Разработка целей организации

В настоящее время назрела проблема реформирования жилищно – коммунального  сектора, генерирующего рост цен  и растрату ресурсов при неприемлемо низком качестве услуг. Его эффективность можно поднять «в разы» благодаря созданию системы управления, ориентированной на потребителя и внедрению ресурсосберегающих технологий. Для этого нужно осуществить значительные вложения средств в модернизацию инфраструктуры.

 

 

 

Заключение

 

Споры на счет  наличия  в экономике эффекта Гронингена бесконечны, автор данной работы склоняется к так называемой «золотой середине»: «голландская болезнь» есть, однако она  присутствует в ярко выраженном виде в российской экономике. В какой-то мере России удалось избежать ускоренного  сценария развития «голландской болезни» благодаря накапливанию валютных резервов и особенно средств в Стабилизационном фонде. Эти меры позволяют контролировать рост валютного курса и избежать вытеснения несырьевой промышленности. Тем не менее, вопрос относительно эффекта Гронингена в экономике страны все еще открыт, как и многие другие, среди которых можно в качестве основных выделить следующие:

          Во – первых, на протяжении многих лет сохраняется деформированность структуры российской экономики. Это обусловлено ее топливно-сырьевой направленностью, отставанием разведки запасов полезных ископаемых от их добычи, низкой конкурентоспособностью большинства отечественных предприятий. Здесь необходимо сказать и о структуре российского экспорта и импорта. Традиционно мы экспортируем сырье (доля минеральных продуктов в общем экспорте страны за 2007 год составила 64,7%), в меньшей степени готовую продукцию и высокотехнологичные товары (доля в экспорте продукции химической промышленности, каучука составила 5,9%; продукции лесной и целлюлозно-бумажной промышленности – 3,5%; машин, оборудования и транспортных средств – 5,6%). Что касается импорта, то в отличие от экспорта здесь превалируют высокотехнологичные товары, продукция с высокой добавленной стоимостью (доля в общем импорте страны за 2007 год машин, оборудования и транспортных средств составила 51,0%; продукции химической промышленности, каучука – 13,8%). Подобное разделение труда, существующее в России в течение многих лет, привело к упадку отечественного производства, к снижению конкурентоспособности товаров и компаний.

             Кроме того, до последнего времени мало внимания уделялось финансированию и развитию образования, науки, культуры. Наблюдается слабое взаимодействие науки и производства. Конечно ничего плохого в подъеме энергетики, в росте добычи сырья нет, но нужно не только добывать сырье, но и перерабатывать его в нашей стране, а не отправлять за рубеж. Сейчас же оказывается, что из страны вывозится продукция сырьевого назначения, которая за  рубежом перерабатывается и в качестве товаров с высокой добавленной стоимостью возвращается на российский рынок, конкурируя с продукцией отечественного производства. Необходимо создавать высокотехнологичные предприятия, и стремиться к формированию современного конкурентоспособного энергетического сектора. Эта задача поставлена в «Стратегии развития России до 2020 года».

             Во – вторых, пока еще не все институты качественны и эффективны, хотя сейчас институты, как политические, так и экономические находятся на пути совершенствования, реформирования. В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации тогда еще президент Д.А. Медведев упомянул о мерах, которые должны быть направлены на совершенствование судебной системы, местного самоуправления, сформулированы конкретные решения, реализация которых будет способствовать дальнейшему развитию гражданского общества и демократического государства.

            В – третьих, в России по – прежнему сохраняется «враг номер один демократического и справедливого общества» - коррупция.  Принят Национальны план противодействия коррупции, который направлен не только на уменьшение этого негативного явления, но и на создание атмосферы «невыгодности» коррупционного поведения.

             Таким образом, перечисленные выше проблемы обнажают недостатки и пробелы в нашей экономике. Поэтому, в условиях возрастающей глобализации и интеграции мирового хозяйства России необходимо выработать стратегию дальнейшего развития, при этом нужно учитывать цели и приоритеты, которые ставит наша страна перед собой, требуются серьезные структурные сдвиги, ослабляющие зависимость страны от ситуации в топливно-энергетическом  комплексе; именно эта задача является центральной в упомянутой выше «Стратегии развития до 2020 года».

            С точки зрения автора данной работы, следует рассматривать три возможных сценария долгосрочного развития российской экономики: инерционный, экспортно-сырьевой и инновационный.

            Инерционный сценарий предполагает сохранение доминирования энерго - сырьевых секторов при постепенном замедлении темпов роста добычи и экспорта продукции ТЭК из-за отставания в развитии инфраструктуры. Среднегодовые темпы роста не превышают 3,2%. В данном сценарии маловероятна реализация крупных инвестиционных проектов в отраслях, выходящих за рамки ТЭК, но вполне возможно усиление процессов социальной  и региональной дифференциации, снижения качества человеческого капитала, конкурентоспособности обрабатывающих производств и вытеснения их импортом.

