Организации и основные подходы к их изучению

Глава  1

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИХ ИЗУЧЕНИЮ

 

§ 1.1. От примитивных  сообществ к современным корпорациям.

 

Организованная жизнь в сообществах  животных имеет одну отличительную  особенность — выполнение функций  каждым из членов сообщества происходит инстинктивно, нерационально, своей  роли не обучаются, так как все  возможные действия заложены в каждой особи генетически, от рождения. Например, самая сильная обезьяна-самец  в стае совершенно естественно берет  на себя исполнение роли вожака, более  слабые члены стаи инстинктивно подчиняются  ему.

Люди же изначально организуют свою жизнь рационально, то есть в соответствии с поставленной целью. Каждый человек  создает в голове желательный  образ ситуации и пытается его  реализовать. Таким образом, в основе человеческих объединений лежит  понимание необходимости совместных действий для удовлетворения насущных потребностей членов этих объединений.

Каждый человек сопоставляет свои потребности и возможности их удовлетворения, при этом возможности  часто неясны и труднореализуемы. Далее, человек способен представить  себе результат и способы его  достижения. Во многих случаях способ достижения цели основан на использовании совместных усилий нескольких или многих людей, поскольку большинство потребностей не могут быть реализованы одним человеком без участия других действующих индивидов. Еще в первобытном обществе, когда деятельность людей не отличалась разнообразием, в ходе, повседневной практики стала четко осознаваться потребность в совмещении усилий ради выживания племени. Для реализации этой потребности стали формироваться социальные ассоциации.

Можно с уверенностью сказать, что вся социальная жизнь проявляется в ассоциациях между людьми, которые объединяются для осуществления различных работ, для участия в войне, торговле, для оказания помощи. Социальные ассоциации — это, прежде всего социальные связи между людьми, в которых находят выражение их интересы, служащие основой для принятия решений. Очевидно, что социальные связи реализуются в процессе объединения людей при осуществлении ими совместной деятельности.

Выдающийся социолог Г. Зиммель писал: «социальные ассоциации принимают самые разнообразные формы, что определяется разными интересами у индивидов, толкающих их на образование социальных объединений, в которых они могут эти интересы реализовать разными способами, чувственно или идеально, быстро или медленно, сознательно или бессознательно» (курсовая управление социальной сферой). Можно сказать, что социальные ассоциации представляют собой непланируемые продукты совместной деятельности людей.

Социальные ассоциации в наиболее важных областях деятельности людей  постепенно становятся внутренне организованными, о чем свидетельствует появление  следующих основных признаков.

Появляется и развивается общественное разделение труда. Одной из важнейших  причин первичного общественного разделения труда можно считать стремление членов ассоциаций распределять обязанности  так, чтобы каждый член ассоциации выполнял свою работу с наибольшей пользой  для достижения целей ассоциации, наилучшим образом свои способности, личные склонности, знания и навыки.

Члены ассоциации не только видят  общую цель и представляют себе будущий  результат, но они начинают создавать  общее поле работ, разрабатывают  оптимальные пути достижения этого  результата в конкретной ситуации.

В ассоциациях появляется и начинает функционировать некоторый координирующий орган, который на основе властного  воздействия может совместить действия отдельных членов ассоциации для достижения общей цели. С помощью такого управляющего органа обеспечиваются целенаправленность действий, функциональное единство в действующей социальной ассоциации.

 

§ 1.2. Природа  и сущность современной организации

 

Понятие и  сущность организации.

 

Важно представлять, что понимается под организацией. Есть, к примеру, следующее определение  сущности организации как процесса: это составная часть менеджмента, которая заключается в решении  вопросов формирования структуры, касающихся:

ответственности, посредством которой поставленные перед предприятием задачи распределяются между отдельными руководителями (менеджерами): инспекторами-контролерами и другими  служащими;

формальных  внутренних взаимоотношений между  служащими предприятия по поводу распределения ответственности.

«Организовать» - значит спланировать и определить те функции и действия, которые  необходимы для выполнения той или  иной работы, а также объединить эти функции и действия в рамках группы, сектора, отдела, подразделения.

Организация состоит из лиц, которые имеют  перед собой некую цель; работают в одной команде, группе; используют определенные знания и технические  приемы; выступают как единый и  целостный организм.

Менеджмент  осуществляет свои функции в направлении  выполнения поставленных задач через  посредство людей, используя разнообразные  технические приемы, в рамках той  или иной организации.

Организационная структура - это целостная система, специально разработанная таким  образом, чтобы работающие в ее рамках люди могли наиболее эффективно добиться поставленной перед ними цели.

Организацией  часто также называют отдельную  фирму как производственную единицу, представляющую собой единый целостный  организм.

Организация - это группа людей, деятельность которых  сознательно координируется для  достижения общей цели или целей.

Из определения  следует, что организация всегда имеет хотя бы одну общую цель, разделяемую  и признаваемую таковой всеми  ее членами. Но формальное управление редко имеет дело с организациями, имеющими только одну цель. Менеджмент - это управление сложными организациями. Сложные организации имеют набор  взаимосвязанных целей.

 Поскольку  работа в организации разделяется  на составляющие части, кто-то  должен координировать работу  группы для того, чтобы она  была успешной.

Итак, в организации  существуют две внутренние органичные формы разделения труда. Первая - это  разделение труда на компоненты, составляющие части общей деятельности, т.е. горизонтальное разделение труда.

Второе, называемое вертикальным, отделяет работу по координированию  действий от самих действий. Деятельность по координированию работы других людей  и составляет сущность управления.

Управление  предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его  подразделений определяется предприятием самостоятельно. При разработке организационной  структуры управления, необходимо обеспечить эффективное распределение функций  управления по подразделениям. При  этом важно выполнение следующих  условий:

- решение  одних и также вопросов не  должно находится в ведение разных подразделений;

- все функции  управления должны входить в  обязанности управляющих подразделений;

- на данное  подразделение не должно возлагаться  решение вопросов, которые эффективнее  решать в другом.

Структура управления может изменяться во времени в  соответствии с динамикой масштабов  и содержания функций управления.

Между отдельными подразделениями могут быть вертикальные и горизонтальные связи.

Вертикальные  связи - это связи руководства  и подчинения, например связь между  директором предприятия и начальником  цеха.

Горизонтальные  связи - это связи коопераций равноправных элементов, например связи между  начальниками цехов.

В основу структуры  управления положена определенная система. Известны три основные системы управления производством: линейная; функциональная; смешанная.

Линейная - представляет собой схему непосредственного подчинения по всем вопросам нижестоящих подразделений вышестоящим. Это система достаточно проста и может быть эффективна, если не велико число рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях.

Функциональная - система представляет собой схему  подчинения нижестоящего подразделения  ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т.д. В этом случае указания поступают более  квалифицированные. Однако подчиненные  подразделения не всегда знают, как  согласовать полученные указания, в  какой очередности их выполнять. В чистом виде эта система используется очень редко.

Наиболее  распространена смешанная система, в которой сочетается линейная и  функциональная системы. В этом случае решения, подготовленные функциональными подразделениями рассматриваются и утверждаются линейным руководителем, который передает их, подчиненным подразделениям.

Управление  предприятием в современных условиях должно осуществляться на основе принципа права собственника на использование  своего имущества.

Собственник может реализовать свои права по управлению предприятием непосредственно или через уполномоченный им орган. Таким органом в соответствии с Уставом предприятия может служить совет или правление предприятия.

 

Взаимосвязь организации с внешней средой

 

Одной из самых  значимых характеристик организации  является ее взаимосвязь с внешней  средой. Организации полностью зависимы от окружающего мира - от внешней  среды - как в отношении своих  ресурсов, так и в отношении  потребителей, пользователей их результатами, которых они стремятся достичь.

Организации существуют в окружении, в среде, состоящей из множества элементов: рынок, с его предложениями и  запросами, акционеры с их интересами получения дивидендов и реализации прав собственности, правительство  с его налоговыми и законодательными требованиями, партнеры, по отношению  к которым организация имеет  свои обязательства, меняющиеся технологии, оборудование, требования к качеству продукции, образовательному уровню исполнителей, возрастающие запросы наемных работников, деятельность конкурентов, последствия  экономических кризисов и т.п. Среда влияет на организацию и накладывает свои требования. Руководитель должен учитывать это значительное влияние.

Внешняя среда  не может быть постоянной, она изменяется. Таким образом, можно выделить среду, параметры которой изменяются медленно, и такую, которая меняется резко  и непредсказуемо.

«Спокойная» внешняя среда. Чарльз Ф. Сэйбл и Джейн Е. Прокоп в своей работе «Стабилизация через реорганизацию», а также Майкл Хаммер и Джеймс Чампи в книге «Реорганизация корпорации» пишут, что примерно до 1975 года внешняя среда организаций была устойчивой, редко происходили какие-либо глобальные катаклизмы, изменения в ней были незначительны, т.е. можно говорить о существовании «спокойной» внешней среды.Менеджеры того времени должны были организовывать свои предприятия таким образом, чтобы использовать все благоприятные возможности, предоставляемые подобной атмосферой вокруг них. В результате чего происходило следующее:

длительные  циклы жизни товаров;

наличие большого времени на разработку новых продуктов (технологий, услуг);

увеличение  размеров компаний с пирамидальной  структурой -содержание в составе компании собственных экспертных подразделений;

массовое  производство;

содержание  больших складских помещений  для сырья и готовой продукции.

Изменчивая  внешняя среда. Те же авторы говорят, что примерно с конца 70-х, начала 80-х ситуация начала усложняться. Среди многих причин этого был и стремительный научно-технический прогресс.

Изменчивая (турбулентная) внешняя среда характеризуется  повышенной неустойчивостью, непредсказуемостью, а поведение менеджеров сильно усложняется  по сравнению с их действиями в  «спокойной» среде. Правила, согласно которым организации должны действовать, быстро и непредсказуемо меняются. В таких турбулентных окружениях на первое место выходит способность  организаций к повышенной приспособляемости  и выживанию.

Глобальные  изменения. В результате равномерного перехода внешней среды из «спокойного» состояния в изменчивое, произошли глобальные изменения основных экономических показателей среды. Так, можно отметить:

резкое укорочение жизненных циклов товаров;

уменьшение  сроков разработки товаров;

невыгодность  содержания складов;

изменение требований к технической подсистеме организации;

усложнение  продукции;

изменение отношений  заказчик-изготовитель (уверенность  в компетентности);

нереальность  содержания собственных экспертных наукоемких служб;

потребитель диктует поставщику;

ужесточение конкурентной борьбы;

цены более  не самое главное условие в  кооперации.

Усложнение  продукции, естественно, привело к  усложнению разработки ее новых видов. Вместо разработки продукта как единого  целого, фирмы производят его разделение на отдельные дискретные части или  подсистемы, формулируют требования к работе каждого из них, а затем  поручают дальнейшее тщательно продуманное  описание и проектирование фирмам, специализирующимся в соответствующей  области. За счет параллельного исполнения экономятся затраты и время проектирования.