Направления совершенствования малых кооперативных производств на селе (на примере сельскохозяйственного снабженческо- сбытового коопе

Кооперация на нынешнем этапе является именно тем перспективным направлением, которое позволит обеспечить прогресс в развитии агропромышленного комплекса страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ II. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ                    СССПК «УРОЖАЙ»

 

Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив "Урожай" (СССПК «Урожай») учрежден решением учредительного собрания пайщиков-учредителей, учредительного собрания от 23.07 2007 года и является юридическим лицом.

Кооператив является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей пайщиков - участников кооператива, осуществляемое путем объединения его членами (пайщиками) имущественных паевых взносов.

Предметом деятельности кооператива является организация взаимодействия его членов-пайщиков, организация взаимопомощи в целях обеспечения экономической выгоды членов кооператива, осуществление работ и оказание услуг, обеспечивающих потребности пайщиков кооператива по снабжению и сбыту продукции, удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков - участников кооператива.

Кооператив осуществляет хозяйственную деятельность только в соответствии с предметом и  целями деятельности, предусмотренными в пределах, определенных действующим законодательством.

Доходы, полученные кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с  законом распределяются между членами - пайщиками кооператива²².

Во исполнение предмета деятельности кооператива основными задачами кооператива как некоммерческой потребительской организации являются:

- создание и развитие  закупочной и торговой деятельности  для обеспечения потребностей  членов - пайщиков кооператива;

- закупка у юридических  лиц и граждан сырья, изделий и продукции производственно-технического назначения, запасных частей и агрегатов, комплектующих изделий, технического сырья с последующей их доработкой (укомплектации, переработкой), а также реализацией в целях удовлетворения нужд и производственных потребностей членов - пайщиков (участников) кооператива;

- производство продукции  и непроизводственных товаров  с последующей их реализацией  через организации розничной  торговли;

- оказание членам - пайщикам  кооператива производственных, информационных и бытовых услуг;

Для реализации вопросов предмета деятельности и задач кооператива  определяются следующие цели деятельности:

- организация совместного  управления и обеспечения эксплуатации  недвижимого имущества в кооперативе;  владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим долевым имуществом в кооперативе;

- организация взаимодействия  членов - пайщиков (участников) кооператива  в вопросах конъюнктуры рынка,  ценовой политики, информационных  данных и технологий, по иным  вопросам, способствующим успешному осуществлению предпринимательской (коммерческой) деятельности членов - пайщиков кооператива в интересах извлечения прибыли ими.

- осуществление координации  действий членов - пайщиков кооператива  в вопросах наиболее рационального ведения (осуществления) их предпринимательской деятельности, уменьшения непроизводительных расходов, снижения уровня производственных затрат, организация взаимного обмена опытом работы на рынке, необходимой информацией, координация действий членов кооператива в защиту общих имущественных прав и интересов;

- представление общих  имущественных и иных охраняемых  законом прав и интересов членов (участников) кооператива в государственных  и местных органах власти и  управления, в отношениях с хозяйствующими субъектами, имеющими или намеренными иметь общие коммерческие (предпринимательские) интересы с участниками кооператива, в общественных и иных некоммерческих организациях.

- осуществление реализации (продажи) производственной продукции  и непроизводственных товаров, их хранение, сортировка, комплектация, упаковка и транспортировка, заключение сделок;

- проведение изучения  рынка сбыта и организации  рекламы продукции (товаров) членов - пайщиков кооператива и собственного  производства и переработки;

- закупка и поставка  членам-пайщикам кооператива как  товаропроизводителям необходимых  им при осуществлении предпринимательской деятельности потребительских товаров (продовольствия, одежды, в т.ч. рабочей, топлива, ремонтно-строительных материалов, необходимых препаратов, книг);

- оказание консультационной  помощи членам кооператива по  вопросам ведения рациональной финансово-хозяйственной деятельности, по вопросам снабжения и сбыта, финансовой политики, бухгалтерского учета и отчетности, организации правовой работы. Дача рекомендаций членам - пайщикам кооператива по указанным вопросам и оказание содействия в реализации таких рекомендаций.

