсистему управления, и как одну из основных функций управления проектом. В этой связи целесообразно обозначить подсистему как «управление изменениями», а функцию как «оперативное управление».
Таким образом, управление
проектами, используя современные
научно-технические и экономические
знания, разнообразную технику управления, специальные организационные
формы и проектно-ориентированные структуры,
позволяет принимать соответствующие
решения на протяжении всего жизненного
цикла проекта.
2.3. Процессы управления
проектом
Проект состоит из
процессов. Процесс – это совокупность действий, приносящая
результат.
«Процессы управления проектами могут
быть разбиты на шесть основных групп,
реализующих различные функции управления:
- процессы инициации – принятие решения о начале выполнения проекта;
- процессы планирования – определение целей и критериев успеха проекта и разработка рабочих схем их достижения;
- процессы исполнения – координация людей и других ресурсов для выполнения плана;
- процессы анализа – определение соответствия плана и исполнения проекта поставленным целям и критериям успеха и принятие решений о необходимости применения корректирующих воздействий;
- процессы управления – определение необходимых корректирующих воздействий, их согласование, утверждение и применение;
- процессы завершения – формализация выполнения проекта и подведение его к упорядоченному финалу»10.
Процессы управления
проектами накладываются друг на
друга и происходят с разными
интенсивностями на всех стадиях
проекта. Кроме того, процессы управления
проектами связаны своими результатами – результат выполнения одного становится
исходной информацией для другого. И, наконец,
имеются взаимосвязи групп процессов
различных фаз проекта. Например, закрытие
одной фазы может являться входом для
инициации следующей фазы (пример: завершение
фазы проектирования требует одобрения
заказчиком проектной документации, которая
необходима для начала реализации). В реальном
проекте фазы могут не только предшествовать
друг другу, но и накладываться. Повторение
инициации на разных фазах проекта помогает
контролировать актуальность выполнения
проекта. Если необходимость его осуществления
отпала, очередная инициация позволяет
вовремя это установить и избежать излишних
затрат.
Внутри каждой группы
процессы управления проектами связаны
друг с другом через свои входы
и выходы. Фокусируясь на этих связях, опишем отдельные
процессы через: