Системный подход в теории организации

Тема 1. Системный подход  в теории организации.

Вопросы:

1. Предмет теории организации. Понятие организации.
2. Теория организации, и ее место в системе научных знаний.
3. Определение системы. Свойства системы и их классификация.
4. Развитие организаторской и организационно-управленческой мысли.

 

Не отсутствие ресурсов, талантов, работоспособности у наших  людей,

а безграмотность управляющих, незнание и непонимание законов и принципов

развития сложных систем плюс острый дефицит чести и совести в недрах управляющей

подсистемы являются основными причинами современного системного кризиса в нашей стране.

Т.А.Акимова

 

 

Каждый человек в течение  своей жизни так или иначе  связан с организациями (д.сад, школа, магазин, поликлиника, ЖЭК, УВД, служба в армии, производственные предприятия, фотолаборатория, химчистка, дворец спорта, кинотеатр). Именно в них осуществляется человеческая деятельность, именно они призваны удовлетворять нужды своих клиентов, потребности общества, обеспечивать порядок, защищать интересы отдельных лиц. Не может быть организации без людей, как и нет людей, которым не приходилось иметь дело с организациями.

С другой стороны организованность поведения, всегда сопровождала человеческую деятельность. Для отдельного человека организация поведения, последовательность действий, логика  поступков определяют успех в жизни. С доисторических времен люди вынуждены организовывать свою деятельность, чтобы выжить.

Так что же такое «организация», - как будто всем понятно.

Существуют различные трактовки  термина «организация».  Есть организация как процесс, как событие или действие, выраженное в глаголе организовывать (от лат. organize - составляю из частей). Что по определению означает: учреждать, основывать, объединять, упорядочивать. 

И есть организация как объект (форма), как результат организационного процесса.

Т.О. организация может рассматриваться  в статике и динамике.

В статике – это некоторое целостное образование (социальное, техническое, физическое, биологическое), имеющее вполне определенное предназначение.

В динамике – организация представляется в виде разнообразных процессов по упорядочению элементов, формированию и поддержанию целостности вновь создаваемых или функционирующих природных объектов.

 

Объект (форма) –  Статика		Процесс (организовывать) -  динамика
биологический	организм, био-тело, человек	орг-ция питания, физические  упражнения, учебная деятельность
физический	молекулы, атомы	происходят процессы самоорганизации  по определенным законам
технический	механизмы, машины	конструирование, испытание, эксплуатация
социальный	семья, трудовой коллектив, ВУЗ, партия, секта	формирование цели, создание структуры  и работоспособного коллектива, руководство  деятельностью

 

Предметом же нашего изучения будет  организация как социальный объект, т.е. в понимании – предприятие, учреждение, структура. И процессы мы будем рассматривать по организации деятельности выбранного нами объекта.

Как видно из этих двух значений термина  «организация» наблюдается сильное  переплетение значений друг с другом: объект (предприятие-организация) не может существовать без организационного действия (процесса) основанного на координации всех частей предприятия (организации) в определенном соответствии или порядке. Другими словами, организаторская деятельность обеспечивает динамичные рамки организационной структуры.

Следовательно, организация как  действие (функция) и организм (структура) одновременно не могут существовать друг без друга.

 

Б.З.Мильнер дает такое определение  организации:

Организация – это сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели.

Наиболее общее определение  организации может звучать и  так:

Организация – это сложная динамическая система, имеющая цель.

 

Теория организации, как предмет – это область научного знания об общих закономерностях образования, устройства, функционирования и развития организаций как сложных динамических систем, имеющих цель.

Предметом исследования теории организации являются общие, частные и специфические законы, тенденции, действующие в организационных системах, механизмы их проявления и использования.

Однако организации  не могут быть предметом изучения только одной науки – теории организации. Они должны рассматриваться как  предмет междисциплинарного изучения.

Система наук об организации включает в себя следующие научные дисциплины:

 

№ п/п	Научные дисциплины	Изучаемые аспекты
1.	Теория организации	Сущность, типы, миссия, среда, структуры, механизм функционирования, динамика развития
2.	Теория управления	Субъекты и объекты  управления, стимулирование и мотивация, принятие и реализация решений
3.	Психология	Мотивация, личностные особенности, отношение к труду, формы поведения
4.	Социология	групповые отношения, реализация власти, решение конфликтных ситуаций
5.	Социальная психология	групповые процессы изменения  поведения
6.	Экономические науки	Рыночные отношения, законы регулирования, экономическая стратегия
7.	Юридические науки	организационно-правовые формы организаций, нормы трудовых отношений, ответственность, санкции
8.	Информатика	Использование информационных технологий для изучения и обработки  информационных потоков, средства телекоммуникации

 

Т.О. предмет теория организации – это лишь раздел большой науки управления объектами  социо-хозяйственной деятельности.

 

В основе изучения теории организации лежит теория систем.

Система – это целое, созданное из частей и элементов для целенаправленной деятельности.

При такой трактовке  системами являются:

• машины, собранные из множества деталей и узлов;
• человеческий организм, образуемый совокупностью клеток;
• предприятие, объединяющее и связывающее в единое целое множество производственных процессов, коллективов людей, машины и т.д.

Термин «организация» в одном  из своих лексических значений означает также систему, но не любую систему, а в определенной мере упорядоченную, организованную.

Система  может включать большой  перечень элементов и ее целесообразно  разделить на ряд подсистем.

Подсистема – это набор элементов, представляющих автономную внутри системы область. Например, технологическую, экономическую, организационную, правовую.

 

Концепция  системы опирается  на понимание, и затем использование взаимосвязи между тремя переменными:

• входы – идеи, материальные ресурсы, люди, информация;
• действия – изменение ресурсов, входящих в систему, и превращение их в выходы;
• выходы – результаты действий: продукты и услуги, решения, информация, поведение на рынке.

 

 

Окружающая среда

 

 

 

 

 

 

Обратная связь

 

 

 

 

 

Рис. 1. Схема функционирования системы по принципу «черного» или «белого» ящика.

 

 

Какими бывают системы?

Искусственные – создаются по желанию человека или какого-либо общества для реализации намеченных программ или целей (семья, конструкторское бюро, профсоюз, автомобиль, аквапарк).

Естественные – существуют изначально, независимо от усилий человека (солнечная, фотосинтеза, кристаллическая структура веществ).

Открытые – характеризующиеся широким набором связей с внешней средой и сильной зависимостью от нее (коммерческие фирмы, средства массовой информации, органы местного самоуправления). 

Закрытые – (понятие возникло в физике) и характеризуется самосдерживанием. Ее главная характеристика заключается в том, что она существенно игнорирует эффект внешнего воздействия. Закрытая организационная система имеет малую применяемость.

Предсказуемые – функционируют по заранее заданным правилам с заранее определенным результатом (процесс обучения, процедура получения водительских прав).

Частично предсказуемые (вероятностные) – характеризуются тем, что выходные воздействия могут отличаться от ожидаемых, а результаты деятельности не всегда совпадают с запланированными (игра в рулетку, научные исследования).

Жесткие – обладают большой устойчивостью к внешним и внутренним возмущающим воздействиям, медленно реагируют на слабые воздействия (хорошо отлаженный трудовой коллектив).

Мягкие – имеют высокую чувствительность к внешним и внутренним воздействиям и в этой связи – слабую устойчивость (котировки ценных бумаг, новые организации, ребенок в семье).

 

Свойства систем:

1. Связанности – элементы набора могут действовать только вместе друг с другом, в противном случае эффективность их деятельности резко снижается;
2. Эмерджентности – потенциал системы может быть большим, равным или меньше суммы потенциалов составляющих его элементов;
3. Самосохранения – система стремится сохранить свою структуру неизменной при наличии возмущающих воздействий и использует для этого все свои возможности;
4. Организационной целостности -  система имеет потребность в организации и управлении;
5. Ряд систем обладает таким свойством, при котором часть из выходов (результатов поведения) системы вновь воздействует на вход системы с тем, чтобы вызвать последующие выходы. Такие системы называются системами с обратной связью.

 

Рассмотрим пример промышленной организации как открытой системы  с обратными связями:

                            

Вход				Процесс преобразования			Выход
идеи				обсуждение и анализ			принятое решение
сырье				технологическая переработка			товар, продукт
трудовые ресурсы				обучение и повышение квалификации			профессиональное исполнение обязанностей
капитал				капитализация предприятия			прибыль
			Обратная связь
		Платежи за использование; Заработная плата; Возврат кредитов

 

 

 

Таким образом, объектом нашего изучения являются организационные системы, которым присуща функция управления (сознательная, целенаправленная деятельность) и в которых главными элементами являются люди.

Любая система, в набор элементов которой входит человек, называется социальной.

 

Идеи и концепции, образующие классическую теорию организации, разрабатывались  на протяжении веков многими учеными  и практиками. За это время организационная наука прошла несколько этапов.

Научное управление. 

Основополагающей предпосылкой школы  научного управления является то, что работа, в частности исполнителей, может и должна изучаться с помощью научных методов.

Одной из выдающихся работ  в этом направлении считается  работа Ф.У Тейлора «Принципы  научного управления» (1911г.). Система  Тейлора построена на жесткой  регламентации трудовых процессов (операций), хронометрировании, разделении рабочих функций и доведении их до автоматизма (экспериментальным путем, за счет научной организации процесса сокращено количество трудовых движений рабочего-каменщика с 18 до 6).

В это же время супруги  Френк  и Лилиан Гилберты и Генри Гант так же с помощью хронометра и киносъемок изучают трудовые процессы. Графики Ганта до сих пор используются в промышленности для нормирования трудовых процессов.

В те же годы, используя  основы теории научной организации  труда американец Генри Форд предлагает и создает новую, революционную  схему организации производственных процессов – поточную (или конвейерную). Производительность труда выросла в 8 раз.

 

Классическая  школа управления.

В 1924 г. в своей работе «Общее и промышленное управление», Анри Файоль дает классификацию функций любого промышленного предприятия и формулирует 14 обязательных организационных принципа. Тем самым, заложив основу для формирования классической школы управления.

Функции организации:

Техническая – обработка сырья и производство продукта.

Коммерческая – покупка, продажа, обмен.

Финансовая – привлечение средств и управление ими.

Страховая – страхование капитала и товара, охрана имущества и рабочих.

Учетная – бухгалтерия, складской учет, сметные расчеты.

Административная (управленческая) – предвидение (планирование), организация, распорядительство, координация и контроль.

Главная заслуга А.Файоля состоит в том, что он первым высказал мысль о необходимости Ии выделения вопросов организации и управления в самостоятельную теорию, тем самым положил основу формирования профессионального менеджмента.

Предметом изучения последователей классической школы теории организации были структуры, функции и механизмы регламентации. Начало  регламентационному подходу было положено в работах немецкого философа-социолога Макса Вебера: «Если каждый будет знать, что делать и как делать, и точно исполнять все по инструкции, то любое предприятие будет работать как хорошо отлаженный механизм. Идеология М.Вебера получила название – теория бюрократии. Отрицательной стороной бюрократии является то, что она не оставляет возможностей для творчества работников и сознательного выбора.