- защита собственных,  а также членов - пайщиков кооператива  имущественных и неимущественных  охраняемых законом прав и  интересов (по правоотношениям,  вытекающим из членства их  в Кооперативе), в том числе  и через представление общих интересов членов - пайщиков кооператива в судах всех видов.

- осуществление иных  видов деятельности, связанных с  достижением предмета деятельности, основных задач и уставных  целей, которые соответствуют  им и которые не запрещены  действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством  Российской Федерации, предметом, основными  задачами и целями деятельности, Кооператив обладает следующими полномочиями²³:

- заниматься деятельностью,  направленной на удовлетворение  потребностей членов - пайщиков (участников) кооператива;

- осуществлять предпринимательскую  деятельность постольку, поскольку  это служит достижению основных  задач и целей, ради которых  кооператив создан;

- участвовать в хозяйственных  обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;

- создавать фонды кооператива;

- привлекать заемные  средства от членов-пайщиков и  других граждан;

- заключать договоры  на управление и/или обслуживание  и эксплуатацию общего имущества,  в том числе помещений, находящихся  в его собственности, с любым физическим лицом или организацией любой формы собственности в соответствии с законодательством РФ;

- определять бюджет  кооператива на год, включая  необходимые расходы по текущей  эксплуатации и ремонту общего  имущества, затраты на ремонт и реконструкцию, специальные взносы и отчисления, а также расходы на другие цели;

- выполнять работы  и оказывать услуги членам  кооператива;

- продавать и передавать  коммерческим и некоммерческим  организациям, гражданам продукцию  (товары), обменивать, сдавать в аренду, передавать по договору найма оборудование, инвентарь и другие материальные ценности, а также списывать их с баланса кооператива, если они изношены или морально устарели.

Структура органов управления кооператива²⁴:

- Управление кооперативом  осуществляют Общее собрание кооператива, Совет и Правление кооператива.

- Высшим органом Кооператива  является Общее собрание.

- В период между  общими собраниями кооператива  управление в кооперативе осуществляет  совет, который является представительным  органом.

- Исполнительным органом  кооператива является правление  кооператива.

- Контроль за соблюдением  финансовой и хозяйственной деятельностью  кооператива, а также за созданными  им организациями и подразделениями  осуществляет Ревизионная комиссия  кооператива.

СССПК «Урожай» традиционно  связан и дополняет предприятия  отраслей агропромышленного комплекса  области, что положительно сказывается  как на экономическом развитии региона, так и на возрождении села.

Важными конкурентными  преимуществами кооператива перед  другими хозяйствующими субъектами являются:

- независимость от  внешних инвестиций, что позволяет  создавать рабочие места в  сельской местности;

- создание инновационного  потенциала на основе участия  большого числа пайщиков в  принятии решений; 

- демократический способ управления обеспечивает нахождение оптимальных решений, ориентированных на удовлетворение интересов значительных групп населения;

- достаточно сформировавшийся  стабильный контингент покупателей,  а значит гарантированный рынок  сбыта;

- надежные источники финансирования, такие как фонд развития потребкооперации, заемные средства населения;

- гарантированный источник  поступления сельскохозяйственных  продуктов от пайщиков и обслуживаемого  населения;

- максимальная степень  учета интересов потребителей и поставщиков продукции на основе владения информацией об обслуживаемом населении, возможностях сельскохозяйственных подворий;

- интеграция в кооперации, сотрудничество предприятий между  собой, а также с внешними  по отношению к системе хозяйствующими  субъектами усиливает производственный и экономический потенциал организации.

Одной из основных причин эффективного функционирования СССПК  «Урожай» является повышенная мотивация  работников в силу того, что они  являются пайщиками, а значит и собственниками кооперативного имущества, а специалисты, работающие в кооперативе, владеют кооперативной идеологией. Кооператив, пройдя в 2000 году кризисное состояние, нашел выход в жесточайшем режиме экономии по всем статьям расходов, в том числе и на оплату труда. Главенствующую роль в этом сыграла глубокая убежденность в высоком гуманном предназначении сельскохозяйственной кооперации. Это свидетельствует о наличии в кооперативе высокоразвитой корпоративной культуры.

