Шпаргалка по "Кадровой политике"

В соответствии с этим до 2000 г. предполагается создать  три общенациональные программы:

1. Развитие персонала.
2. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения.
3. Реформирование профессиональной школы и разработка сети региональных программ управления человеческими ресурсами.

В центре внимания и непосредственного воздействия  со стороны государства находятся  персонал государственной службы, кадры аппарата органов власти, процессы и отношения, складывающиеся в органах власти и управления. Такое положение объясняется не только сложностью и ответственностью государственной службы вообще, но и особой ролью этого института в разработке и реализации курса реформ в нашем обществе, в интеграции общества и его устойчивом развитии.

Следует также  обратить внимание на расширяющуюся  практику привлечения в Россию трудовых ресурсов из стран СНГ. Государственная кадровая политика должна, учитывая это обстоятельство, регламентировать их статус и условия труда, а субъекты ГКП осуществлять контроль за использованием иностранной рабочей силы.

В современной  России взаимодействие субъектов и  объектов кадровой политики нельзя признать отработанным и удовлетворительным. В социально-трудовой сфере возникают острые конфликты, вызванные спадом производства, ростом безработицы, задержками выплаты заработной платы, отсутствием достаточно четких критериев оценки труда и произволом администрации.

Одним из важнейших  показателей эффективности ГКП  является утверждение отношений  социального партнерства субъектов и объектов кадровой политики на всех уровнях ее реализации.

79 Кадровая работа (Статья 44)

1. Кадровая работа  включает в себя:

1) формирование  кадрового состава для замещения  должностей гражданской службы;

2) подготовку  предложений о реализации положений  настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;

3) организацию подготовки проектов актов государственного органа, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа;

4) ведение трудовых  книжек гражданских служащих;

5) ведение личных  дел гражданских служащих;

6) ведение реестра  гражданских служащих в государственном  органе;

7) оформление  и выдачу служебных удостоверений  гражданских служащих;

8) обеспечение  деятельности комиссии по урегулированию  конфликтов интересов;

9) организацию  и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;

10) организацию  и обеспечение проведения аттестации  гражданских служащих;

11) организацию  и обеспечение проведения квалификационных  экзаменов гражданских служащих;

12) организацию  заключения договоров с гражданами  на время их обучения в образовательном  учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы;

13) организацию  профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;

14) формирование  кадрового резерва, организацию  работы с кадровым резервом  и его эффективное использование;

15) обеспечение  должностного роста гражданских  служащих;

16) организацию  проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

17) организацию  проведения служебных проверок;

18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

19) консультирование  гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы.

2. Положение  о подразделении государственного  органа по вопросам государственной  службы и кадров утверждается  руководителем государственного  органа.

Принципы  и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы (Статья 60)

1. Формирование  кадрового состава гражданской  службы в государственном органе  обеспечивается на основе следующих  принципов:

1) назначение  на должность гражданской службы  гражданских служащих с учетом  их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств;

2) совершенствование  профессионального мастерства гражданских  служащих.

2. Приоритетными  направлениями формирования кадрового  состава гражданской службы являются:

1) профессиональная  подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих;

2) содействие  должностному росту гражданских  служащих на конкурсной основе;

3) ротация гражданских  служащих;

4) формирование  кадрового резерва на конкурсной  основе и его эффективное использование;

5) оценка результатов  профессиональной служебной деятельности  гражданских служащих посредством  проведения аттестации или квалификационного  экзамена;

6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

 

Профессиональная  подготовка кадров для гражданской службы (Статья 61)

1. Профессиональная  подготовка кадров для гражданской  службы осуществляется в образовательных  учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным законом.

2. Заключение  договора на обучение между  государственным органом и гражданином  с обязательством последующего  прохождения гражданской службы  после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном соответственно указом Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации. В рамках указанного договора, а также по согласованию образовательного учреждения профессионального образования с государственным органом в этом государственном органе осуществляются практика и стажировка обучающихся.

3. Координация  подготовки кадров для гражданской  службы осуществляется соответствующим  органом по управлению государственной  службой.

 

Профессиональная  переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего (Статья 62)

1. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2. Стажировка  является как самостоятельным  видом дополнительного профессионального  образования гражданского служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

3. Профессиональная  переподготовка, повышение квалификации  и стажировка гражданского служащего  осуществляются в течение всего  периода прохождения им гражданской  службы.

4. Основанием для направления гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:

1) назначение  гражданского служащего на иную  должность гражданской службы  в порядке должностного роста  на конкурсной основе;

2) включение гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе;

3) результаты  аттестации гражданского служащего.

5. Повышение  квалификации гражданского служащего  осуществляется по мере необходимости,  но не реже одного раза в три года.

6. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданского служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования.

7. Стажировка  гражданского служащего осуществляется непосредственно в государственных органах и иных организациях.

8. Гражданский  служащий также может получать  дополнительное профессиональное  образование за пределами территории Российской Федерации.

9. Профессиональная  переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданского служащего осуществляются с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.

10. Вид, форма  и продолжительность получения  дополнительного профессионального  образования устанавливаются представителем нанимателя в зависимости от группы и категории должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

11. Прохождение  гражданским служащим профессиональной  переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе или продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы.

12. Гражданскому  служащему, проходящему профессиональную  переподготовку, повышение квалификации или стажировку, представителем нанимателя, образовательным учреждением профессионального образования, государственным органом или иной организацией обеспечиваются условия для освоения образовательной программы дополнительного профессионального образования.

Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих (Статья 63)

1. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих на очередной год включает в себя:

1) государственный  заказ на профессиональную переподготовку  гражданских служащих;

2) государственный  заказ на повышение квалификации и стажировку гражданских служащих.

2. Размещение  указанного государственного заказа  осуществляется государственными  органами на конкурсной основе в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и государственную аккредитацию.

3. Размещение  указанного государственного заказа  осуществляется государственными  органами по согласованию с соответствующим органом по управлению государственной службой с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах.

4. Государственный  заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных гражданских служащих, включая порядок его размещения, объем и структуру, утверждается Правительством Российской Федерации после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.

5. Государственный  заказ субъекта Российской Федерации  на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих субъекта Российской Федерации, включая порядок его размещения, объем и структуру, утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.

6. Размещение  государственного заказа на профессиональную  переподготовку, повышение квалификации  и стажировку гражданских служащих  осуществляется с учетом программ развития государственной службы и в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Кадровый резерв на гражданской службе (Статья 64)

1. С учетом  Сводного реестра государственных  гражданских служащих Российской  Федерации и поступивших заявлений гражданских служащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей гражданской службы федеральный кадровый резерв, кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв субъекта Российской Федерации и кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации (далее также - кадровый резерв).