Порядок применения ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, произведенных в СНГ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Сибирский государственный  аэрокосмический университет

имени академика  М. Ф. Решетнева»

(ФГБОУ ВПО СибГАУ)

Факультет гражданской  авиации и таможенного дела

Кафедра таможенного дела

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных режимах»

на тему: «Порядок применения ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, произведенных в СНГ»

 

 

 

 

Выполнил: студентка 5-го курса очной

формы обучения ФГА и ТД,

группа ТД-91, М. С. Черных

Подпись_________________________

 

Научный руководитель: В.В. Соловьёв, к.т.н., доцент

Подпись_________________________

 

 

 

 

Красноярск 2013 

Содержание

Содержание 2

Введение 2

Глава 1. Общие  положения о таможенных пошлинах 5

1.1 Сущность, виды и функции таможенных  пошлин 5

1.2 Ставки  таможенных пошлин, их виды 10

1.3 Применение  ставок таможенных пошлин 12

Глава 2. Применение ввозных таможенных пошлин в отношении  товаров, происходящих из СНГ 17

2.1 Определение  страны происхождения товара 17

2.2  Особенности  исчисления ввозных таможенных  пошлин с применением тарифных  преференций 21

Заключение 23

Список используемой  литературы 25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время практически все национальные экономики интегрированы в международное разделение труда и связанные с ним экономические отношения. Составной частью межгосударственной торговли является импорт, то есть ввоз товаров и услуг на внутреннюю территорию страны.

Импорт необходим любой  стране для получения продуктов, не производимых в стране, продуктов, эффективность производства которых  ниже, чем в других странах, или  при существовании повышенного  спроса внутри страны на определенные товары. Но в силу отличий в уровнях развития всех стран, такому виду стран, как СНГ, предоставляются определённые льготы.

Так, одним из методов таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности является предоставление тарифных льгот, способствующих увеличению объема ввоза товаров, претендующих на предоставление преференций, что предполагает особый порядок в части применения ввозных таможенных пошлин.

Вопрос о платежах при  перемещении товаров из стран СНГ всегда будет актуален, так как процессы перевозки товаров осуществляются безостановочно, а, соответственно, осуществляется ввоз товаров на Единую таможенную территорию Таможенного союза, в том числе преференциальный.

Целью данной курсовой работы является изучение порядка применения ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, произведённых из СНГ.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

- изучить таможенные пошлины  (их виды, функции, ставки, виды  ставок);

- рассмотреть порядок  применения таможенных пошлин;

- исследовать порядок  определения страны происхождения  товара;

- изучить особенности  применения ввозных таможенных  пошлин с учетом тарифных преференций.

Данная работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  списка литературы.

 

 

 

Глава 1. Общие положения о таможенных пошлинах

1.1 Сущность, виды и функции таможенных пошлин

Согласно п. 25 ст. 4 Таможенного  кодекса Таможенного союза (далее  ТК ТС) таможенная пошлина – это  обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. [1].

Как главная правовая основа Таможенного союза, ТК ТС регламентирует использование определённых видов таможенных пошлин. Каждый из видов рассмотрен более подробно далее.

1. Ввозная таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств – членов Таможенного союза в связи с ввозом (импортом) товаров на таможенную территорию Таможенного союза [3].

Ввозная таможенная пошлина  является  инструментом внешнеторговой деятельности государства,  выполняет  фискальную и регулирующую функции [6]. Также данный вид пошлины является существенным источником поступления доходов в федеральный бюджет и играет роль основного экономического инструмента регулирования ввоза товаров. И как любой экономический инструмент ввозная таможенная пошлина предназначена для решения задач, как то:

- защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательной иностранной конкуренции, а также  обеспечения условий для эффективной интеграции национальной экономики в мировую экономику;

- оптимизации соотношения между экспортом и импортом с позиции требований платежного и торгового балансов государства;

- создания условий для прогрессивных изменений в структуре  производства и потребления товаров;

- пополнения доходной части федерального бюджета Российской федерации.

2. Вывозная таможенная пошлина – обязательный платеж,  взимаемый таможенными органами государств – членов Таможенного союза в связи с вывозом (экспортом) товаров с таможенной территории Таможенного союза [1].

Вывозная таможенная пошлина, так же как и ввозная, выполняет  фискальную и регулирующую функции  внешнеторговой деятельности.

В структуре таможенных платежей, перечисляемых в государственный  бюджет, вывозная таможенная пошлина  стабильно занимает ведущее место, что, прежде всего, связано с тем, что вывозной таможенной пошлиной облагаются, как правило, сырьевые товары (энергоносители, металл, лес, минеральные удобрения), объемы вывоза которых растут вместе с повышением ставок вывозных таможенных пошлин.

При применении вывозной таможенной пошлины преследуются следующие  цели:

- ограничение вывоза товаров, необходимых для национальной экономики, для более полного насыщения отечественного рынка, защиты экономической безопасности государства;

- сдерживание вывоза сырьевых товаров и продуктов первичной обработки и стимулирование экспорта высокотехнологичных товаров, продуктов высокой степени обработки;

- пополнение доходной части федерального бюджета государства.

3. Специальная пошлина – пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины [4].

Специальная защитная мера – мера по ограничению возросшего импорта на единую таможенную территорию Таможенного союза, которая применяется  по решению Комиссии таможенного  союза посредством введения импортной  квоты или специальной пошлины, в том числе, предварительной  специальной пошлины. При этом под  импортной квотой понимают ограничение импорта товаров на таможенную территорию в отношении его количества и (или) стоимости.

Специальная защитная мера может быть применена к товару, если по результатам расследования, проведенного Комиссией таможенного союза, установлено, что импорт этого товара на единую таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в таких возросших количествах (в абсолютных или относительных показателях к общему объему производства в государствах-членах Таможенного союза аналогичного или непосредственно конкурирующего товара) и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств или создает угрозу нанесения такого ущерба.

4. Антидемпинговая пошлина – пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины [4].

Антидемпинговая мера –  мера по противодействию демпинговому импорту, которая применяется по решению КТС, посредством введения антидемпинговой пошлины или  одобрения ценовых добровольных обязательств, принятых экспортером.

Антидемпинговая мера может  быть применена к товару, являющемуся  предметом демпингового импорта, в  случае, если по результатам расследования, установлено, что импорт такого товара причиняет материальный ущерб отрасли  экономики государств, создает угрозу причинения такого ущерба или существенно  замедляет создание отрасли экономики  государств.

Товар является предметом  демпингового импорта, если экспортная цена такого товара, ниже его номинальной  стоимости.

5. Компенсационная пошлина – пошлина, которая применяется при введении компенсационной меры и взимается таможенными органами государств-членов Таможенного союза независимо от взимания ввозной таможенной пошлины [4].

Компенсационная мера –  мера по нейтрализации воздействия  специфической субсидии экспортирующего  иностранного государства на отрасль  экономики государств-членов Таможенного  союза, применяемая по решению КТС  посредством введения компенсационной  пошлины, либо одобрения добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующего иностранного государства или экспортером.

6. Сезонные пошлины применяются для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров, носящих сезонный характер (как правило, сельскохозяйственная продукция). Сезонные пошлины могут действовать в течение того или иного  товара не более шести месяцев суммарно за год [3]. Одним из основных принципов, в соответствии с которыми устанавливаются сезонные пошлины, является необходимость способствовать сбыту сезонной продукции на внутреннем рынке отечественными производителями. При этом ставка сезонной пошлины устанавливается более высокой на период сбора урожая и его реализации.

Также существуют некоторые  другие виды классификаций таможенных пошлин по разным признакам. Например, по объекту обложения:

а) импортные - пошлины, которые  накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

б) экспортные - пошлины, которые  накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются  крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен  и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

в) транзитные - пошлины, которые  накладываются на товары, перевозимые  транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко  и используются преимущественно  как средство торговой войны.

Существует классификация  по признаку происхождения:

а) автономные - пошлины, вводимые на основании односторонних решений  органов государственной власти страны. Обычно решение о введении таможенного тарифа принимается в виде закона парламентом государства, а конкретные ставки таможенных пошлин устанавливаются соответствующим ведомством (обычно министерством торговли, финансов или экономики) и одобряются правительством;

б) конвенционные (договорные) - пошлины, устанавливаемые на базе двустороннего или многостороннего  соглашения, такое как Генеральное  соглашение о тарифах и торговле, или соглашение о таможенном союзе;

в) преференциальные - пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению  с обычно действующим таможенным тарифом, которые накладываются  на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся  стран. Цель преференциальных пошлин - поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта.

По типам ставок таможенные пошлины делятся:

а) постоянные - таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены  органами государственной власти и  не могут изменяться в зависимости  от обстоятельств. Подавляющее большинство  стран мира имеет тарифы с постоянными ставками;

б) переменные - таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в  установленных органами государственной  власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий). Такие тарифы довольно редкое явление, но используются, например, в Западной Европе в рамках единой сельскохозяйственной политики [7].

 

1.2 Ставки таможенных пошлин, их виды

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации  таможенной декларации таможенным органом.

Согласно ст. 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:

- адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;