           Экспортно-сырьевой сценарий включает активное использование  преимуществ России в энергетическом секторе, реализацию крупных инфраструктурных проектов, дающих возможность наращивать производственный потенциал традиционных отраслей российского экспорта. Среднегодовой рост экономики в таком случае может составить 5,0-5,7%. Основное внимание при данном варианте развития событий уделяется развитию энергетики и транспорта, причем в силу специфического характера этих секторов можно предположить существенное усиление роли государства в организации и регулировании хозяйственной жизни. Особую остроту приобретает развитие партнерских отношений между государством и частным сектором. В общем, экспортно-сырьевой сценарий означает, таким образом, усиление зависимости экономики от мировой конъюнктуры цен на продукцию ТЭК и сырье.

            Инновационный сценарий предусматривает использование конкурентных преимуществ в топливно – сырьевой сфере для диверсификации и качественного обновления российской экономики. Принципиально важным является  скачок в повышении качества человеческого капитала и использовании на этой основе высокотехнологичных производств. Экономический рост может достигнуть 6,3%-6,6% в год. По сути, это сценарий постиндустриального рывка, при котором Россия способна найти свою нишу в системе разделения труда в современной глобализации. Данный сценарий предполагает структурный маневр, в результате которого доля инновационного сектора должна повыситься с нынешних 10% ВВП примерно до 20, а доля нефтегазового сектора, напротив, снизится – с 20% до 10 – 12.

          Три названных сценария не следует рассматривать только как альтернативы, ведь они также представляют собой последовательные этапы движения российской экономики к новому качеству (при благоприятном варианте развития дальнейших событий). В этом случае подобная схема означает переход российской экономики от  инерционного варианта функционирования к экспортно – сырьевому и на его основе к наращиванию инновационных механизмов социально – экономического развития. Другими словами, первый и второй сценарии – этапы на пути решения стратегических задач российского развития.      Однако эти сценарии могут стать и альтернативными, если не удастся осуществить переход от одной модели роста к другой.

В условиях мирового финансового  кризиса формирование стратегии  развития России приобретает особую актуальность, на что обратил внимание президент России в своем ежегодном  послании: «В сложившихся условиях как никогда надо действовать на опережение. Именно сейчас нам нужно создавать основы национальной конкурентоспособности там, где мы можем получить будущие выгоды и преимущества. Надо быстро осваивать высвобождающиеся в мировой экономике ниши. Создавать новые эффективные предприятия. Внедрять самые передовые технологии». Такой подход – это и есть одно из лучших антикризисных «лекарств» и, с другой стороны, неотъемлемая часть идеологии современного развития России в условиях воздействия на экономику страны эффекта Гронингена. По утверждению премьер – министра России в современной ситуации «локомотивом мирового роста станут страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай)». Таким образом, если Россия не упустит свой шанс, то в перспективе она может восстановить прежнюю мощь и авторитет державы, которую не будет беспокоить феномен «голландской болезни».

 

 

Список использованных источников и  литературы

 

1. Под общей редакцией проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. Курс экономической теории: учебник – 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание. – Киров: «АСА», 2007. 848с.
2. Кудров В.М. Национальная экономика России: учебник – 3-е изд., испр и доп. – М.: Издательство «Дело» АНХ, 2008. 544с.
3. Аникин А.В. История финансовых потрясений. Российский кризис в свете мирового опыта. – 3-е изд. – М.:ЗАО «Олимп-Бизнес», 2009. 448с.
4. Гайдар Е.Т.  Гибель империи. Уроки для современной России. 2-е изд., испр. И доп. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. 448с.
5. МонтесМ.Ф., Попов В.В. «Азиатский вирус» или «голландская болезнь»? Теория и история валютных кризисов в России и других странах: Пер. с анг. – М.: Дело, 1999. 136с.

6. Фетисов Г. Динамика цен и антиинфляционная политика в условиях                    «голландской болезни». 2008, №3

7. Фетисов Г. «Голландская болезнь » в России: макроэкономические и структурные аспекты. 2006, №12.

8.Чистякова М.Р. Россия больна голландской болезнью? // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008. Т.6. №4. 157-159с.

9. Гуриев.С. Экономика «ресурсного проклятия» /С.Гуриев, К.Сонин// Вопросы экономики. 2007.№4. 64-65с.

10. Полтерович.В. Механизмы «ресурсного проклятия» и экономическая политика /В.Полтерович, В.Попов, А.Тонис// Вопросы экономики. 2007.№6.12с.

11.Фетисов.Г. Альтернативы «сырьевой» модели развития российской экономики: (как трансформировать «нефтедолларовые доходы в высокие технологии?»)// Российский экономический журнал. 2007.,-№9-10., 3с.

12. Там же, 4с.

13. Там же, 5с.

14. Там же, 21с.

15. Гуриев.С. Экономика  «ресурсного проклятья» // Вопросы  экономики-2008.-№4, 64с.

16. Гуриев.С. Экономический  механизм сырьевой модели развития // Вопросы экономики.-2010.-№3.5с.

17. Гильмундинов В.М. «Голландская болезнь» в российской экономике: отраслевые аспекты проявления//ЭКО.-2008-№12.22с.

18. Там же.23с.

19. Гуриев.С. Экономика  «ресурсного проклятья» // Вопросы  экономики-2008.-№4, 74с.

20. Transparency International.CPI 2009. www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table/

21. Попов.А.  В России обостряется «голландская болезнь». RBK Daily.www.rbcdaily.ru/archive/2005/01/19/362