Бесспорным кооперативным  преимуществом организации следует признать самодостаточность системы. Внутренняя самодостаточность кооператива выражается в способности стабильного развития, основанной на использовании внутренних возможностей. Она обусловлена рядом обстоятельств: обеспеченностью собственными товарными ресурсами, источниками которых служат собственное производство, закупочная деятельность; возможностью собственного воспроизводства на основе использования социальной миссии как фактора развития экономической деятельности: предоставление социальных льгот населению, закупочная деятельность способствуют повышению доходов населения, что отражается на росте покупательной способности и увеличении объемов оборота и выпуска продукции, что, в свою очередь, оборачивается ростом доходов кооперативных организаций, а значит создает дополнительные возможности для реализации социальной миссии сельскохозяйственной кооперации.

Самодостаточность системы  позволяет кооперативу не только противостоять внешнему давлению, побеждать  в конкурентной борьбе, но и обеспечивать стабильное развитие, несмотря на воздействие внешних факторов, компетентно решать внутренние проблемы.

СССПК «Урожай» функционирует  достаточно эффективно, но не смотря на это в кооперативе существует ряд причин, сдерживающих его развитие, среди которых можно выделить следующие:

- слабая материально-ресурсная  база сельскохозяйственного потребительского  кооператива, которая позволила  бы конкурировать и взаимодействовать  на равных с коммерческими  маркетинговыми и перерабатывающими  системами в интересах своих  пайщиков;

- низкая кредитоспособность  кооператива;

- отсутствие в кооперативе  «фонда финансовой взаимопомощи»,  основными источниками средств  для формирования которого, кроме  собственного капитала, должны послужить  займы от членов и ассоциированных  членов кооператива, кредиты банков и других кредитных организаций.

- недостаточное количество  высококвалифицированных кадров  для сельскохозяйственного кооператива,  в первую очередь для работы  в качестве инструкторов по  организации кооператива;

- организация сельскохозяйственного кооперативного рынка в значительной мере зависит от заинтересованности и оказания материально-технической и финансовой помощи со стороны региональных органов исполнительной власти.

           На основании выявленных проблемных зон в системе функционирования СССПК «Урожай» целесообразно рассмотреть направления ее совершенствования:

1. реальная передача собственности членам кооператива. Ядро данного сельскохозяйственного кооператива должны составить частная (в размере пая) и совместная (неделимая) формы собственности;
2. закрепление за внутрихозяйственными подразделениями основных средств производства в размере их имущественных паев и земельных долей, в том числе и паев ассоциированных членов;
3. четкое планирование и контроль за выполнением планов на всех ступенях управления;
4. изучение рынка потребительских товаров, достоинств конкурентов, выход на прямые связи с производителями без посредников;
5. создание системы учета затрат в лицевых счетах или с использованием чековой формы контроля;
6. необходимо развивать систему сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых, перерабатывающих кооперативов второго и третьего уровня с соответствующей материально-технической базой;
7. создание гарантийных фондов на принципах софинансирования кооператива и регионального бюджета, что позволит существенно увеличить размеры такого фонда;
8. сотрудничество с региональными органами власти в организации сельскохозяйственных кооперативных рынков: оформление землеотводов, разрешительной документации и решением вопросов финансирования за счет регионального бюджета строительства инженерных коммуникаций;
9. совершенствование законодательной базы, регулирующей вопросы деятельности сельскохозяйственного кооператива. В частности, целесообразно уточнить вопрос выплаты дивидендов ассоциированным членам кооператива, что во многом сдерживает участие кредитных организаций в деятельности кооператива в качестве их ассоциированных членов;
10. осуществление ряда мероприятий по обучению и подготовке высококвалифицированных в данной сфере кадров.